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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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微短剧的热潮，正在常州西太湖科技产业园形成一股强大的产业“涌动”。这里不仅是拍摄取景地，更致力于构建一个从创意孵化、AI制作、拍摄协拍到商业变现的完整产业生态。随着头部企业加码，商业模式的不断完善，西太湖正朝着“长三角微短剧友好城市”与“年产千部短剧”的产能目标加速迈进。

龙头加码与AI赋能奠定高起点格局

西太湖微短剧产业的突进，始于与行业龙头企业的深度绑定。国内领先的影视数字版权运营商北京捷成世纪科技股份有限公司，早已将西太湖视为其数字文化项目落地、IP孵化的重要沃土。

在上周召开的2025常州数字文化产业生态伙伴链接大会上，捷成股份与西太湖管委会签约“影视微短剧基地提升项目”，将在西太湖打造“虚实相生”的拍摄生态，对西太湖影视基地在微短剧业态全风格场景、配套设施服务、AI赋能内容制作、版权预购发行等方面进行全方位的产业和运营模式升级。

此次升级的重要推力，源于捷成与头部IP平台“番茄小说”达成的年度合作框架，双方计划共同开发制作500部短剧及动态漫作品。同时，捷成自研的“灵犀AI视觉内容智能体平台”已正式上线，实现动态漫生产效率提升10倍、画师门槛降低60%。

“我们将继续扩大在西太湖的产业投资和布局，打造‘微短剧+’融合平台，推出海量短剧出海计划，力争在西太湖打造短剧年产量超千部产能，形成覆盖创意、拍摄、制作、发行、变现的全链条服务体系。”捷成股份董事长徐子泉表示。

“一站式”产业生态提供全场景覆盖

对于追求“短、平、快”的微短剧剧组而言，西太湖提供了堪称高效的“一站式”解决方案。

西太湖影视基地拥有6个专业影棚、5万平方米的民国实景。“为更好引流，我们联动全市，整合咖啡馆、商场、酒店等超300个场景。”常州西太湖影视基地副总经理张涛介绍，除实景拍摄，专业虚拟摄影棚可满足多元需求，群众演员、影视器材租赁配套齐全。提供烯望家园微短剧生活基地、西太湖影视公寓，让剧组团队能够“拎包入驻”。

园区在互联网产业园设立星聚数字青年工场，定位为具有数字文创特色的众创空间，提供从联合办公、独立办公室到路演厅、共享直播间等一系列功能分区，为青年创新创业项目提供一站式服务。目前，国内AI漫剧工业化的开拓者——剧汇（常州）影视科技有限公司已正式入驻。

为解决微短剧行业面临的人才短缺问题，西太湖积极推动影视基地与常州大学赵元任音乐与戏剧学院、常州艺术高等职业学校签署“影视高端人才培养合作协议”，为产业注入可持续的源头活水。

“短剧流+电商流”融合打开商业新格局

手握“短剧流+电商流”融合王牌，西太湖不满足于“入局”，更志在“破局”。

西太湖发展微短剧最具特色的优势，在于其深厚的电商产业根基。作为国家级电子商务示范基地，园区集聚了300余家互联网电商企业。这为探索“内容即广告、流量即销量”的“短剧+电商”融合模式提供了天然土壤。

去年，西太湖启动“内容—流量—电商”全产业链融合，打造微短剧集聚区，引入7家微短剧制作及平台服务公司，引导区内电商企业与微短剧公司联手，打通短剧流与电商流的“堰塞”，实现“双流”并进。

实践这一模式的星渊文化，通过短剧完成品牌植入与流量孵化，品牌赞助降低短剧制作成本，短剧为品牌带来巨大曝光。短剧上线后，剧中同款服饰单场直播成交额突破千万元。在园区支持下，眼下，星渊文化全新装修的意式总裁室、选角套间、女主定妆室等已完工，西太湖迎来首个前沿微短剧空间造型。

从龙头项目落地、AI技术赋能，到“一站式”产业生态搭建、“政校企”人才共育，再到“短剧+电商”的商业模式创新，在虚实交融的流量时代，西太湖正以坚实的产业底盘与清晰的发展逻辑，书写“小屏大戏”的可持续篇章。

来源：西太湖

共探：新路径同创新生态