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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
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社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
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多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
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2月23日，国防部新闻发言人吴谦就澳方炒作中方舰艇编队演训活动答记者问。
图为国防部新闻发言人吴谦资料图
记者：据报道，近期有3艘中国军舰在澳大利亚附近海域活动并组织实弹演习。澳方指责中方缺乏透明度，澳空管机构还作出提示，有部分航空公司调整飞行计划。请问对此有何评论？
吴谦：澳方有关言论与事实完全不符。中方舰艇编队演训海域远离澳大利亚海岸线，完全是公海海域。期间，中方在事先反复发布安全通告的基础上，组织了舰炮对海实弹射击训练。中方行动完全符合国际法和国际通行做法，不会对航空飞行安全造成影响。澳方在对此心知肚明的情况下，对中方无理指责并蓄意炒作，我们对此深感诧异、强烈不满。
中方希望澳方以客观理性的态度看待两国两军关系，多一份真诚，多一点专业性，真正为两国两军关系稳定发展做些实实在在的事。
中国军舰现身距离悉尼150海里处澳大利亚：不同寻常但中方没毛病
“中国军舰现身距离悉尼150海里处！”英国《金融时报》等外媒20日称，澳大利亚国防军正监视在悉尼以东国际水域航行的三艘中国海军舰艇。尽管西方学者再度嚷嚷“中国投射影响力”的论调，但澳大利亚国防部长理查德・马尔斯当天强调，这些舰艇没有构成任何威胁，没有违反任何海事法律。
根据澳大利亚军方发言人的说法，这三艘舰艇分别为054A型护卫舰衡阳舰，055型驱逐舰遵义舰和903型补给舰微山湖舰，这支舰队于上周在澳大利亚东北部被发现后，一直沿着海岸线南下航行，其中护卫舰穿越了澳大利亚和巴布亚新几内亚之间的托雷斯海峡。
澳大利亚军方发布的衡阳舰照片
报道称，中方舰只如今位于悉尼以东150海里范围内，这是中国海军在澳大利亚东海岸航行所到达的最远距离。
一名知情人士称，中国海军在澳大利亚东海岸航行到如此远的距离是“史无前例的”，表明中国正将其影响力投射常态化，范围超出从日本延伸至印度尼西亚的第一岛链，以及从日本经关岛延伸至密克罗尼西亚的第二岛链。
总部位于华盛顿的智库战略与国际研究中心（CSIS）的澳大利亚问题专家查尔斯·埃德尔认为，中国在向东、向西投射影响力的同时，还测试向更南方向投射力量的能力。
澳大利亚洛伊国际政策研究所（LowyInstitute）的智库专家理查德·麦格雷戈也称，在美国外交政策变动之际，中国军舰出现在澳大利亚附近海域显示出一种连贯性，那就是中国海军在继续扩大地区巡逻的范围和强度，包括在澳大利亚和南太平洋诸岛附近海域，这表明了中国在太平洋地区的雄心，不仅与澳大利亚也与美国竞争影响力。
“我们正在密切关注它们，并且我们会确保留意它们的每一个动向。”马尔斯接受天空新闻台采访时说，“无论中国特遣编队的此次任务何时结束，我们都会对所观察到的一切进行评估，以便对他们通过这次任务究竟想要达成什么目标做出恰当的评估。”
他说，澳大利亚空军和海军正在监视这些舰艇。
塔斯曼海是澳大利亚东海岸至新西兰之间的海域资料图
“这并非史无前例，但也是一件不寻常的事。就如同他们有权在国际海域航行……我们也有权保持谨慎并确保对他们进行监视，而这正是我们正在做的事情。”
2月19日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。有外媒记者提问，据英国《金融时报》报道，有三艘中国军舰近期在澳大利亚专属经济区及东北海域活动。中方对此有何评论？
“我不了解你提到的有关情况，相关问题建议向中方的主管部门进行询问。”郭嘉昆回应。
值得注意的是，澳大利亚国防部不久前称，该国空军一架P-8巡逻机11日在南海海域飞行时，遭到中国空军两架歼-16战机的挑战。马尔斯声称这显然是一起危险事件，已连续两日向中国政府表达担忧。
中方13日对此回应称，澳大利亚军机未经中方允许，蓄意侵闯中国西沙群岛领空，侵犯中国主权，危害中方国家安全。中方采取驱离措施，正当合法，专业克制。中方已就此向澳方提出严正交涉，要求澳方停止侵权挑衅，停止破坏南海和平稳定。