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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

昨日行业协会公开最新成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

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　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

近日，央视财经曝光旧衣回收产业链内幕、直播间售卖乱象频出的问题，坤腾再生资源有限公司被点名。据央视财经此前报道，有些主打“大牌尾货”“孤品样衣”的直播间，在偷偷售卖质量粗劣、货不对板的商品，这些衣服不仅来源不明，还被商家标注“默认为瑕疵品、不退不换”等霸王条款，并且价格极低。（12月22日极目新闻）

一些直播间打着“大牌尾货”“孤品样衣”的旗号，实则售卖的竟是从旧衣回收箱、垃圾站收来的二手衣物，甚至未经清洗消毒便直接贴标出售。长春坤腾再生资源有限公司被点名后，其注册地址所在园区却无任何企业标识，仓库内旧鞋旧包堆积如山，相关单位已介入调查。这一事件不仅揭开了直播带货光鲜外表下的肮脏角落，更警示我们：若不及时整治，这些“大牌尾货”直播间正逐步沦为吞噬消费信任的“黑洞”。

“9.9元抢大牌”“限量孤品，手慢无”——直播间里，主播激情呐喊，屏幕前的消费者频频下单。然而，这些看似“捡漏”的“尾货”，实则是从千家万户捐赠的旧衣中筛选出的“可售品”。有的衣物领口磨损、腋下发黄，有的甚至残留异味、虫卵，却在美颜滤镜和话术包装下，被冠以“微瑕新品”之名，以极低价格批量销售。更令人愤慨的是，商家往往在页面标注“默认瑕疵、不退不换”，将消费者的维权之路彻底堵死。

这种“旧衣翻新—话术包装—直播带货”的黑色链条，已形成完整的利益闭环。部分无良商家以每吨数百元的价格从回收厂购入旧衣，经过简单熨烫、更换吊牌，便以数十倍甚至百倍的价格售出。日流水可达上万元，利润远超正规尾货销售。而平台审核机制形同虚设，交易常通过微信等私域渠道完成，规避监管，一旦出事便“换号重来”，让消费者维权无门。

更值得警惕的是，这种乱象正在侵蚀整个电商生态的信任根基。消费者之所以愿意在直播间下单，是基于对平台、主播和商品的基本信任。然而，当“尾货”变成“旧货”，“孤品”沦为“骗局”，信任便在一次次失望中被消磨殆尽。长此以往，不仅真正优质的尾货商家难以生存，整个直播电商行业也将因信任崩塌而面临发展危机。

旧衣回收本是一项利国利民的环保举措，却因监管缺位、利益驱动而被扭曲为牟取暴利的工具。目前，我国对旧衣出口有严格的检疫标准，但对国内二手服装流通却缺乏统一的强制性规范。尽管行业协会出台了团体标准，但缺乏法律效力，导致“二手当新卖”成为行业潜规则。而部分平台为追求流量和佣金，对直播间内容睁一只眼闭一只眼，变相纵容了乱象滋生。

要打破这一困局，必须多措并举、协同治理。首先，监管部门应尽快出台二手服装流通的强制性标准，明确商品属性标识、卫生处理、质量检测等要求，严禁隐瞒“二手”属性进行欺诈销售。其次，直播平台必须承担主体责任，加强对商家资质、商品来源的审核，建立商品追溯机制，对违规直播间“零容忍”。同时，应推动旧衣回收行业规范化，明确回收主体资质，杜绝冒用“公益捐赠”名义牟利的行为。

对消费者而言，也需提升辨别能力，理性看待“低价孤品”。旧衣并非不能流通，但在阳光下合规交易，才是可持续之道。我们支持循环经济，但坚决反对以牺牲消费者健康与权益为代价的“伪环保”。

当一件“尾货”背后是发霉的旧衣与破碎的信任，我们必须以制度之剑斩断黑色链条。唯有诚信经营、严格监管、理性消费三者并举，才能让直播间真正成为连接好物与消费者的桥梁，而非吞噬信任的“黑洞”。守护消费信任，就是守护数字经济的未来。（童方萍）

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