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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日官方传递行业新研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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11月9日，2025年携程集团全球合作伙伴峰会商旅分论坛暨携程商旅伙伴大会在土耳其伊斯坦布尔举办。会上，携程商旅顺应行业"高品质服务"及"全球化发展"两大趋势，同时发布"小蓝心"守护计划及全球差旅解决方案，推动商旅管理行业从"价格竞争"向"价值服务"转型。

设立千万级保障金，携程商旅发布"小蓝心"守护计划

近年来，商旅行业入局玩家众多，一度陷入"卷低价"的非良性竞争中。在此背景下，携程商旅发布了"小蓝心"守护计划，希望通过全面的机制建设，建立行业"高品质服务"标杆。

"小蓝心"守护计划打造了"5+1"保障体系，"5"是指行程保障、应急保障、体验保障、合规保障、系统保障5大场景，"1"则是要打造"蓝心见面会"这一机制，为企业客户与携程商旅的技术、服务团队建立直接沟通的渠道。

该计划由携程商旅CTO翁杰与携程商旅全球客户服务总经理龚国英在大会现场共同发布。龚国英表示，这一计划既是对企业员工差旅出行的保障，也为差旅负责人提供一次"安全感升级"的承诺。为了更好地给客户提供"兜底保障"，携程商旅设立了千万级的保障基金，用于紧急行程处理、不可抗力保障、退款保障、体验受损补偿等。

技术与服务双重押注，机制性保障防患于未然

"技术可靠性"和"服务可靠性"正是给予客户全方位保障的两大基石，也是检验一家差旅管理公司（TMC）能力的试金石。该计划背后是携程商旅对"技术"与"服务"的双重押注。

"小蓝心"守护计划的保障内容，覆盖差旅行前、行中、行后全流程，其中不乏一些旅客较难感知到的"机制性"保障措施。例如在行程保障中，设立"订单异常智能排查"机制，通过智能行程管理系统主动排查全量订单，提前发现可能因机位取消、临时航变、超售等原因造成的订单状态变动，及时通知出行人，避免过于临时的行程变动造成出行困扰；在合规与系统保障中，携程商旅多年技术沉淀带来的系统稳定性、完备的信息安全相关证书及报告、以及分钟级的应急响应机制，都是差旅出行"不被看见"却不可或缺的保障。

在智能行程管理系统的保障下，携程商旅全年共干预了13万次出行风险，在问题发生前提前介入，保障企业员工顺利出行。

全球化变局下，品质服务成为长期竞争关键

当前，伴随中国企业出海的步伐，中国TMC也正以前所未有的速度融入全球竞争市场。CEO宋涛在大会演讲上透露，携程商旅国际业务增长显著，境外企业客户数量同比增长390%。

今年在峰会上发布的全球差旅解决方案，正是在积累了大量企业跨国差旅管理经验的基础上，沉淀出的一套"可搭配、支持本地化"的解决方案。其中，本地化服务能力的建设是这一解决方案的差异化优势之一。宋涛强调，随着行业告别粗放式发展阶段，未来差旅管理行业将更关注服务品质，为企业带来确定性的管理效果和服务保障。

携程商旅此次发布，体现了其坚持"高品质服务"的决心，也是推动行业关注高质量发展，建立良性生态的一次努力。未来，仍将坚定地携手供应链及生态合作伙伴，通过协同共生，创造可持续的价值。韩璐(EN053)

美国一架：客机起飞后紧急下降致两名空乘人员受伤