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　　近期，某热门景区内，一名家长在排队3小时后，因目睹购买“优速通”的游客优先进入而情绪失控，引发全网热议。网友的争论焦点，不是“付费服务该不该有”，而是“景区如何平衡付费服务与普通游客权益”。景区作为市场方，追求盈利本无可厚非，但前提是守住公平底线，兼顾人文温度。

　　“优速通”作为景区推出的增值服务，游客自愿付费享受少排队、更便捷的游览体验，是市场化服务的体现。合理的“优速通”服务，既能满足不同群体的多元需求，也能为景区增加盈利渠道，反哺提升基础服务水平，本是双赢之举。但如今，这一服务逐渐跑偏：部分景区急功近利，大幅增加类似“优速通”服务名额，导致普通游客排队时间成倍延长，基本游览体验被严重挤压；第三方平台趁机投机取巧，通过加价倒卖、虚假宣传等方式牟取暴利，进一步扰乱市场秩序；更有景区忽视基础服务保障，把精力全放在盈利溢价上，卫生间脏乱、指引缺失、配套不足等问题突出，让游客的体验感大打折扣。

　　乱象的滋生根源在于景区管理不善，叠加行业规范缺失、企业功利化导向等多重因素。从景区自身层面看，部分景区运营方为追求利润，盲目将“免排队”权益无限售卖，却未能同步建立合理的名额配比机制和现场秩序维护方案。同时，部分文旅企业过度追逐短期经济效益，将“盈利”置于“服务”之上，片面追求收益最大化，进一步加剧了景区运营的功利化导向。从行业层面来说，目前文旅行业也缺乏明确的行业规范，关于“优速通”等付费升级服务的边界、定价标准、名额比例、监管要求等方面没有统一规定，让各类违规乱象难以得到有效遏制。

　　真正合理的付费服务，应建立在不损害普通游客基本权益的基础上。付费游客享受的是专属引导、定制化讲解、快速通行等差异化增值服务，而非挤占普通游客的公共体验资源。这就要求景区做好精细化管理。比如，区分景区属性，结合景区承载能力，合理分配普通票与“优速通”名额，提升运营管理水平；明确定价标准，严禁第三方平台加价倒卖，公开透明公示相关服务信息；还要补齐基础服务短板，优化普通游客的排队体验，缓解排队焦虑，保障普通游客的基本游览权益。

　　相关部门可尽快出台关于付费服务的统一规范，要求景区在售票平台、现场显著位置公示付费与免费服务的权益差异，保障游客知情权，并通过常态化检查机制，做到“边界清晰、比例可控、信息透明、违规必究”。

　　文旅行业的发展从来不是单一的盈利竞赛，游客的体验决定了景区口碑。这就要求既保障普通游客公平权益，也兼顾不同群体的合理需求。唯有如此，付费服务才能真正回归“增值”本质，实现商业价值与社会价值的双赢。

　　经济日报 卢杨静

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中新经纬12月16日电江西证监局网站16日发布《关于对九江市国有投资控股集团有限公司、张志坚、柯平采取出具警示函措施的决定》(以下简称《警示函》)。

据《警示函》，经查，九江市国有投资控股集团有限公司(以下简称九江国控集团)作为公司债券发行人，存在募集资金未按照约定用途使用，临时报告事项披露不及时、不准确等问题，违反《公司债券发行与交易管理办法》(证监会令第180号)第五条第一款、第十三条第一款以及《公司债券发行与交易管理办法》(证监会令第222号)第四条、第五条第一款、第十三条第一款、第五十条、第五十三条第三款、第五十四条第二款第(十二)项的规定。

九江国控集团董事长张志坚是上述相关行为的直接负责的主管人员，融资部门负责人柯平是上述相关行为的其他直接责任人员。

根据《公司债券发行与交易管理办法》(证监会令第180号)第六十八条、第七十条以及《公司债券发行与交易管理办法》(证监会令第222号)第六十九条、第七十条、第七十一条规定，我局决定对九江国控集团、张志坚、柯平采取出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

企业网站信息显示，九江国控集团是九江市委、市政府为优化国有资源、深化国企改革，整合九江市城发集团、工发集团、交发集团、文旅集团等市属国有平台公司和九江鄱湖新城投资建设公司、柴桑区投资集团等区级国有平台公司，按照现代化、市场化、多元化发展格局，于2021年10月组建的市属国有独资企业，注册资本100亿元，成为九江市重要的国有资本投融资运营平台，旗下一级全资、控股子公司6家。截至2022年底，集团总资产超2300亿元，获远东资信和大公国际国内主体信用评级AAA级，是江西省首家获得双AAA主体信用评级的地市级国有企业。(中新经纬APP)

来源：中新经纬

王永乐

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