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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

　　二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。

　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

　　此次发布的典型案例可以发挥哪些作用

　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

　　把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用

　　薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。

　　在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。

　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

　　薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。

　　制片人丨王晓琛 孔茜

　　策划丨杨婷

　　编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊

　　技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋

　　来源：央视新闻客户端

本月行业报告发布新动态面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

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　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

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　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

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　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

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　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

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　　来源：央视新闻客户端

初冬的武汉黄陂区，一架无人机划过天际，将货物精准投送至指定地点。与此同时，一批低空经济领域的创新企业正悄然入驻木兰AI创新创业小镇，为这座传统工业重镇注入新的活力。低空经济作为战略性新兴产业，正在重塑超大城市的发展格局，为武汉这座中心城市带来前所未有的机遇。

低空经济不仅是技术创新的前沿领域，更是城市能级跃升的重要支点。武汉以其雄厚的工业基础和区位优势，正在这场新赛道上加速布局。从获批省级低空经济先行示范区，到签约86亿元产业项目，武汉的低空经济布局已进入实质性推进阶段。这种以科技创新为驱动的发展模式，正在重新定义中心城市的综合竞争力。

产业升级的新引擎正在低空赛道启动。黄陂区成功引进的12个低空经济产业项目，不仅是简单的招商引资，更是对区域产业体系的战略性重构。攀升科技作为链主企业，已带动40余家配套企业集聚，形成产值50亿元的产业集群。这种以龙头企业带动、产业链协同的发展模式，打破了传统产业发展的路径依赖，为城市经济注入了新的动能。当低空经济与人工智能、智能制造等新兴产业深度融合，一座城市的产业生态就能实现质的飞跃。

城市治理的新范式在低空领域探索。黄陂区创新推出的低空飞行四方合作协议，不仅涉及产业发展，更关乎城市空间的高效利用。省级低空管控指挥中心的建设，意味着城市治理正从二维平面向三维空间拓展。这种创新尝试将推动城市规划、交通管理、应急响应等系统的全面升级，使城市运行更加智能化、精细化。当无人机物流、空中交通等应用场景落地生根，城市治理的维度将得到革命性拓展。

区域协同的新纽带借低空经济织就。武汉素有“九省通衢”之称，在发展低空经济方面具有天然优势。低空经济的兴起，将进一步加强武汉与周边城市的联系，促进人才、技术、资本等要素的高效流动。这种区域协同效应的释放，有助于武汉在长江中游城市群中发挥更重要的辐射带动作用，提升整个区域的综合竞争力。

创新活力的新源泉因低空产业涌动。木兰AI创新创业小镇引入40余家企业，形成集技术研发、成果转化、场景应用于一体的创新生态。这种以应用为导向的创新模式，能够有效促进产学研深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。当低空经济与城市更新相结合，老旧厂房变身创新工场，传统园区升级为智慧空间，城市的创新容量将得到极大提升。

低空经济的发展最终要惠及民生。从无人机物流配送提升生活便利度，到空中游览拓展休闲空间；从应急救援增强安全韧性，到环境监测改善生态质量，低空技术的应用正悄然改变市民的生活品质。武汉推进低空经济与城市更新相结合，在打造产业高地的同时，也在创造更具获得感的民生福祉。

面对低空经济这片新蓝海，武汉的布局既展现战略眼光，也体现务实精神。从顶层设计到项目落地，从平台建设到生态培育，武汉正在探索一条具有特色的低空经济发展路径。当低空经济与城市发展深度融合，这座中心城市就能在新发展格局中抢占先机，实现真正的腾飞。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：蔡若禹（武汉市汉阳区财政局）

责编：王舒娴【责任编辑:丁玥】

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