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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

今日行业报告披露研究成果国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

在现代体育谱系中，赛车始终是“科技与人性共生”的极致样本——它既需要航空级工程支撑的精密机械，也依赖车手在0.01秒内做出的本能决策。而在科技迅速发展的当下，一种已经存在了多年的模式正在以人们难以想象的创新速度改变着赛车产业的格局和未来。

在刚刚过去的10月，由EDGEMADIATECH、SINGAPOREESPORTSASSOCIATION和SUSS联合主办的F1赛车电竞嘉年华——SimRacingCarnival在新加坡引发广泛关注，亚洲赛车电竞邀请赛AsiaSimRacingInvitational是F1赛车电竞嘉年华的重要组成部分，来自中国、新加坡、马来西亚、印尼的顶尖选手展开激烈角逐——只不过，这一切都发生在室内的专业模拟器赛场与虚拟赛道中。

这场别具一格的“赛车”，是EDGEMADIATECH对传统F1赛事品牌和商业模式的开创性探索。据悉，该赛事已连续举办四年，系新加坡旅游局GrandPrixSeasonSingapore（GPSS）F1赛车季的官方活动。赛事不仅吸引了来自中国、新加坡、马来西亚、印尼的四国顶尖选手参与角逐，更是邀请到包括新加坡国会议员杨益财、中国驻新加坡大使馆参赞江猛，中国国航亚太地区总部副总经理兼新加坡营业部总经理郝姝等政府要员及合作企业代表参与颁奖。不仅点燃了东南亚及亚洲电竞爱好者的热情，更凭借高规格的赛事筹备与专业呈现，为区域电竞产业的蓬勃发展注入新的活力。

在亚太区域内，目前尚未出现真正具国际影响力的专业赛车模拟器大赛。凭借高规格的赛事组织与专业呈现，F1赛车电竞嘉年华未来有望成长为覆盖亚洲、中东、澳大利亚等地的区域性顶级赛事，为区域电竞产业注入新的活力。从“游戏”到“专业模拟”的产业重塑

赛车一直是最受欢迎的游戏类型，但过去游戏与专业赛车在技术精度上差距明显。随着虚拟现实、AI以及具身智能的进步，“模拟”正逐渐逼近“现实”。越来越多的专业车队将模拟技术引入训练与调教之中，技术突破正推动整个产业重塑。如今的F1赛场，胜负往往早在虚拟赛道上埋下伏笔。

顶级车队的模拟系统已实现“毫米级还原”。它们利用激光扫描采集全球23条F1赛道数据，将路面起伏、弯道坡度、路肩摩擦系数转化为数字模型，并通过实车测试数据实时接入，复现“雨天轮胎磨损速率”“高温下刹车衰减曲线”等复杂场景。

图源自红牛车队官网

这种精准度直接带来竞争优势。2023年沙特大奖赛上，红牛车手佩雷斯通过模拟器提前适应夜间赛道灯光反射，最终优势夺冠，其“虚拟圈速”与实际圈速误差仅0.1秒。

对车队而言，模拟器更是一场成本革命。传统实车测试每公里成本超过5000欧元，而模拟训练成本仅为其实车的1/20。据统计，通过模拟器完成80%的战术演练，可直接节省上亿欧元研发预算。

如果说降低成本与扩大参与只是开端，那么随着技术成熟与行业参与度提升，模拟赛事本身的商业潜力正在孕育出“赛车+电竞”的双飞轮模式。这套模式的核心，是让原本只属于F1的赛事IP延展出新的生态，使电竞成为一个可独立运转的商业体系。“赛车电竞”的蓝海机遇

全球电竞的爆发已验证“虚拟竞技”的商业潜力，但赛车模拟器领域仍缺乏能对标《英雄联盟》S赛或《Dota2》TI的全球赛事IP。这既是空白，也是机遇。

EDGEMADIATECH在新加坡推出的F1赛车电竞嘉年华（SimRacingCarnival）正是这一模式的先行者：结合传统赛事IP、技术赋能与娱乐电竞，既能吸引产业与赛事加入，又能反哺相关企业。新加坡的国际化与政策环境，也为其提供了理想的成长土壤。

据了解，此次赛事不仅得到新加坡政府的大力支持，同时还获得了国航、深航、山航以及澳门航空四家国航系航司的支持，以重要合作伙伴身份参与其中。国航系覆盖全球的航线网络与EDGEMADIATECH打造全球线上电竞赛场，推动地区文化交流与旅游事业繁荣的愿景如出一辙，这也是其辐射相关产业的表现。

此外，在技术层面包括百悟科技等一众知名品牌的支持也为该赛事奠定了更广阔的合作前景。凭借高水平的赛事筹备和专业技术呈现，赛事也吸引了包括贵州茅台、新加坡分众传媒、魔爪赛车模拟器、中国数字虚拟赛车场地锦标赛、水滴电竞、ExbibyteAlgo、1AutoCars等众多合作伙伴的共同助力，使得这场赛车电竞嘉年华不仅停留在赛事层面，而是辐射更广阔的范围并带来连锁的商业品牌效应。

亚太地区，尤其中国，是赛车电竞的潜在主战场。中国18-35岁人群电竞渗透率达68%。数据显示，2024年中国新能源汽车产量占全球60%，宁德时代、比亚迪等企业亟需展示智能驾驶与电池管理技术，而模拟器赛事可成为“动态实验室”。中国“十四五”数字经济规划也提出要“发展科技体育”，广州、上海等地已建成电竞产业园，释放了明确信号。

新能源汽车崛起与政策支持，使赛车模拟器成为连接技术与年轻群体的桥梁。Z世代是汽车消费主力，他们对“速度”的理解多来自游戏。研究显示，一些车企在4S店部署模拟器后，潜在客户试驾转化率明显提升。此前，多家新能源品牌举办“模拟器挑战赛”，吸引数百万用户参与，相关话题在短视频平台播放量超亿次。

中东国家愿意重金举办四站F1赛事，逻辑类似。沙特、卡塔尔、阿布扎比在能源转型中急需新的全球叙事，而F1能让他们在国际舞台上以“科技、速度、现代化”重新定义形象，赛道不仅是竞技，更是国家品牌战略。

图源自卡塔尔旅游局官网：2025年卡塔尔航空公司一级方程式赛车卡塔尔大奖赛

值得一提是，EDGEMADIATECH2026年也计划落地中东地区，在倒数第二站卡塔尔与收官战阿布扎比同样采用赛事与产业联动，品牌联动的思路，携手当地政府及合作机构，共同探索传统赛车品牌与商业模式的新赛道。

未来已来——从现实到虚拟，再回归现实

赛车模拟器的意义早已超越体育与商业，它正在重新定义人机融合的平衡。顶级模拟器保留“微小误差”，让驾驶保持真实的触感，也提醒我们：科技不是为了取代人，而是放大人的感知与判断，让“速度”成为所有人可触及的体验。

模拟赛事不是F1的替代品，也不是游戏的升级版，而是一种全新的“科技体育生态”。它生成的海量驾驶数据可用于训练自动驾驶算法、优化极端场景反应，也能催生虚拟赛车NFT、赛事竞猜等新产品，甚至成为汽车工程与智能驾驶的教学工具。

从这个角度看，未来的赛车模拟器生态，或将呈现“三层结构”：核心层以全球锦标赛为IP，整合车企、科技与资本，形成“技术展示+商业变现”闭环；中间层是区域赛事与体验馆，作为“人才孵化池”与“用户触达点”；基础层是民用模拟器与游戏平台，为生态提供持续流量与数据。

当这一体系成熟时，我们也许能看到：中国的年轻人通过家用模拟器起步，在亚太锦标赛中脱颖而出，获得车厂支持，并最终在全球最顶级赛事中夺冠——他的比赛数据将反哺车企研发，也掀起品牌传播的“蝴蝶效应”。

汽车工业的故事始终伴随技术进步而演化。1894年，世界上第一场汽车比赛在法国举行，最高时速仅24公里；1950年，F1首届锦标赛举办，赛车时速突破200公里。而今，虚拟赛道上的时速已逼近400公里。赛车的本质，从不是“更快”，而是“更丰富的体验”。

据悉，EDGEMADIATECH对传统F1赛事品牌和商业模式的开创性探索正在向更广阔的市场和区域布局。明年赛事还将陆续在卡塔尔和阿布扎比落地。其中在中东地区的落地尤为重要，将结合区域赛事文化与产业特色，探索不一样的全新体验。当虚拟与现实的界限渐渐模糊，AI与人类协作愈加紧密，赛车模拟器正在告诉我们：未来的“速度”，不再是燃烧汽油的数字，而是连接科技、商业与梦想的纽带。它让更多人抵达理想，让更多企业抵达创新，也让更多城市，抵达未来。（图:红牛车队，卡塔尔旅游局）

韩璐(EN053)

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