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售后服务上门服务电话，智能分配单据：合力建设远离贫困、共同发展的美好世界
合力建设远离贫困、共同发展的美好世界(和音)
从治理理念到帮扶机制，从特色模式到实用技术，中国减贫经验正在世界回响，为全球减贫事业提供可资借鉴的治理范本
联合国秘书长古特雷斯近日表示，“贫困依然是全球发展面临的紧急状况，深刻影响着世界各个角落的人们。”当前，全球经济增长乏力，减贫事业承压明显，南北发展鸿沟持续拉大。面对贫困这一人类社会的顽疾，中国减贫实践为实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标注入更多动力，受到国际社会尤其是广大发展中国家高度关注。
作为全球最大的发展中国家，中国曾饱受贫困困扰。历时8年攻坚克难，近1亿农村贫困人口全部脱贫；接续5年巩固拓展脱贫攻坚成果，832个脱贫县培育起总规模超1.7万亿元的特色主导产业，稳稳守住不发生规模性返贫致贫的底线……本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，对全球减贫贡献率超过七成，“精准扶贫”理念也被正式写入联合国决议。东帝汶副总理萨比诺表示，中国向世界证明，只要拥有长期的愿景、持续的政策以及切实的行动，贫困可以被战胜。
“如果中国可以做到，其他发展中国家也可以做到”，正如联合国教科文组织前总干事博科娃所言，中国减贫探索的核心价值，在于形成了一套破解发展瓶颈的方法论。坚持“一把钥匙开一把锁”，以精准帮扶取代粗放模式；推动扶贫与扶志、扶智并重，破解单纯“输血式”帮扶难以长效的困境。中国的实践打破了所谓“贫困宿命论”，证明发展中国家完全可以依靠自身努力摆脱贫困、实现赶超。近年来，《摆脱贫困》《习近平扶贫论述摘编》被翻译成多种外文，摆上许多外国读者的案头。中国走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。如今，泰国、乌兹别克斯坦、坦桑尼亚等多国纷纷借鉴中国经验开展减贫工作；老挝、缅甸、柬埔寨等国结合本土实际打造示范项目；杂交水稻远播近70国、菌草技术在100多个国家落地生根、鲁班工坊在30多个国家建成……从治理理念到帮扶机制，从特色模式到实用技术，中国减贫经验正在世界回响，为全球减贫事业提供可资借鉴的治理范本。
减贫之道，在于授渔而非授鱼；发展之路，在于共进而非独行。从搭建国际民间减贫合作网络，到组建中非减贫与发展伙伴联盟；从将减贫列为全球发展倡议八大重点合作领域之首，到将“促进全球减贫合作”写入“十五五”规划纲要；从举办减贫与发展高层论坛，到成立全球减贫与发展伙伴联盟，中国始终把全球减贫事业视作分内之事、应尽之责。不久前举行的2026减贫与发展高层论坛上，由中国和53个国家、9个国际机构共同发起的全球减贫与发展伙伴联盟宣布成立。联盟委员会第一次会议通过了联盟章程和联盟三年行动计划(2026—2028)，并分享了反映中国减贫经验的“实践样本”，标志着全球减贫事业向新征程迈出重要一步。依托这一崭新的合作平台，中国减贫经验将加速转化为广受发展中国家认可的全球公共产品，为推进全球减贫进程、完善全球减贫治理体系注入新动能。
消除贫困是全人类的共同追求，更是中国一以贯之的行动方向。今年是中国“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。中国愿同各国一道，合力建设远离贫困、共同发展的美好世界，不断为推进全球减贫事业注入坚定信心。
来源：人民日报
今日监管部门公布重要研究成果合力建设远离贫困、共同发展的美好世界
合力建设远离贫困、共同发展的美好世界(和音)
从治理理念到帮扶机制，从特色模式到实用技术，中国减贫经验正在世界回响，为全球减贫事业提供可资借鉴的治理范本
联合国秘书长古特雷斯近日表示，“贫困依然是全球发展面临的紧急状况，深刻影响着世界各个角落的人们。”当前，全球经济增长乏力，减贫事业承压明显，南北发展鸿沟持续拉大。面对贫困这一人类社会的顽疾，中国减贫实践为实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标注入更多动力，受到国际社会尤其是广大发展中国家高度关注。
作为全球最大的发展中国家，中国曾饱受贫困困扰。历时8年攻坚克难，近1亿农村贫困人口全部脱贫；接续5年巩固拓展脱贫攻坚成果，832个脱贫县培育起总规模超1.7万亿元的特色主导产业，稳稳守住不发生规模性返贫致贫的底线……本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，对全球减贫贡献率超过七成，“精准扶贫”理念也被正式写入联合国决议。东帝汶副总理萨比诺表示，中国向世界证明，只要拥有长期的愿景、持续的政策以及切实的行动，贫困可以被战胜。
“如果中国可以做到，其他发展中国家也可以做到”，正如联合国教科文组织前总干事博科娃所言，中国减贫探索的核心价值，在于形成了一套破解发展瓶颈的方法论。坚持“一把钥匙开一把锁”，以精准帮扶取代粗放模式；推动扶贫与扶志、扶智并重，破解单纯“输血式”帮扶难以长效的困境。中国的实践打破了所谓“贫困宿命论”，证明发展中国家完全可以依靠自身努力摆脱贫困、实现赶超。近年来，《摆脱贫困》《习近平扶贫论述摘编》被翻译成多种外文，摆上许多外国读者的案头。中国走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。如今，泰国、乌兹别克斯坦、坦桑尼亚等多国纷纷借鉴中国经验开展减贫工作；老挝、缅甸、柬埔寨等国结合本土实际打造示范项目；杂交水稻远播近70国、菌草技术在100多个国家落地生根、鲁班工坊在30多个国家建成……从治理理念到帮扶机制，从特色模式到实用技术，中国减贫经验正在世界回响，为全球减贫事业提供可资借鉴的治理范本。
减贫之道，在于授渔而非授鱼；发展之路，在于共进而非独行。从搭建国际民间减贫合作网络，到组建中非减贫与发展伙伴联盟；从将减贫列为全球发展倡议八大重点合作领域之首，到将“促进全球减贫合作”写入“十五五”规划纲要；从举办减贫与发展高层论坛，到成立全球减贫与发展伙伴联盟，中国始终把全球减贫事业视作分内之事、应尽之责。不久前举行的2026减贫与发展高层论坛上，由中国和53个国家、9个国际机构共同发起的全球减贫与发展伙伴联盟宣布成立。联盟委员会第一次会议通过了联盟章程和联盟三年行动计划(2026—2028)，并分享了反映中国减贫经验的“实践样本”，标志着全球减贫事业向新征程迈出重要一步。依托这一崭新的合作平台，中国减贫经验将加速转化为广受发展中国家认可的全球公共产品，为推进全球减贫进程、完善全球减贫治理体系注入新动能。
消除贫困是全人类的共同追求，更是中国一以贯之的行动方向。今年是中国“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。中国愿同各国一道，合力建设远离贫困、共同发展的美好世界，不断为推进全球减贫事业注入坚定信心。
来源：人民日报
李女士外公于2019年入住广州市番禺区某养老机构，家人为其交了20万元保证金。2023年10月，李女士外公去世，按合同约定，机构应全额退还保证金，对方却以各种理由搪塞，经多番沟通，至今只退回5万元。
记者在李女士提供的合同中看到，2019年，其家人为外公购买了养老服务类型为“缴纳保证金的服务套餐”，期限为15年，保证金共20万元。
李女士告诉记者，除了20万元保证金，其家人还需每月向养老机构交三人房床位费1600元、管理费600元、伙食费1200元、养护一级护理服务费2200元，这些费用合计每月5600元。此外，还有备用金1万元。
记者注意到，上述合同中还列有“关于保证金退还的特别约定”，写明“乙方实际入住一年后申请退住的，无息退还本金”。“外公去世后，对方却以各种借口拖延，不退保证金。”李女士表示，多次协商后，目前只要回5万元。
在李女士提供的沟通记录中，记者看到，该养老机构于2024年2月29日发来一张银行转账截图，同时说明“第一期5万元已支付”。“这就表明不止一期，但后面就没下文了，机构再也没回复。”李女士说。
记者以消费者身份联系到李女士外公入住的养老机构，在对方发来的服务价格表中，记者看到，有床位费、管理费、伙食费、护理费、套餐外费用、押金等项目。
其中护理费部分，该机构将其分为颐养、养护三级、养护二级、养护一级、认知三级、认知二级、认知一级7个类型，护理费从1050元至3550元不等。
对于记者提出的护理费如何确定、是否有服务内容细则等疑问，对方表示，“护理等级不能选，是评估出来的，由中心医院、护士、社工三方评估”“护理等级不同，服务内容不同”。但对方并未向记者提供具体服务明细与评估标准。
预约式养老退费难
养老机构服务费不透明
面对上述问题
怎么解决？
就在今年11月，民政部、金融监管总局印发《养老机构预收费存管工作指引》（以下简称《指引》），要求养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费。通过其他支付机构或者现金收取的，应于收取当日（至迟次日）划转或者存入专用存款账户。
在退费方面，《指引》要求，对符合养老服务协议约定和按照相关规定应当退费的，养老机构应及时向存管银行提交退费申请。存管银行核对相关信息后，应于退费申请提交当日（最晚次日）按原渠道一次性退还剩余费用。
近年来，多地出台针对性措施，加强预付式养老服务监管。例如，上海市民政局等部门联合印发《上海市养老机构预收费监管实施办法》，提出养老机构一次性预收取的床位费、照料护理费、膳食费等养老服务费最多不超过3个月，鼓励养老机构根据预收养老服务费的月份数收费并提供相应的折扣优惠。
除了《指引》文件的印发
还有无更好的建议
听听专家怎么说？
北京大学法学院教授薛军
预付式养老服务本质上属于预付费产品，这类产品的特点是消费者提前预付费用、延后享受服务。在此情形下，卖方会迅速形成一个资金池，因此也容易出现卖方收了钱却另作他用，或设置极为苛刻的退款条件等情况。
可以通过政策设定预付费金额上限、加强专项账户监管，能有效避免大额资金难以退还等问题。“但同时需要考虑，这是否会影响资金利用效率，导致部分养老机构面临资金压力。”
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任、人文学院法律系教授邓勇
部分养老机构资金管理不规范，如未使用专户存放预收费，资金被挪用至扩张、运营等其他用途，导致无足额资金支撑退费。
也有少数机构存在恶意拖延退费的主观意愿，利用老人及家属信息不对称、维权意识薄弱的特点，规避责任。
可以搭建全国统一的养老机构预收费监管信息平台，实现专用账户资金流向实时可视化，自动预警资金异常流动，提升监管的精准性和效率。此外，还应逐步将小型、民办非登记养老机构纳入预收费监管体系，避免监管盲区，细化风险保证金的计提比例与管理方式，进一步提升风险抵御能力。
原标题：交了20万元保证金，老人去世后，某养老机构却只退还5万元，拖延退费成养老痛点——预付式养老服务“退费难”如何破解？