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售后服务上门服务电话,智能分配单据:部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡?
部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议
严守流程规范倾听业主意见满足投放需求
法治日报记者 韩丹东
为持续提升城市精细化管理水平,优化人居环境,近年来,全国多地推行“撤桶并点(站)”,通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点,引导居民定时定点分类投放,提升垃圾分类效率。
比如,山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局,根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况,指导各村将相关管理纳入村规民约,要求提前向村红白理事会报备,并设置临时垃圾桶,由村里统一收集处置。
但在政策实施过程中,也有居民感到了不便。
江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后,每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起;投放点紧邻居民楼,无密闭防护措施,夜间垃圾散落、杂物堆积,夏季容易滋生蚊虫,存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序,可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
受访专家认为,“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策,但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况,导致公共管理成本单向转嫁给居民,便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效,才能真正平衡管理效率与居民便利。
居民对此评价不一
采访时,刘女士告诉记者,她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知,把垃圾桶集中到几个点位,但是清运次数并没有增加,原来分散投放还能做到及时清理,可合并之后反而脏乱。
更令居民难受的是,其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼,因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况,难闻的气味会飘到低楼层居民家中。
“离点位近扔垃圾确实方便,但要面对噪声和气味的困扰。离点位远,扔垃圾要走挺远,一些腿脚不方便的老人,扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说,“很多居民和我一样质疑,这样的‘撤桶并点’,是为了保护环境还是为了图省事?”
比噪声和臭味更让人无奈的,是“扔不上”的尴尬。
浙江杭州一小区“撤桶并点”之后,单元楼下空荡荡的,所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点,并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说,这个时间并不十分友好。
“我早上7点半已经在地铁上了,晚上9点才能回到家,扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说,夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭,有时候实在没办法,只能先放在楼道里,等有时间再扔,结果又被物业公司工作人员指责。
有被居民抱怨的,也有被居民称赞的。
北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站,“撤桶并站”之后精简到7个,数量少了一半,可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之,而是提前制定规划图,一步步调整点位,避开楼门口、紧贴绿化带;新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置,空间干净又密闭。社区还设置了体验日,让大家提前熟悉路线,建立2小时响应机制,垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。
“以前垃圾桶周围气味难闻,扔完垃圾后要捂着鼻子跑开,现在投放站干干净净、气味很小,距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞,“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶,而是让人扔得放心、住得舒心。”
治理方式存在偏差
为何同样是“撤桶并点”的做法,在有些地方广受居民好评,在有些地方却不被认可?
北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说,冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定,投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项,未提交业主大会表决,也未调研居民生活动线,而是以物业公告、社区通知代替民主决策,程序合法性先天不足。
“与此同时,公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民:高龄、残障群体承担额外出行成本,相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响,但行为人不用为此担责);而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务,在管理规约与物业服务合同中约定笼统,违约责任模糊,业主监督追责难度极大,长期忍受后自然对此不满,甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。
厦门大学法学院副教授姜孝贤说,便民服务之所以异化为扰民负担,一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清,社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受,形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环,垃圾治理预期效果大打折扣。
“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢,而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可,任何环节缺位,都会让良策变痛点。”姜孝贤说。
高广童说:“‘撤桶并点’落地遇阻,可能制约垃圾分类开展,造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾,加重调解压力,也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象,一线工作负担随之加重。”
构建长效平衡机制
如何让居民更易接受“撤桶并点”,实现管理与便民的长效平衡?
目前,已有地方通过修改地方性法规的方式,健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息,近日,深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款,调整为:除住宅区居住楼层以外区域,例如楼下或地下车库等公共空间,在保证环境整洁的前提下,均可设置生活垃圾投放点,并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来,必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项,必须经业主大会表决通过,严禁物业公司、社区擅自决定,从源头保障政策的合法性。同时,建立公平成本分担机制,将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益,专项用于应急投放、投放点密闭改造等,避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务,设置24小时应急投放点、智能回收箱,确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’,通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求,必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议,由社区联合专业力量科学选址,所有方案全程公示,以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此,高广童建议,应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务,明确违约责任与业主监督渠道,让物业公司责任可落地、可考核,实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系,对‘撤桶并点’实施精细化管理,定期收集居民反馈、动态优化方案,让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶,看似毫不起眼,却连接着千家万户的日常生活,也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措,是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而,记者在采访中发现,并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于,一些地区的落地细节做得还不够到位,一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言,自己并不反对定点投放,但目前部分小区投放点规划不尽合理:点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际,优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施,大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求,正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说,“撤桶并点”绝不是“一撤了之”,而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面,把精细服务落在实处,各方权责理得清楚,才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终,让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序,更充满人情味。
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江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后,每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起;投放点紧邻居民楼,无密闭防护措施,夜间垃圾散落、杂物堆积,夏季容易滋生蚊虫,存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序,可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
受访专家认为,“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策,但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况,导致公共管理成本单向转嫁给居民,便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效,才能真正平衡管理效率与居民便利。
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浙江杭州一小区“撤桶并点”之后,单元楼下空荡荡的,所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点,并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说,这个时间并不十分友好。
“我早上7点半已经在地铁上了,晚上9点才能回到家,扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说,夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭,有时候实在没办法,只能先放在楼道里,等有时间再扔,结果又被物业公司工作人员指责。
有被居民抱怨的,也有被居民称赞的。
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高广童说:“‘撤桶并点’落地遇阻,可能制约垃圾分类开展,造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾,加重调解压力,也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象,一线工作负担随之加重。”
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目前,已有地方通过修改地方性法规的方式,健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息,近日,深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款,调整为:除住宅区居住楼层以外区域,例如楼下或地下车库等公共空间,在保证环境整洁的前提下,均可设置生活垃圾投放点,并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来,必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项,必须经业主大会表决通过,严禁物业公司、社区擅自决定,从源头保障政策的合法性。同时,建立公平成本分担机制,将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益,专项用于应急投放、投放点密闭改造等,避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务,设置24小时应急投放点、智能回收箱,确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’,通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求,必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议,由社区联合专业力量科学选址,所有方案全程公示,以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此,高广童建议,应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务,明确违约责任与业主监督渠道,让物业公司责任可落地、可考核,实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系,对‘撤桶并点’实施精细化管理,定期收集居民反馈、动态优化方案,让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶,看似毫不起眼,却连接着千家万户的日常生活,也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措,是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而,记者在采访中发现,并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于,一些地区的落地细节做得还不够到位,一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言,自己并不反对定点投放,但目前部分小区投放点规划不尽合理:点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际,优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施,大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求,正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说,“撤桶并点”绝不是“一撤了之”,而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面,把精细服务落在实处,各方权责理得清楚,才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终,让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序,更充满人情味。
7月8日,华为官宣游戏将携手《王者荣耀》《光与夜之恋》《少女前线2:追放》《诛仙2》《植物大战僵尸3》《NBA巅峰对决》等50+款鸿蒙游戏参展2025ChinaJoy。
参展游戏从国民级手游到经典IP,阵容相当强大。其中格外引人注意的是,腾讯系高人气女性向恋爱手游《光与夜之恋》首次参展ChinaJoy,便是以鸿蒙游戏身份亮相;而《王者荣耀》今年恰逢十周年,作为国产MOBA常青树,《王者荣耀》在十周年之际与鸿蒙游戏携手亮相ChinaJoy,并在联动海报中再次带来了新英雄孙权的官宣亮相,其对鸿蒙的重视程度可见一斑。
事实上,这也并非《王者荣耀》首次公开为鸿蒙站台,在刚刚过去的华为开发者大会(HDC)上,《王者荣耀》鸿蒙项目经理登台演讲,盛赞鸿蒙系统对于游戏的加持。与头部游戏的合作不断加深,鸿蒙系统在游戏行业的重要性不言而喻。
一个快速发展的平台意味着巨大的机会。
在存量竞争日益加剧的当下,鸿蒙生态为游戏行业带来了全新机遇:不仅用差异化的流量分发机制打破安卓与iOS的固化格局,为厂商提供突破流量困境的窗口,更是用技术和创新为游戏带来了破局新生的无限可能。
头部产品合作深化,鸿蒙游戏再提速
作为移动端三大生态之一,鸿蒙自发布以来就与腾讯等头部游戏展开了密切合作,但今年以来相关合作似乎有着进一步深化之势。
此次宣布加盟ChinaJoy鸿蒙展区之前,《王者荣耀》在6月底召开的华为开发者大会为鸿蒙游戏站台,其项目经理通过主题演讲分享了鸿蒙带来的革新:依托方舟引擎对软、硬、云的整合,系统协同优化带来了极致流畅体验。
对于需要实时合作对抗的MOBA游戏,游玩的流畅性和沟通的清晰度至关重要。得益于方舟图形引擎和调度引擎的深度优化,《王者荣耀》鸿蒙版的跟手性比上一代提升了21%,续航能力也大幅提升,能够做到连续畅玩5小时不卡顿。而在方舟多媒体引擎的加持下,游戏语音降噪效果提升90%,大幅提升连麦开黑的沉浸感。在平台的技术加持下,头部游戏能够将基础体验打磨得到极致。
在内容之外,随着游戏的更新包体越来越大,更新时间长、速度慢成为一大痛点,每次下载更新时的漫长等待,都可能构成玩家流失的契机。针对这一问题,后续《王者荣耀》鸿蒙版将实现华为share同款能力的近场快传,可以直接将游戏资源包分享给附近的好友,节省流量消耗及资源包下载等待时长,让玩家能够即刻开启畅玩。
最后,《王者荣耀》鸿蒙项目经理还预告,新英雄孙权将在全新赛季登场。将HDC演讲作为新英雄曝光的时机,也体现出《王者荣耀》对合作的重视。
华为与腾讯的密切合作由来已久。今年1月,《王者荣耀》鸿蒙版上线,为日活破亿的超级IP注入鸿蒙基因,标志着腾讯与华为合作进入深水区。7月4日,腾讯旗下的经典格斗手游《火影忍者》鸿蒙版也正式上线,由此可见,双方的合作一直在持续推进:《和平精英》《QQ飞车》《光与夜之恋》《使命召唤手游》相继上线正式版和体验服,《金铲铲之战》《英雄联盟手游》也开启预约,形成覆盖MOBA、射击、休闲的鸿蒙游戏矩阵。此次《王者荣耀》将携手华为参与ChinaJoy的行动,更是进一步透露出双方深度合作的信号。
在腾讯之外,米哈游等厂商也都积极布局鸿蒙游戏。近期,米哈游开启的《原神》新版本测试招募,也包含了鸿蒙版本。首发上线鸿蒙版也成为越来越多厂商的选择,今年4月,科幻策略游戏《群星纪元》首发时同步登录鸿蒙、安卓和iOS,游戏上线首日,华为游戏中心为其贡献了最高的用户新增和流水。
包括腾讯在内的百余家头部厂商集体入局,数千款游戏加速适配。可以说,鸿蒙系统已实质成为与安卓、iOS并立的移动生态第三极,是游戏厂商们不容忽视的重要合作伙伴。
创新玩法,鸿蒙如何重塑游戏体验
相应的,游戏厂商的加入也推动了鸿蒙内容生态的多元化演进。截至目前,已有5300+游戏上线鸿蒙版本。不少厂商都在与鸿蒙的合作中看到新机会,为产品体验创新带来了更多可能性。
在刚刚过去的HDC上,华为游戏中心演示了一些即将上线的新玩法、新功能。
比如,“碰一碰”功能已从便捷组队工具升级为多场景交互利器。在《最佳球会》《暴吵萌厨》等竞技游戏中,两台手机轻触即可秒速组队,省却了传统邀请的繁琐流程;对《英勇之地》《羊了个羊》这类休闲游戏而言,它又能高效传递精彩瞬间或游戏进度;而《NBA巅峰对决》则更进一步,利用鸿蒙的近场感知能力实现“碰一碰近场快传”,让游戏资源包传输更迅捷,省时省流量,助玩家快人一步畅玩。
类似“碰一碰”的功能看似不难达成,但其背后不仅需要软、硬件的配合,还依赖平台与开发者的协同创意。可以预见,伴随更多厂商加入,类似功能有望拓展出更多新鲜玩法,毕竟开发者更了解自己的产品和用户需求,而一个提供技术支持、鼓励创新的平台,为这类创新提供了非常好的土壤。
在HDC上,鸿蒙还演示了即将上线的声控玩法,通过将AI大模型的意图识别深度融入游戏,解放玩家双手。比如,在《三国杀》中,玩家只需说出“我要酒杀董卓”,系统便能精准识别指令、定位屏幕元素(如“酒”、“杀”、“董卓”),并自动模拟点击完成操作。这一即将上线的功能,让玩家在运动、做家务等占用双手的活动时,能够通过声控进行游戏,有望在众多娱乐方式争夺用户时长的当下,为游戏开辟了许多新场景,这对于开发者而言是难得的增量来源。
在扩大游戏场景方面,为满足移动场景的碎片化娱乐需求,华为游戏中心还推出即点即玩的小游戏与创新互动卡片。
近年来,小游戏市场飞速发展,但精品3D游戏的小游戏化并不容易,这次HDC上,华为在这方面也取得了有效进展。得益于新一代HarmonyOS小游戏图形渲染技术,《曙光重临》《雷电:觉醒》等精品3D游戏均能够即点即玩,游戏的帧率、场景切换流畅度及光影细腻度都得到了显著提升。此外,小游戏还特设“无网专区”,支持无网环境联机畅玩,这让出行旅游等无网场景的游戏体验大幅上升。
创新互动卡片则将游戏体验延伸至系统桌面。比如,《浮生忆玲珑》推出“云养娃”卡片,玩家可随时在桌面与养成角色互动;《大梦归途》的桌面卡片则支持10秒一局的快速闯关,便捷解压,轻松消解碎片时间。
不难看出,鸿蒙系统在开拓新场景方面提供了许多独特的功能支持,在这背后,不仅需要技术力支撑,更重要的是鸿蒙与厂商一同创新的意愿,调动整个生态的积极性来推动新设计的出现。
在开发者服务方面,我们可以看到鸿蒙做了不少工作,为游戏开发者提供全生命周期的强力支持体系,覆盖开发、分发到运营的全链条。此外,华为还会为一些产品提供专项支持,帮助开发者用好鸿蒙的系统特性(如分布式能力、卡片、AI等)进行定制开发,并给予创新产品包括流量在内的额外商业资源支持。
在官方支持下,开发者们能够基于鸿蒙的技术底座不断创新,可以想见,未来新玩法还将不断涌现。
超50款游戏亮相,ChinaJoy将再次迎来鸿蒙热
去年ChinaJoy,华为游戏中心以“非凡体验,游戏新生”为主题,在展区集中展示了40余款游戏,成为最热门的展区之一。通过一系列基于HarmonyOSNEXT开发的热门作品,呈现了流畅、智能和互联三大技术特性,验证了鸿蒙生态在游戏领域的应用潜力与技术框架。可以说,那时的鸿蒙生态已经经历了蓬勃的发展,初具规模。
今年,鸿蒙游戏展区将于8月1日至4日在上海新国际博览中心N3馆-01号展位再次登场,并在规模、内容及技术体验层面进一步升级。
展区面积扩大至1000平米以上,游戏阵容扩充至50余款,其中《王者荣耀》、《光与夜之恋》、《少女前线2:追放》、《诛仙2》、《植物大战僵尸3》、《NBA巅峰对决》六款头部IP将在鸿蒙展区设立独立热门游戏展点,直观体现主流游戏厂商对鸿蒙生态的深度支持。
在独立热门游戏展点外,鸿蒙还将设立游戏试玩区、全场景体验区、舞台互动区,全面展示鸿蒙生态游戏领域的创新技术。
含“腾”量上升、更多头部游戏加盟并设立独立展位,都体现出大厂对鸿蒙技术能力及其用户生态的认可。展区扩容,则预示着鸿蒙系统在游戏行业的影响力还在持续扩大。
如果说去年的鸿蒙游戏生态已经初具规模,今年,它还将百尺竿头更进一步。茶馆认为,无论是期待抢先体验鸿蒙游戏性能飞跃的玩家,还是关注鸿蒙赋能游戏开发与跨端体验的开发者,今年Chinajoy期间的这场鸿蒙游戏盛宴都值得关注。
作者:游戏茶馆
赵家豪