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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

今日官方渠道传递重大研究成果通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

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　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

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　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

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　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

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鲁网12月23日讯12月22日，滨州市召开高质量完成“十四五”规划主题系列新闻发布会第三场——“开放品质更活”专场，介绍全市“十四五”时期的对外开放总体情况。据市商务局党组书记、局长李美介绍，“十四五”以来，市商务局紧扣市委、市政府决策部署，坚持“以开放促改革、以改革促发展”，着力促进外贸、招引外资、提振消费，全市商务运行稳中提质、持续向好，连年入选“全国外贸百强城市”，为打造高水平对外开放新高地夯实了商务支撑。

全力促进外贸，塑成对外开放新格局。“十四五”期间，外贸进出口累计突破6000亿元，较“十三五”时期增长60%以上。“滨企创世界”铿锵有力，全面推开“万企出海鲁贸全球”展会计划，参加广交会、华交会等展会活动300余场，服务2000余家企业参展拓市场，推动54家企业产品入选“山东外贸优品库”，编制发布39期《重点国别（地区）贸易指南》，国际贸易合作伙伴达到218个，单年外贸实绩企业突破1500家，其中培育AEO企业15家，出口额累计超过2600亿元，较“十三五”时期增长近80%。大宗进口量稳质升，服务原油、铝矿砂、大豆等大宗进口，培育液化石油气、燃料油、纸浆等新增进口，进口额累计突破3000亿元，较“十三五”时期增长30%以上。跨境电商实现倍增，建成国家级跨境电商综合试验区，搭建线上综合服务平台，获批国家级外贸转型升级基地3家，打造跨境电商特色产业带工作站4处，新建公共海外仓20家，开展跨境电商各类孵化培训活动100余场，培育专业技能人才1000余人。

聚力招引外资，实现外向经济新突破。“十四五”期间，实际使用外资累计超过30亿美元，超额完成计划目标。利用外资扩渠提效，制造业到账外资达到20亿美元，高技术产业利用外资近15亿美元，新能源项目利用外资超5亿美元，QFLP利用外资实现破零。外企规模再创新高，新培育宏桥新材料、轻金材料、中电新能源、奥斯龙等重点外资企业180余家，累计培育外资企业数量超过340家。对外投资实现突破，服务魏桥集团、创新集团、京博集团等重点企业，设立对外投资企业101家，对外实际投资达到11.2亿美元。外资活动成效显著，深度参与青岛峰会、儒商大会、港澳山东周、新加坡山东周等重大经贸活动，举办4届青岛峰会滨州专场招商活动，首次与德国联合举办中德跨国公司合作论坛。

加力提振消费，激发扩大内需新活力。“十四五”期间，社零总额预计年均增长8.7%，完成计划目标。打造“乐购滨州”促消费品牌，举办促消费活动400余场，发放汽车、家电等消费券1.73亿元，拉动消费超45亿元。以旧换新成效显著，推动产品换新55.2万件，拉动消费超100亿元。县域商业蓬勃兴起，入选中央支持县域商业建设项目32个，获批专项资金7064万元，实现了县级物流配送中心、乡镇商贸中心、村级便民商店100%全覆盖。电子商务迅速发展，打造淘宝镇10个、淘宝村65个，新增省级电商平台、基地、产业带9处，累计网络零售额预计突破1000亿元。市场主体稳步扩充，新增贸易纳统单位2582家，限额以上贸易单位近3000家。消费场景提档提质，实现省级智慧商圈、智慧商店、特色商业街破零，新获批省级绿色商场3家、绿色饭店14家，新入选中华老字号4家，邹平市、博兴县、惠民县获评全国县域商业“领跑县”，滨州市入选国家级“一刻钟便民生活圈”试点。（本网记者）

范贵勤

《中国乒协》启动洛：杉矶奥运周期国家队教练员《竞聘工作》