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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

本月官方发布重大行业通报通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

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　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

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　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

新春佳节，阖家团圆，但对于军人来说，节日意味着更重的战备要求、更重的责任担当。节日期间，第71集团军所属部队开展多场全员全装战备演练，检验官兵应急能力，强化部队备战打仗意识。

接到命令，官兵们随即完成武器装备出库、人员编队集合等出动准备，快速向目标区域方向机动。此次演练，通过设置多种特情，完成紧急出动、指挥所开设、机动集结等课目。

在应急值班分队出动的同时，通信分队迅速发动指挥车，依托一体化指挥平台，快速完成信息组网、态势互通和装备联调联试。

第71集团军某旅贾浩：我们更加注重作战指挥体系要素，在信息指挥平台内，深度融合，聚合释放作战效能，将网络化、信息化贯穿于战斗力生成链路，在平时的战备演练中锤炼打赢制胜的基本功。

节日期间，部队还区分作战、救灾、执勤等不同任务类型，制定战备方案和任务清单，探索并构建各层级对接配合高效的战备方案体系。

第71集团军某旅朱磊磊：守护万家灯火是我们的职责，也是我们的神圣使命，越是万家团圆时，越要加强备战打仗，我们要用扎实的战备、有力的行动，守卫好国家安全和人民幸福安康。

全方位检验部队快速反应能力

近日，位于燕山脚下的第82集团军某旅，春节期间进行战备拉动演练，有效应对各类突发情况。

清晨，一声哨声打破了沉浸在节日中官兵的喜悦，他们在接收到命令后，所有人员迅速换上战斗着装，按照上级要求在规定时间内集合完毕。

任务下达完毕后，分队按照上级下达的方案启封车辆完成编组。在经过一段时间机动后，分队到达了指定地域，这时又接到指挥室传来该区域即将遭受敌军侦察，要求部队在十分钟内完成车辆伪装、人员进行疏散隐蔽。

第82集团军某旅潘毅：春节对于我们军人来说，是坚守岗位、守护安宁的责任。一次次的战备拉动演练，就是要让我们的官兵时刻牢记战备意识，始终保持枕戈待旦的紧迫感。

随着紧急命令的解除，官兵们立即展开通信设备架设，完成通联测试。此次应急拉动演练，通过临机设置任务目标再传达各单位，以此检验部队的应急反应能力。

节日紧绷战备弦实战练兵强本领

节日期间，中部战区空军地导某旅组织实战背景下的全天候、全流程、全要素抗击战斗演练，围绕多个重难点课题研战练兵，锤炼部队打仗能力，进一步提升官兵节日战备意识。

01:19

空情就是命令，随着警报声骤然响起，全体官兵闻令而动，迅速奔向各自战斗岗位，一场复杂电磁环境下的抗击战斗演练正式拉开。

发射阵地上，官兵们默契配合，迅速完成车辆启动、通信组网等操作，多辆跟踪高炮车第一时间准备就绪，在规定时间内，部队转换为待战状态。

随着上级通报的空情信息，指挥员冷静研判，战勤人员严密监控空中态势，搜索发现不明空情，及时通报目标方位、距离和高度等信息。

演练中，导调组构设实案化“敌情”，把突发特情融入训练中，随机设置了车辆故障、通信线路中断等特情，官兵们分工明确、协同配合，提高了应急处置能力。

中部战区空军地导某旅温晓明：我们紧贴实战练兵，突出作战体系快速构建，深挖兵器作战效能。结合地域、季节、环境等特点，练指挥、练协同、练战法，不断强化官兵的敌情意识、戒备状态和处置能力，进一步锤炼部队制胜打赢本领，确保空防安全万无一失。

坚守岗位常演常练检验官兵应战能力

春节假期，火箭军某部官兵坚守岗位，保持箭在弦上的应急状态，做好随时应对各种突发事件的准备。他们结合战备工作开展了一场战备拉动演练，全面检验官兵应急应战能力。

01:24

哨音响起，一场战备拉动演练在火箭军某部营区展开，官兵们齐装满员登战车、练操作，展开对抗演练，锤炼全时全域战备能力，在特情处置中进一步完善训练成果。

接到任务后，通信分队官兵迅速采取有效手段，比规定时间提前20秒的情况下，完成了备份通信链路的开通。

火箭军某部徐正泽：处置突发特情在各项任务中就要快准细，不能有一丝一毫的含糊，只有这样才能在时间上赢得主动，在对抗中赢得战机。

针对不明信号干扰的特情，指挥员快速组织信号反制，并进行有效通信组网。演练中，官兵们在特情中灵活运用通信设备的特点，让发射单元能够迅速连接指挥所，确保发射任务的成功。

火箭军某部吴硕：训练没有间歇期，打仗没有休止符。我们就要积极探索各种特情下的应对应抗能力，立起实战实训的鲜明导向，紧盯强敌对手，深入研战练战，创新训练方法，提升实战能力。【编辑:李岩】

有何：考量