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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“七天无理由退货”遭滥用，如何遏制“薅羊毛”乱象？
部分消费者用完就退、退完再买
“七天无理由退货”遭滥用，如何遏制“薅羊毛”乱象？
专家建议，平台应切实履行责任，建立恶意退货账号黑名单，并优化商家维权通道
工人日报记者 王佳珺 杨召奎
一年一度的“618”年中大促即将到来，网购相关话题热度随之攀升。近日，江苏苏州一小学家委会的一起退货纠纷上了热搜——45把红色雨伞，学校用完后以“七天无理由退货”为由全部退回，商家收到货后发现，伞面褶皱破损，而且每把伞上都用水笔写着学生的姓名，已无法二次销售。
无独有偶。因“恶意退货太多”，今年5月，奢侈品牌圣罗兰、Miu Miu被爆先后对浙江杭州部分街道实施发货限制，引发社会广泛关注。
这两起热点事件都反映出电商领域部分消费者滥用“七天无理由退货”规则的问题，也暴露出行业诚信缺失、规则失衡、监管亟待细化的深层问题。
部分消费者用完就退、退完再买，商家权益该如何保障？又该如何遏制“薅羊毛”乱象？近日，《工人日报》记者进行了深入采访。
“七天无理由退货”频遭滥用
苏州一小学家委会滥用“七天无理由退货”规则的行为被媒体曝光后，该校家委会多次主动联系商家致歉，目前已补足雨伞货款及全部运费损失。
此类事件并非个例。据媒体报道，此前有学校买了演出服，学生表演完集体退货；有消费者买完衣服穿去参加婚礼、旅游拍照、参加面试，回来就申请退货，有的衣服还有汗渍和香水味，无法进行二次销售。
为了避免消费者恶意退货，有的商家采用加挂巨型吊牌甚至采用“拉黑”整条街道的方式进行应对。
5月上旬，有消费者反映，在圣罗兰淘宝旗舰店购买商品时，收货地址为杭州市萧山区盈丰街道的订单无法提交，系统显示限购，而更换杭州其他区域地址则可正常下单。紧随其后，Miu Miu被曝对萧山区盈丰街道、滨江区西兴街道、上城区四季青街道3个区域限制发货。
记者了解到，上述街道均为杭州直播电商产业高度集中区域。部分主播长期采用“下单—拍摄直播—退货”模式，零成本使用奢侈品用于直播展示、内容拍摄，用完即退，导致区域退货率极高。
面对愈演愈烈的恶意退货，品牌方选择以“地域拉黑”自保，这一做法迅速引发争议。不少涉事片区的普通消费者表示被“区域连坐”，正常消费权益受到无端影响。
事件发酵后，圣罗兰于5月10日解除相关限制，Miu Miu则于5月11日恢复了相关街道的正常下单和配送。
无理由退货的前提是商品完好
根据消费者权益保护法第二十五条的规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。消费者定作的、鲜活易腐等4类商品除外。
“网购中，卖家和买家双方信息和地位明显不对等，买家主要是根据卖家提供的文字、图片、视频等宣传资料来判断是否购买，因此很可能买到的东西和卖家宣传的不符。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江对记者表示，基于这一情况，才有网购“七天无理由退货”的规定。
陈音江指出，“七天无理由退货”规则是为了保护消费者的合法权益，但法律也规定，消费者退货的商品应当完好。法律这么规定的目的是，便于商家对商品进行二次销售。如果消费者退货的商品有破损或者影响二次销售，商家可以拒绝退货。
在陈音江看来，商家要依法执行“七天无理由退货”的规定，对于符合“七天无理由退货”条件的，应及时予以退货退款；对于确实不符合退货条件的，可以给出合理理由后拒绝退货，不能将使用过或出现明显瑕疵问题的商品再卖给其他消费者。
江苏省消保委相关负责人在接受记者采访时也表示，消费者试用、轻微试穿不损害商品价值完全可以适用“七天无理由退货”规则。但商品不完好的、恶意仅退款不退货的行为，属于滥用消费者权利、违背诚实信用原则，商家有权依法拒绝此类不合理退货申请。
但有不少商家表示，对于影响二次销售的商品，商家拒绝退货后，消费者会找平台进行退货。平台偏向于“息事宁人”，优先满足消费者的诉求，但损失却由商家承担。尽管有些平台允许商家申诉，但是商家举证、申诉、维权的时间和经济成本居高不下，只能被迫承担损失。
“此外，对于部分消费者高频恶意退款、损坏商品退货等行为，商家缺乏有效约束。平台未给商家提供定向屏蔽失信用户的合规渠道，导致商家维权难，只能采取极端的自保方式，比如加挂巨型吊牌等，这反映出平台在矛盾化解等方面还有进一步提升的空间。”江苏省消保委相关负责人说。
建议建立恶意退货账号黑名单
“法律保障的是消费者在信息不对等中的后悔权，而不是让消费者‘免费试用’。类似恶意退货事件频现，导致善意的规则被滥用，受损的不仅是商家。”陈音江说，“退货率高，商家的运营成本就高，这可能会导致商家通过涨价、设置高额退货运费等方式来弥补损失，最终受损的是所有消费者的利益。”
中国政法大学副教授、北京市电子商务法治研究会副会长朱巍也指出，制度良性运行依赖消费者诚信素养，一旦被滥用，就会出现少数人占便宜、多数人利益受损的情况。
“商家有权拒绝个别失信消费者，但无权拉黑整个区域。行业应摒弃简单粗暴的区域限购，转向精准化失信治理。”朱巍建议，平台可以建立恶意退货账号黑名单，实现对不良用户的精准识别与限制；借鉴共享经济双向约束机制，允许商家对严重失信消费者合理拒绝交易，同时保障普通消费者权益。他同时呼吁，尽快细化“七天无理由退货”适用边界，明确商品完好标准、恶意退货认定规则，从制度层面堵住漏洞。
江苏省消保委相关负责人也指出，商家面对恶意退货现象应合法理性维权，摒弃“拉黑”整条街道等一刀切方式。建议完善店铺售后规则，提前明确商品退换货标准，从源头减少纠纷。电商平台要切实履行平台管理责任，对频繁无理由退款、损坏商品退货的账号进行标记或者惩戒。同时优化商家维权通道，提供精准屏蔽个别失信用户的功能，避免商家被迫采取极端手段。健全消费纠纷快速调解机制，及时化解商家与消费者之间的矛盾，平衡双方合法权益，营造规范、公平、诚信的网络购物环境。
“消费者也应珍惜自身消费信用，合理行使7天无理由退货权。退货时保证商品完好、配件齐全、不影响商家二次销售。自觉遵守市场规则，不因一己私利破坏网购环境，共同维护良好消费秩序。”江苏省消保委相关负责人说。
本周监管部门发布重要政策“七天无理由退货”遭滥用，如何遏制“薅羊毛”乱象？
部分消费者用完就退、退完再买
“七天无理由退货”遭滥用，如何遏制“薅羊毛”乱象？
专家建议，平台应切实履行责任，建立恶意退货账号黑名单，并优化商家维权通道
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一年一度的“618”年中大促即将到来，网购相关话题热度随之攀升。近日，江苏苏州一小学家委会的一起退货纠纷上了热搜——45把红色雨伞，学校用完后以“七天无理由退货”为由全部退回，商家收到货后发现，伞面褶皱破损，而且每把伞上都用水笔写着学生的姓名，已无法二次销售。
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无理由退货的前提是商品完好
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“网购中，卖家和买家双方信息和地位明显不对等，买家主要是根据卖家提供的文字、图片、视频等宣传资料来判断是否购买，因此很可能买到的东西和卖家宣传的不符。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江对记者表示，基于这一情况，才有网购“七天无理由退货”的规定。
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大河网讯中原大地上，一座医学高峰加速崛起。
“国字号”基地揭牌、13个产业项目达成落地协议……12月24日，中原医学科学城再次传来振奋人心的消息。从2023年河南省医学科学院揭牌重建至今，这片土地以惊人的速度正在蜕变。
医疗龙头集群发展、创新要素高效集聚、产业生态持续优化、生活配套日臻完善、“院城产园”融合发展格局加速形成……“城”长速度背后，不仅是建筑的拔地而起，更是体制机制创新的体现。
向上：顶层设计谋篇布局
2023年7月15日，省委、省政府站位高远、前瞻谋局，重建河南省医学科学院、一体打造中原医学科学城，拉开了中原医学科学城全面建设的大幕。重建后的省医学科学院，与中原医学科学城融合发展，形成“一院一城一产业集群”的创新格局。
2024年10月，《河南省医学科学院发展促进条例》施行，明确了省医学科学院、中原医学科学城、生物医药大健康产业统筹谋划、一体建设。
此外，省政府出台《关于支持中原医学科学城建设若干政策措施的通知》，对中原医学科学城建设发展提供全方位、多层级政策支持。
确立“世界标准、国际一流”的发展定位，加快省实验室体系建设步伐，揭牌落地中原纳米酶、中原细胞和免疫治疗、中原再生医学、中原智能医学4家省级实验室，推动更多科研成果转化为新质生产力。
向内：体制机制深化改革
在改革中发展，在发展中进取。
不断深化中原医学科学城体制机制改革，率先试点“三化三制”改革，让广大干部愿意谋事、敢于干事；按照“管委会+公司”运营模式成立中原医学科学城管委会，组建中原医学科学城投资运营公司，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。
联合省药监局港区行政审批服务办公室，为企业提供注册、申报、审批、查验服务，实现药品、第二类医疗器械注册等业务“区内办”和“马上办”。
聚焦生物医药、先进医疗器材、医学检验检测、合成生物、数字健康五大产业，推进创新链、资金链、人才链、政策链、产业链“五链”深度融合，初步形成了集“医研、医教、医疗、医工、医药”于一体的“五医”循环发展模式。
向外：招商引资步伐坚定
2024年，荷兰飞利浦、美国碧迪医疗、全省首个质子中心接连落地；2025年，西门子医疗区域创新中心启动、华润医疗用品（河南）有限公司完成工商注册，国际巨头正用真金白银为港区投票。
当前，中原医学科学城已签约“医”字号重点项目103个，注册生物医药类企业295个；美国碧迪医疗、荷兰飞利浦等跨国企业纷纷落地，国药、华润、通用、中信等主营生物医药类央企实现全覆盖，华润医学检验项目、迈瑞配件/设备仓储中心、雍禾医疗等项目实现投产。
在这里，500强企业的“扎堆”绝非偶然。党工委、管委会领导带队前往长三角、大湾区招商；创新以商招商、海外招商等多种招商模式；举办港区韩国行、跨国企业交流会、中韩产业技术合作交流会等10余场全球性招商活动。
企业引进来，如何服务好？“项目落地不用跑断腿”，这是企业对中原医学科学城服务的共识。
中原医学科学城深入开展“万人助万企”，全面梳理片区市场主体清单，启动重点企业走访帮扶。建立“一项目一专班”工作机制，为企业提供从签约、摘地、开工、投产到转型提升的全流程服务保障，推进签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
医研园、医工园、数字健康产业园、细胞与基因治疗产业园等一批特色产业园区相继建设投用，为落地企业提供充足空间载体，承接产业就地转化。
向前：未来五年目标清晰
12月16日，郑州航空港区召开党工委扩大会议，审议通过《郑州航空港经济综合实验区“十五五”发展规划基本思路》。会议强调，要集中力量建设南港生物医药产业园，引导产业、要素、资源集聚。
2026年，细胞与基因治疗产业园、瑞贝塔康复医疗器械产业园、医科城生物产业园等多个园区将密集竣工，精准医学产业园、高端医疗装备产业园等也将开工建设，为更多项目落地提供肥沃土壤。
重大项目方面，10月，河南省红十字血液中心新址投用、郑州大学新校区项目加快建设、“两院一中心”建设提速，双鹤湖鹤首医科城配套综合体项目也将于明年实现主体封顶。
成果转化方面，在电生理研究所，离体心脏稳态维护系统能让实验动物心脏体外保存超24小时，功能状态保持良好；在AI+类器官芯片平台实验室，“器官芯片”帮助肿瘤患者“替身验药”，筛选更加安全、有效的药物。
在这里，体制机制改革带来项目串“珠”成“链”、产业集聚向新而行、大批人才纷至沓来、“院产城园”融合渐入佳境、创新发展格局快速形成……不久后，这里必将“立”起生物医药新地标。（王瑞）
陈梦伊审核：郭同欢