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售后服务上门服务电话,智能分配单据:通车一年半,地铁站前15亩“绿化带”变身麦田,事出反常究竟哪里出了问题?
近日,河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前,绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称,这块地共有15.2亩,为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
公开信息显示,该地铁站于2019年3月获批建设,2024年12月投用运营。如今,地铁站已通车运营1年半,为何周边配套用地未同步审批?麦子种在规划的绿化带上,究竟是哪里出了问题?
记者注意到,这些种麦子的地块,位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外,其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
郑州市民陈先生(化名)说:“麦子再往东或者麦子再往西的区域,有很明显的绿化和铺砖的边界,甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路,铺砖的,非常丑地断开了,就不是很直,就是说不是路修到这儿了,而是原来有路,因为建地铁把它拆了或者扒了,这是很明显的边界线,现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”
据附近居民介绍,绿化带里原本种的有草坪绿植,从去年秋冬季开始,又改种成了小麦。到了今年5月下旬,这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍,这块地面积约有15亩,小麦总产量约7500斤,平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后,继续下一茬的种植,接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢?
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释:“这块地它一直都是耕地,一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划,它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者:这个区域就是A口和B口出来就是麦地,但是再往东走或者再往西走,它就是绿化带。
张正浩:是的,那些绿化带应该是合法合规的。
地铁项目整体推进过程中,涉及此处的用地报批,为何没有同步推进?张正浩回应称:“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体,比如地铁集团或者东区绿化部门,他们当初报批是怎么实施的?先有项目立项,立项完之后确定报批范围,才向我们自然资源规划部门申请土地报批,我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者,网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。
郑州交通发展投资集团相关人员说:“8号线建设时只是作为项目施工临时用地,用完之后,就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司,是它全面接管的,这个公司负责后续的绿化恢复施工,还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”
而对场地交还的时间节点,郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。
郑东新区园林水务局工作人员张奎举说:“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后,场地交还回来,我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”
张奎举还表示,这片耕地确实归园林水务局来管,也是由他们来负责组卷报批,向上级部门申请土地性质的变更。
按照自然资源部门的说法,一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年,全线通车也已经1年半,至今此处用地还未完成审批?具体遇到了什么困难?郑东新区园林水务局无法给出明确解释。
张奎举说:“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请,向国土资源规划分局来具体确定报批的批次,报批手续流程可能会相对没有那么快。”
针对网友热议和此前相关报道,一位权威业内人士表示,此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批,而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设,应综合统筹布局、协调推进。从目前来看,在地铁站的建设过程中,当地或只考虑了地铁的建设,而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况,项目用地缺乏综合规划和统筹推进。
另一位权威业内人士还指出,既然该地块为耕地,严格来说,其土地权属应仍归属于原村集体经济组织,如今却由相关部门管理和占用,这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地,公园绿地也必须办理土地征收手续。
北京大学法学院长聘副教授彭錞表示:“城市里边的绿化带应当就是绿化,不应当是种植麦子,而且就算种植麦子,也不应当是相关部门来种植,一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情,其实背后反映的是法律上的权利义务关系,空间规划的定位都是模糊不清的。”
南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为,杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够,必须构建刚性约束的防线,尤其是决策前要强化刚性约束,建立终身责任制。
6月1日晚上,郑东新区园林水务局对中国之声表示,这片由绿化部门管理的耕地,将尽快启动土地报批程序,批复前将依据国家相关政策,严格落实耕地管理要求。报批完成后,将立即推进绿化建设。
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前言:从全民健身的活力日常到竞技赛场的热血荣光,从校园操场的青春跃动到乡村球场的激情呐喊,从奥体中心的专业场馆维护到乡村“村界杯”的热闹开赛,从奥运冠军领跑的公益跑活动到非遗与体育融合的校园实践,体彩公益金的倾力支持,绘就江苏体育事业蓬勃发展的美好画卷。这份“来之于民,用之于民”的公益力量,正让体育的温度渗透生活的每一个角落,为江苏体育强省建设注入澎湃动能。中国江苏网、新华日报·交汇点客户端推出《体彩公益金聚微光成炬》专题。跟随专题脚步,一起解码这份公益力量如何让江苏体育更有活力、更具温度、更加精彩!
新华日报·交汇点讯清晨六点半,南京江宁足球训练基地已经迎来一批训练生,队伍完成了第一组带球折返跑。少年们脚下的这片训练场得以改造成为符合国际比赛标准的场地,源于一笔专项体彩公益金的投入。在江苏,每年超过千场的青少年体育赛事、深入校园的体育课程,共同勾勒出一幅江苏青少年体育蓬勃发展的生动画卷。
2025年,江苏省在青少年体育工作中安排使用体彩公益金约8508万元。这笔“来之于民、用之于民”的资金持续投入,正精准滴灌至校园足球、体校建设、训练营等青少年体育的每一个关键环节。
筑基固本,让体育成为校园的“快乐源泉”
青少年体育的根在校园。体彩公益金的首要着力点,便是让体育深度融入校园生活,破解“小胖墩”“小眼镜”增多和“体质之困”的难题。
在苏州工业园区星海小学,每周三下午的“体育俱乐部选修课”是最受学生欢迎的时光。攀岩、击剑、轮滑等十余个项目任君选择,而购置这些特色器材、聘请专业教练的部分费用,正来自体彩公益金对“体教融合”特色学校的补贴。这种补贴被形象地称为“种子钱”,其核心作用在于激发基层学校开展特色体育教学的内生动力与创新活力,最终目标是让体育运动成为每个学生校园生活中触手可及且乐于参与的组成部分。作为重点支持方向之一,体彩公益金在2025年投入1690万元用于校园足球活动,覆盖全省超过1200所中小学校,组织比赛472场,吸引超过34万人次学生参与,有力推动了足球运动在校园的普及。
江苏省学生体质健康监测数据显示,持续数年的体彩公益金“校园体育赋能计划”已初见成效。“奔跑吧·少年”儿童青少年综合性主题健身活动和江苏省青少年阳光体育大会吸引许多青少年参与,对各地具有区域特色的青少年体育活动赛事支持力度也在逐步加大。与之相应的,2024年监测样本数据中,多数年龄段学生肺活量、握力均有所提升,近视率、肥胖率增速得到有效遏制。
搭台筑梦,在赛场上绽放的青春光芒
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育才树人,贯通青少年体育的“成长链”
青少年体育的目标是人的全面发展。体彩公益金的投入,始终聚焦于“体”与“育”的深度融合,致力于贯通一条可持续的体育人才成长通道。
江苏省体育局联合教育部门进一步加强“5621计划”布局学校建设,拓展竞技体育后备人才培养渠道。在体彩公益金的支持下,相关部门积极创办高水平青少年系列赛事,建立以锦标赛为核心、冠军赛为支撑、县组锦标赛为基础、5621计划学校和社会俱乐部赛为补充的赛事名录,形成梯次分明、衔接有序、长期稳定青少年体育赛事体系。
更为深远的影响,在于体育精神的塑造与社会资源的整合。在盐城,体彩公益金支持的社区青少年体育俱乐部,成为放学后和假期里孩子们的好去处,有效链接了学校、家庭与社会。在淮安,“公益体彩·梦想课堂”邀请退役冠军走进偏远学校,用亲身经历激励孩子们敢于梦想、勇于奋斗。这些举措,让体育的公益属性超越了强身健体本身,成为社会教育、价值引领的生动载体。
从苏南到苏北,从城市到乡村,体彩公益金将社会各界的爱心与青少年的健康成长紧密相连。它资助的每一块场地、举办的每一场比赛,最终都汇流成河,滋养着一代代江苏青少年的梦想。
在江苏,随着“体教融合”走向深入、“健康第一”理念深入人心,体彩公益金对青少年体育的支持路径也越发清晰。从硬件支撑到软件提升,从赛事引领到文化培育,构建一个全周期、全方位、全覆盖的青少年体育公共服务体系。这场关于未来的持续灌溉,正让体育的种子在更多青少年心中生根发芽。
新华日报·交汇点记者童棹凡