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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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中新网2月12日电(钟新军)据《印度时报》报道，当地时间2月10日，2025年印度航空展在位于该国班加罗尔的耶拉汉卡空军基地开幕。5天航展期间，不仅有精彩飞行表演，苏-57、F-35等美俄先进战机也首次同台亮相。

苏-57与F-35罕见“同框”。图/比利时“陆军知识”网站

2月8日，先期抵达的苏-57，在彩排中表演了一系列特技动作。而据印度卫星电视台报道，美空军也派出2架F-35和2架F-16战斗机参展，但计划只进行静态展示。

外媒分析称，代表美俄现役战机最高技术水准的苏-57、F-35难得“相聚一堂”，表明两国都高度重视对印关系，并激烈争夺这一庞大军火市场。

世界银行数据显示，印度军费开支位列全球第四，且连续多年蝉联“全球最大武器进口国”宝座。

2008至2023年，印度武器进口额占全球军购额约10%。其中最大的变化，则是作为对印主要武器供应方的俄罗斯，总体份额不断下降，而法国、美国、以色列的占比明显增加。

印军装备的美制AH-64E武装直升机。/美《国防邮报》

美国国会报告称，2008年以来，印度向美订购超200亿美元武器装备，包括C-17运输机、P-8I反潜机与多款直升机、无人机，以及MK-54鱼雷、M777榴弹炮和大量精确制导弹药。

近年来，美国又加紧对印推销F-35隐身战机。据路透社报道，2023年2月，美国首次派出F-35，从本土不远万里飞抵印度参加航展。

面对来自美西方的竞争，俄罗斯当然不甘示弱，于是便有了此番苏-57与F-35“争先恐后”赴印参展的罕见一幕。

俄方更明确表示，已做好与印度全面开展苏-57E(出口型)项目合作的准备。

《印度时报》称，美俄“都渴望拿到数十亿美元军火订单”，这为印方获取五代机技术转让提供了良机。

印度进口的俄制坦克。图/彭博社

有分析指出，怀揣大国雄心的印度，对于军事现代化可谓孜孜以求，但其并不满足于单纯的“买买买”，希望通过引入外国先进技术，提升自身军工水平。

以五代机为例，2010年，印方曾出资3亿美元与俄方共同研发，最后却无果而终。目前，印度仍未列装五代机，其急迫心情可想而知。

本届航展开幕前，印防长拉杰纳特·辛格称，像印度这样的大国不能总是依赖武器进口，因为这会对战略自主造成“致命影响”。

而结合各方表态，不排除印度新一代战机项目将有实质性进展。(完)【编辑:张乃月】

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