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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
本月官方更新行业研究报告被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
孕期便秘是许多准妈妈常见的不适问题，随着体内孕激素增加、子宫压迫肠道及活动量减少，肠蠕动变慢、排便困难的情况容易发生。便秘不仅让孕妇感到腹胀、食欲减退，还可能诱发痔疮、早产等并发症。保持肠道顺畅，不仅能改善孕期舒适度，也有助于营养吸收与胎儿发育。掌握科学方法，才能让孕期更轻松。
一、调整饮食结构，增强肠道动力
(一)增加膳食纤维摄入
孕期激素水平的变化容易导致肠蠕动减慢，合理补充膳食纤维可有效改善肠道功能。准妈妈每天应摄入新鲜蔬菜(如菠菜、芹菜、胡萝卜)和水果(如苹果、梨、香蕉)400～500克。粗粮如燕麦、玉米、小米等能为肠道提供不溶性纤维，促进排便通畅。食物宜多样化搭配，避免单一摄入。对于胃肠敏感者，可将蔬菜蒸熟或打成果泥，既利于消化又能保留纤维。早晨起床后可饮一杯温开水，有助于刺激肠道蠕动，形成规律排便反射。
(二)保持充足水分摄入
水分不足是孕期便秘的重要诱因。孕妇体内代谢旺盛，对水的需求增加，应保证每日饮水量在1500～2000毫升左右。可分多次小量饮用，避免一次大量摄入引起胃胀。除了白开水，还可饮用温淡盐水或蜂蜜水促进排便。若因口味变化不愿饮水，可适当增加含水丰富的水果和汤类，如冬瓜汤、银耳羹、蔬菜汤等。需要注意的是，避免饮用高糖饮料和浓茶、咖啡，以免刺激肠道或影响铁吸收。长期保持良好的饮水习惯，有助于软化粪便、加快排泄。
(三)控制高脂肪与精细食品的摄入
孕期食欲增加，许多孕妇容易偏爱油炸、高脂食物，但这类食物会减慢胃肠蠕动，增加便秘风险。建议每日总脂肪摄入不超过总能量的25%，烹饪时选用植物油，如橄榄油或菜籽油。
精制主食如白米、白面应与全谷杂粮搭配，提升膳食纤维含量。应减少甜食、巧克力和奶油类点心的摄入，以免肠道菌群失衡。合理控制饮食结构，不仅能预防便秘，还能帮助孕妇维持合适体重，降低妊娠糖尿病及高血压风险。
二、培养良好习惯，促进肠道规律运作
(一)保持适度运动
适当的运动能刺激腹部肌群和肠蠕动，是缓解孕期便秘的有效方式。若孕妇身体状况允许，可选择散步、孕妇瑜伽、孕妇操等低强度活动，每天30分钟左右即可。散步宜在饭后1小时进行，避免空腹或饱腹运动；瑜伽中如“猫伸展式”“坐姿扭转式”能温和按摩腹部，促进排便反射。运动时要注意节奏平缓，防止用力过度或摔倒。规律的运动还能改善睡眠质量，减少焦虑情绪，形成良性循环，有助于保持肠道健康。若医生建议限制活动，应遵医嘱调整方式。
(二)养成规律排便习惯
孕妇常因生活节奏改变而延迟排便，久而久之会导致结肠水分过度吸收，使粪便干硬。应每天在固定时间上厕所，尤其是早餐后半小时，此时胃结肠反射最为活跃，有助于顺利排便。排便时应保持放松，不可过度用力，以防诱发痔疮或子宫下坠。若便意不明显，可在早晨起床后喝温水、顺时针方向按摩腹部，帮助激活肠蠕动。如厕环境要保持安静舒适，避免心理紧张影响排便。建立规律排便习惯后，肠道会逐渐形成生理性反射，减少便秘发生。
(三)调整心理状态与作息
孕期情绪变化明显，若长期处于紧张、焦虑状态，交感神经兴奋会抑制肠道活动，导致排便困难。准妈妈应主动寻求心理支持，家人也要给予理解与陪伴，创造温暖轻松的氛围。适度散步、深呼吸训练、孕妇瑜伽等都有助于放松情绪。睡眠环境应保持安静、通风，睡前可泡脚、听舒缓音乐助眠。规律的生活节奏能稳定体内生物钟，促进肠道健康。若便秘伴随腹痛、出血或食欲不振，应立即就诊，遵医嘱调整饮食与生活习惯，切勿盲目使用泻药，以免影响胎儿安全。
三、结语
孕期便秘虽常见，但并非不可预防。通过调整饮食结构、合理运动、规律排便及保持良好心理状态，绝大多数孕妇都能远离这一困扰。健康的肠道不仅能提升孕期舒适度，还能改善营养吸收，为胎儿提供充足的能量。准妈妈应重视日常生活中的小细节，从一日三餐到睡眠习惯都需科学规划。若出现长期便秘或腹部不适，应及时咨询医生，切勿自行用药。科学防治，让孕期更轻松、顺畅，也为宝宝的健康成长奠定良好基础。
周至清广西壮族自治区人民医院