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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日行业报告披露重大政策更新被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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大皖新闻讯15日，第十五届全运会历史上首个跨境马拉松赛事在深圳湾体育中心鸣枪开跑，全国纪录保持者何杰以2小时12分07秒夺冠，为宁夏代表团获得本届全运会的首枚金牌。云南队高鹏获得亚军，安徽老将、全运会“四朝元老”吴向东为安徽代表团拿到非常宝贵的一块铜牌。本届全运会云集目前国内马拉松最优秀的跑者，含金量非常之高。

该项目的全国纪录，在去年的全国马拉松锦标赛上被何杰改写为2小时06分57秒。本次全运会马拉松男子组比赛共有36位选手参赛，是国内顶尖跑者的一次巅峰对决。本次比赛，安徽代表团共有吴向东、张晓鸿和许乐三位选手参赛。

何杰状态不错，基本可谓全程在带领节奏和配速，前10公里，第一集团有十五六位选手紧紧咬在一起；跑到1小时以后，20公里左右，第一集团发生了配速上的显著推进状态，而不是平稳推进，这时候第一集团的人数开始减少。半马赛程之后，真正的高手过招开始了。

值得一提的是，本届全运会马拉松比赛，采用“查验前置+生物识别”模式，运动员在深圳湾口岸实现零接触通关全程42.195公里的赛程，跨越深港，深圳段20.345公里（南山、前海），香港段21.85公里（元朗），串联深圳湾大桥等两地地标。‌‌首次实现“一线连双城”的跨境赛事模式，为粤港澳大湾区融合发展提供示范样本。‌‌

何杰

不得不说，在马拉松爱好者的圈子里，这两年风头正劲的何杰粉丝众多，赛程路上的围观者基本都在呼喊何杰的名字。这也得益于何杰近两年出色的成绩。

何杰是马拉松全国纪录保持者。从2023年开始，何杰开始不断刷新马拉松全国纪录。2023无锡马拉松，何杰以2小时07分30秒完赛获得亚军，打破了尘封16年的全国纪录。2024年无锡马拉松，他再次以2小时06分57秒完赛获第4名，连续两年刷新全国纪录。2023年杭州第19届亚运会，何杰以2小时13分02秒的成绩获得男子马拉松冠军，这是中国田径队在亚运会历史上的首枚男子马拉松金牌。

作为安徽队“四朝元老”的吴向东状态也非常出色，近年多次获得上海马拉松和广州马拉松冠军。赛前吴向东就被寄予厚望冲击奖牌乃至金牌。

吴向东

比赛跑到35公里处，包括何杰和吴向东在内的第一集团尚有10人，这时候，领跑的何杰开始变速发力，促使10人的第一集团节奏突变发生分化，块状集团很快变成点状，何杰持续加速，吴向东和高鹏紧随其后，其他选手渐渐掉在后面。

最后的冲刺开始了，何杰频频回首观察高鹏和吴向东，保持领先优势，高鹏开始最后发力，试图赶超，但是何杰明显有志在必得的雄心。吴向东作为冲刺阶段的三甲，也是三人当中年龄最大的一位。虽然高鹏和吴向东最后都没有放弃，但是何杰还是以绝对实力冲线夺冠。安徽选手吴向东以2小时12分33秒的成绩获得季军。

冲线之后，何杰与教练紧紧拥抱在一起，他振臂高呼：“两个月，2000公里，我做到了。谁说宁夏生长不出来玫瑰，我就是！”随后，何杰倒地大哭。

而吴向东在赛后新闻发布会上表示，“四届全运会，从十一名到第八第五，这一次拿到第三，很开心。”

大皖新闻记者江振焕蒋楠楠摄影报道

编辑崔恒

驭见智慧出行新：篇章