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售后服务上门服务电话，智能分配单据：经纬度：15省市“零填埋”，生活垃圾处理进入新模式

　　据《人民日报》报道，记者从住房城乡建设部获悉：截至2025年底，全国焚烧设施达1137座，日处理能力达118万吨，北京、浙江、山东等15个省市实现原生生活垃圾“零填埋”，主要污染物排放控制居世界领先水平。

　　15省市原生生活垃圾“零填埋”，意味着全国有约半数省市告别了以填埋为主的传统垃圾处理模式，转向更清洁、更高效的焚烧处理模式，向生态环保和资源循环利用迈出了坚实一步。

　　在很长一段时间里，生活垃圾的处理方式，就是找一片远离城区的空地，挖坑填埋。这种方式简单粗暴，负面效应相当明显——占用大量土地，可能污染土壤和地下水，甚至导致一些地方“垃圾围城”。

　　如今，这15个省市能做到原生垃圾不填埋，意味着所有的生活垃圾要么被焚烧发电，要么被回收利用。这种结构性转变并非一朝一夕之功，而是多年来在垃圾处理领域深耕细作的成果。

　　一方面，在居民端，经过长期的宣传普及，垃圾分类工作不再是口头倡导，而是有了法律法规的约束，且已成为全民参与的自觉行动。据报道，目前地级及以上城市出台垃圾分类有关地方性法规或规章199部，制定出台技术标准规范100余部，297个地级及以上城市居民小区垃圾分类基本实现全覆盖。

　　前端的分类工作日益成熟，不仅为焚烧发电提供了便利，同时也让塑料、金属等可回收物，能顺利进入资源化再利用渠道，为垃圾减量化、资源化、无害化目标的实现打下了良好的基础。

　　另一方面，在处置端，垃圾焚烧设施的建设和处理技术，也在不断完善升级。一些城市的垃圾焚烧厂甚至出现了“吃不饱”的现象，这说明垃圾处理的能力，已经不再是瓶颈。

　　相较于大规模填埋，在垃圾分类基础上推进焚烧处理，其意义不仅是节省土地资源，还能最大程度降低污染风险，提升城市宜居性。而从资源利用角度来看，分类后的垃圾，一部分回收处理，原本的废弃物变成了可利用的资源，真正实现了“变废为宝”。

　　当然，在看到亮眼成绩的同时，也要正视垃圾无害化处理所面临的一系列挑战。

　　目前，实现原生生活垃圾“零填埋”的，主要还是经济相对发达的沿海省市。受基础设施、地理环境乃至观念影响，中西部一些欠发达地区，特别是广大的县城农村，无害化处理能力还有待提升，可能仍然较为依赖传统的填埋模式。

　　因此，要把先进的处理经验和技术推广到更多地区，缩小地区差距，在垃圾治理上也实现区域均衡发展。

　　还得看到，垃圾焚烧，只是末端处置的一环，要想进一步降低环境负担，实现资源最大化利用，关键还在源头。持之以恒地做好前端的垃圾分类，才能把更多可回收物分离出来，实现资源循环利用。这次住建部就提出，要提升垃圾资源化回收利用率，力争到2030年底，全国城市生活垃圾资源化利用率超76%。这一目标清晰地指明了今后的工作方向。

　　接下来，既要进一步推广垃圾治理的经验和技术，补齐区域发展短板，还要不断完善前端的垃圾分类制度，让减量化、资源化、无害化成为常态。

　　垃圾处理，看似是一件小事，但它关系到生态环保，关系到城市的未来。从“垃圾围城”到“零填埋”，当垃圾分类成为日常习惯，当越来越多的地区告别填埋场，城市生态才能更加美好、宜居。(澎湃特约评论员 熊志）

本月监管部门公开最新动态经纬度：15省市“零填埋”，生活垃圾处理进入新模式

　　据《人民日报》报道，记者从住房城乡建设部获悉：截至2025年底，全国焚烧设施达1137座，日处理能力达118万吨，北京、浙江、山东等15个省市实现原生生活垃圾“零填埋”，主要污染物排放控制居世界领先水平。

　　15省市原生生活垃圾“零填埋”，意味着全国有约半数省市告别了以填埋为主的传统垃圾处理模式，转向更清洁、更高效的焚烧处理模式，向生态环保和资源循环利用迈出了坚实一步。

　　在很长一段时间里，生活垃圾的处理方式，就是找一片远离城区的空地，挖坑填埋。这种方式简单粗暴，负面效应相当明显——占用大量土地，可能污染土壤和地下水，甚至导致一些地方“垃圾围城”。

　　如今，这15个省市能做到原生垃圾不填埋，意味着所有的生活垃圾要么被焚烧发电，要么被回收利用。这种结构性转变并非一朝一夕之功，而是多年来在垃圾处理领域深耕细作的成果。

　　一方面，在居民端，经过长期的宣传普及，垃圾分类工作不再是口头倡导，而是有了法律法规的约束，且已成为全民参与的自觉行动。据报道，目前地级及以上城市出台垃圾分类有关地方性法规或规章199部，制定出台技术标准规范100余部，297个地级及以上城市居民小区垃圾分类基本实现全覆盖。

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　　相较于大规模填埋，在垃圾分类基础上推进焚烧处理，其意义不仅是节省土地资源，还能最大程度降低污染风险，提升城市宜居性。而从资源利用角度来看，分类后的垃圾，一部分回收处理，原本的废弃物变成了可利用的资源，真正实现了“变废为宝”。

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　　目前，实现原生生活垃圾“零填埋”的，主要还是经济相对发达的沿海省市。受基础设施、地理环境乃至观念影响，中西部一些欠发达地区，特别是广大的县城农村，无害化处理能力还有待提升，可能仍然较为依赖传统的填埋模式。

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　　接下来，既要进一步推广垃圾治理的经验和技术，补齐区域发展短板，还要不断完善前端的垃圾分类制度，让减量化、资源化、无害化成为常态。

　　垃圾处理，看似是一件小事，但它关系到生态环保，关系到城市的未来。从“垃圾围城”到“零填埋”，当垃圾分类成为日常习惯，当越来越多的地区告别填埋场，城市生态才能更加美好、宜居。(澎湃特约评论员 熊志）

面对企业通过隐匿财产、财务造假等方式规避执行的现实难题，自2021年起，太原中院在全国范围内率先探索建立“财务调查员”制度，引入专业会计力量参与执行调查，形成了一条“专业辅助、精准识别、高效执行”的反规避执行新路径。

据了解，该制度实施3年来，已在173起执行案件中发挥关键作用，查实体外循环资金达6亿元，有效维护了司法权威和当事人合法权益。

揭开伪装“外衣”

部分“失信被执行人”具备履行能力，但通过伪造账目、转移资产、设立多套账簿等方式故意逃避债务，严重损害债权人权益。

此类行为往往披着“经营困难”的外衣，极具隐蔽性。

面对复杂的财务伪装，普通执行法官难以甄别。太原中院首创财务调查员制度，对被执行人的资产流向、财务状况进行系统性核查，帮助执行法官穿透账目表象、识别“影子账”，使执行措施更加有的放矢。

在某家居市场案中，该市场账户无资金流转，表面看似“执行不能”，但经财务调查员核查五年内560本账册及上万条流水后，发现其存在高达5.8亿元的资金体外循环，企业实际负责人涉嫌拒不执行判决、裁定罪，案件移送公安机关处理。

截至目前，财务调查员已参与调查执行案件173件。其中，46起案件通过调查发现财产线索后顺利执行完毕；39起案件在财务状况查实的基础上，促成双方达成执行和解；7起案件因发现隐匿、转移财产等拒执线索，依法移送公安机关。

此外，财务调查员制度还助力追加被执行人。在一起案件中，财务调查发现公司与其关联方存在财务混同等问题，据此依法追加股东为被执行人，打破“有限责任”屏障，切实保障债权人利益。

识别是否“失能”

与“失信”相对的是“失能”，即被执行人确实缺乏清偿能力，并非主观恶意逃避执行。传统执行模式下，由于缺乏专业财务评估，常将“失能”误判为“失信”，导致对企业采取过度强制措施。

财务调查员制度的另一大价值在于，通过专业财务调查手段客观评估企业真实财务状况，实现“执行不能”的精准识别。当穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行财产，依法裁定终结本次执行程序。

在太原法院已办结的财务调查案件中，有65起经调查确认确无财产可供执行，依法移送破产程序；另有部分案件虽未完全执行到位，但申请执行人全程监督法院执行过程，也让申请执行人“执行回了明白”。

同时，对于确属经营困难但暂时履行困难的“部分失能”企业，法院在财务调查基础上采取“善意执行”策略，促进执行和解，既有效维护债权又不影响企业正常生产运营。

划出清晰红线

太原中院的“财务调查员”制度，用专业知识丈量诚信边界，以机制创新破解执行困局，在“失信”与“失能”之间划出清晰红线：对“失信者”，绝不手软，坚决打击；对“失能者”，审慎对待，分类施策。

财务调查员机制实现了“执行不能”与“规避执行”的精准区分。传统方式难以判断企业是“无力偿还”还是“有意逃避”，专业财务调查则能通过现金流、资产负债比等财务知识，客观评估企业真实偿债能力。

此外，提供了民事执行与刑事追责的证据衔接。以往因证据门槛高，拒执罪移送难、立案难。财务调查在法院监督主导下进行，以其专业性和客观性，为拒执罪提供基础证据，形成了“民事执行—财务调查—刑事威慑”的闭环，增强了司法执行的震慑力。

正如一位申请执行人所言：“没执行回钱，也执行回了明白！”

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