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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本月监管部门发布新研究报告被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

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　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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大皖新闻讯12月21日，“纪念姜夔诞辰870周年座谈会”在江西鄱阳召开，来自北京、安徽、江西等多个省市的专家学者齐聚姜夔故里，共话南宋杰出词人、音乐家姜夔的文化遗产与当代价值。

12月21日，“纪念姜夔诞辰870周年座谈会”在江西鄱阳召开。

大皖新闻记者了解到，座谈会召开前，“我从姜夔故乡来，梅边吹笛任君行”文化采风活动已顺利完成，采风团赴武汉、长沙、合肥等七个城市，开展学习交流，感悟姜夔的词风文脉。

“合肥是姜夔一生行迹中的重要站点”

鄱阳湖文化研究会会长胡柏涛在接受大皖新闻记者采访时，特别提及对合肥的深刻印象。“合肥深耕姜夔研究，在赤阑桥遗址附近建设了姜夔诗词文化墙、浮雕、立雕像及姜夔与琵琶女铜雕群，相关文化建设值得借鉴。”

“合肥是姜夔一生行迹中的重要站点，他曾四次到访，在此创作的词章占其全部词作的四分之一。作为合肥人，我们乐于分享关于姜夔与赤阑桥的研究成果，也想展现合肥对这位文化名人的敬仰，以及对其文学思想、书法、音乐的传承。”12月12日，鄱阳采风团到访合肥赤阑桥，作为长期研究姜夔事迹的文化学者，合肥师范学院教授钱立青为采风团讲解姜夔在合肥的故事。

两地学者共话文化传承合作路径

此次座谈会，钱立青作为特邀嘉宾出席。他表示，仅研究姜夔的片段不够，还需了解他的一生经历及深层内涵，才能在大格局、大视野下更全面地理解他、传播其文化，这也需要两地相互交流、共建文化。

基于“阅+历”的理念，钱立青教授对两地共同开发姜夔诗词地图研学旅游线路提出设想，“以姜夔的诗词文化为主线，围绕他的行踪设计合肥与鄱阳之间的研学路线。这不仅能让参与者深入了解宋词，还能串联江南（鄱阳）与江北（合肥）的文化关联，促进巢湖与鄱阳湖两大流域的文化交流。”

合肥姜夔文化研究干事会总干事吴金华也对两地合作表达了期待，“未来，可从两方面加强合作，一是开发以姜夔行迹为主线的文旅线路，二是联合举办全国性、高质量的姜夔文化研究学术交流会议。”

座谈会上，鄱阳文化学者也积极回应这一愿景。胡柏涛在接受大皖新闻记者采访时表示，未来将借鉴合肥等地的优秀经验，深化姜夔文化研究；通过召开座谈会邀请周边城市文化学术界人士交流；计划与姜夔游历过的城市开展合作，各自挖掘当地姜夔文化元素，实现互动共建。

姜夔纪念馆。

“发挥姜夔名人文化效应，是提升鄱阳文化软实力，推动文旅融合与城市发展的战略抓手。”鄱阳县委常委、宣传部部长徐卫东表示，未来，鄱阳将持续塑造“姜夔故里，文韵鄱阳”形象，将其艺术精神融入城市气质与精神文明建设。

李爱琪大皖新闻见习记者周镕健摄影报道

编辑王翠

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