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售后服务上门服务电话，智能分配单据：以旧换新，换出了什么？

　　湖北武汉的潘女士把旧电视折价交回，叠加以旧换新补贴和店补，省下4000元搬回一台百英寸大屏；上海的王先生置换了一辆智能电动SUV，从小程序提交申请到补贴到账只用了几天；北京的李阿姨则把家里的旧冰箱换成了静音的一级能效新品……从大宗耐用品到数码潮品，老百姓的生活正借着“以旧换新”的东风悄然升级。这些看似分散的家庭决策，正汇成一股强劲的暖流，勾勒出当下中国消费的韧性与活力。

　　政策加把火，市场热起来。以旧换新绝非简单的“新老交替”，而是通过真金白银的补贴和便利服务，有效降低了消费者的决策门槛，把潜在的改善型需求从“观望”推向“下单”。最新数据显示，今年1—4月份，消费品以旧换新累计带动相关商品销售6069.3亿元，惠及8223.4万人次。超6000亿元的市场增量，是政策精准滴灌与市场内生动力共振的结果。与以往不同，这一轮换新潮透着鲜明的“绿”与“智”：4月份重点平台智能眼镜销售额激增5.9倍，手持摄影设备销售额增长26.9%，智能血糖仪销售额增长12.3%，一级能效洗衣机销售额增长10.4%；1—4月我国数码和智能产品销售额同比增长26.1%。数据背后，是老百姓的消费偏好正加速向高科技、高品质、绿色化迁移，而供给端的创新也层出不穷，更高水平的供需动态平衡正在加速形成。

　　把镜头拉长，这种消费结构的跃迁并非一日之功。过去，家电下乡、节能补贴等政策曾先后撬动了数万亿元级的消费增量，但彼时的重心更多在于“普及”和“节能”。而本轮以旧换新，则是在人均国内生产总值超过1.3万美元、居民消费从生存型向发展型跨越的大背景下展开的。这意味着，政策瞄准的不再是简单的“有没有”，而是“好不好”“智不智”，折射出对更好满足人民美好生活需要的绵绵用力。

　　更深层次的意义在于，以旧换新也是助推产业升级的“加速器”。4月份，我国新能源乘用车市场渗透率攀升至61.4%，首次迈过60%大关。在汽车领域，报废更新不仅带动了新车销售，还催生了二手车评估、电池回收等后市场服务的繁荣；在家电领域，龙头企业反馈，换新需求倒逼企业加大研发投入，超薄嵌入式冰箱、新风空调、洗烘套装等高端产品占比显著提升。通过淘汰落后产能，为节能环保的新能源产品和智能终端腾出蓝海，既顺应了百姓对美好生活的向往，又推动了高质量发展。

　　政策的生命力在于因地制宜、因势利导。江苏、上海、湖北等地围绕智能、适老等方向，优化实施补贴政策。无论是年轻家庭打造全屋智能家居，还是银发一族升级适老化家电，都能找到更贴合自身需求的方案。这种“通用品类+特色品类”的灵活打法，实现了新兴产业发展和消费需求升级的精准对接。

　　今年以来，随着提振消费专项行动深入实施，多项政策工具正形成合力。正在50个城市开展的有奖发票试点，截至5月17日已吸引超260万家商户参与，累计投入资金51亿元，带动参与活动发票金额达2163.3亿元。这看似只是鼓励开发票的小举措，实则通过税收杠杆和诚信激励，把大量“沉睡交易”唤醒了。以旧换新撬动大宗消费，有奖发票激活日常消费，各类促消费活动营造氛围……多管齐下，共同支撑起消费市场的平稳运行与向新向优。

　　透过“以旧换新”这扇窗口，我们看到的不只是商品的更替，更是中国经济在转型中积蓄的动能。它像一台强劲的引擎，一头耦合着百姓对品质生活的向往，一头驱动着宏观经济大盘的稳健运转。随着后续政策举措的持续落地见效，这台引擎必将释放更强劲的动能，让消费市场的活力更足、人气更旺。

　　子 鸣

　　《人民日报》

昨日官方传递最新研究成果以旧换新，换出了什么？

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　　政策加把火，市场热起来。以旧换新绝非简单的“新老交替”，而是通过真金白银的补贴和便利服务，有效降低了消费者的决策门槛，把潜在的改善型需求从“观望”推向“下单”。最新数据显示，今年1—4月份，消费品以旧换新累计带动相关商品销售6069.3亿元，惠及8223.4万人次。超6000亿元的市场增量，是政策精准滴灌与市场内生动力共振的结果。与以往不同，这一轮换新潮透着鲜明的“绿”与“智”：4月份重点平台智能眼镜销售额激增5.9倍，手持摄影设备销售额增长26.9%，智能血糖仪销售额增长12.3%，一级能效洗衣机销售额增长10.4%；1—4月我国数码和智能产品销售额同比增长26.1%。数据背后，是老百姓的消费偏好正加速向高科技、高品质、绿色化迁移，而供给端的创新也层出不穷，更高水平的供需动态平衡正在加速形成。

　　把镜头拉长，这种消费结构的跃迁并非一日之功。过去，家电下乡、节能补贴等政策曾先后撬动了数万亿元级的消费增量，但彼时的重心更多在于“普及”和“节能”。而本轮以旧换新，则是在人均国内生产总值超过1.3万美元、居民消费从生存型向发展型跨越的大背景下展开的。这意味着，政策瞄准的不再是简单的“有没有”，而是“好不好”“智不智”，折射出对更好满足人民美好生活需要的绵绵用力。

　　更深层次的意义在于，以旧换新也是助推产业升级的“加速器”。4月份，我国新能源乘用车市场渗透率攀升至61.4%，首次迈过60%大关。在汽车领域，报废更新不仅带动了新车销售，还催生了二手车评估、电池回收等后市场服务的繁荣；在家电领域，龙头企业反馈，换新需求倒逼企业加大研发投入，超薄嵌入式冰箱、新风空调、洗烘套装等高端产品占比显著提升。通过淘汰落后产能，为节能环保的新能源产品和智能终端腾出蓝海，既顺应了百姓对美好生活的向往，又推动了高质量发展。

　　政策的生命力在于因地制宜、因势利导。江苏、上海、湖北等地围绕智能、适老等方向，优化实施补贴政策。无论是年轻家庭打造全屋智能家居，还是银发一族升级适老化家电，都能找到更贴合自身需求的方案。这种“通用品类+特色品类”的灵活打法，实现了新兴产业发展和消费需求升级的精准对接。

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　　子 鸣

　　《人民日报》

大河网讯诊所的墙上需要挂什么？哪些信息必须向患者公示？近日，河南省卫生健康委员会公布《关于进一步规范诊所备案管理工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），向社会公开征求意见。

诊所备案有章可循，命名、面积、人员均有明确要求

诊所想获得合规经营的“户口”，现在有了清晰的路径。

《通知》明确了“谁来管”和“谁备案”的问题。县级人民政府卫生健康行政部门负责本行政区域内普通诊所、口腔诊所及医疗美容诊所的备案工作，县级以上地方人民政府卫生健康行政部门负责监督管理。营利性诊所需持营业执照备案，非营利性诊所则需相应法人证书。

在硬件条件方面，《通知》要求房屋面积和场所布局必须符合国家《诊所基本标准》，充分满足诊疗科目医疗需求。诊所的名字需严格遵守国家和河南省关于医疗机构命名的各项规定。一旦备案信息中的名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、诊疗科目、服务方式等发生变动，必须及时向原机关办理变更。

执业活动划出“红线”，信息公示、医疗文书成监管重点

备案完成只是开始，《通知》为诊所的日常执业行为划定了清晰的规范与“红线”。

在诊所的显著位置，未来患者将能看到更全面的公示信息，法人证书、诊所备案凭证、卫生技术人员的执业注册信息、收费项目及价格、监督电话等都必须一目了然。常用工作制度及诊所人员岗位职责应悬挂在诊所显著位置。门诊病历、处方、治疗单、报告单等医疗文书应符合国家及我省有关要求。

《通知》为诊所经营设置了明确的禁区，包括：不得伪造、涂改、出卖、转让、出借诊所备案凭证；不得在备案场所以外的其它地方执业，符合相关法律法规政策的情形除外；不得使用未在本诊所注册或备案的医疗卫生技术人员；不得开展备案诊疗科目之外的诊疗业务；不得开展未在卫生健康行政部门备案的限制类技术。

备案不等于放任，强化监管与培训促进行业良性发展

为防止“一备了之”“备而不管”，《通知》着重强化了日常监管。

县级卫生健康行政部门应当对新设置的诊所，自发放诊所备案凭证之日起45日内进行现场核查。如发现不符合备案条件，将责令限期整改；逾期不改或整改后仍不达标的，撤销其备案并及时向社会公告。

监管部门每年对辖区内诊所至少开展一次现场监督检查，并利用信息化平台进行日常监管和月度分析，每半年形成一份执业活动监管分析报告。诊所必须与当地信息化监管平台对接，及时上传执业信息，“透明化”接受监督。

同时，《通知》要求县级卫生健康行政部门定期组织诊所医务人员参加依法执业、感染防控等培训，促进其专业水平的提升。

目前，该《通知》正处于面向社会公开征求意见阶段，公众可于2025年12月30日前通过指定邮箱或电话反馈意见。（杨露露）

陈梦伊审核：安艳鸽

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