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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

　　二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。

　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

　　此次发布的典型案例可以发挥哪些作用

　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

　　把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用

　　薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。

　　在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。

　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

　　薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。

　　制片人丨王晓琛 孔茜

　　策划丨杨婷

　　编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊

　　技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋

　　来源：央视新闻客户端

本周行业报告发布新动态面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

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　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

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　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

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　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

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　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

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　　来源：央视新闻客户端

厦门网讯（文/厦门日报记者杨霞瑜）秋冬时节，热气腾腾的火锅成了不少厦门市民餐桌上的“常客”。除了鲜嫩的牛肉卷、羊肉卷，鱼丸、虾丸、撒尿牛丸等各式丸子，更是火锅涮煮的必备食材。面对市面上五花八门的肉丸，不少市民也有疑问：到底该如何挑选才靠谱？

9日，记者走访多家生鲜超市及农贸市场，并专门咨询市市场监督管理局相关人士，为市民送上肉丸的实用选购指南。

肉丸应有多少肉？

9日上午，记者走访嘉禾路、莲前西路等路段的生鲜超市发现，市场上多数肉丸外包装上显眼位置均标注了肉含量，部分产品标有“特级牛肉丸”等信息，配料表中也清晰列明牛肉、猪肉、鸡肉等主要肉类成分及对应含量。而农贸市场内售卖的多为摊主自制肉丸，并无统一包装和配料表，市民只能从商家口中了解肉含量情况。

售价方面，不同肉丸产品价差明显，从几元到几十元不等。以七星西路一家生鲜超市为例，一款净含量250克的潮汕牛肉丸售价12.9元，标注牛肉含量≥30%；另一款净含量150克的牛肉丸售价16.9元，牛肉含量≥85%，单价较前者明显偏高。猪肉丸价格同样与肉含量挂钩：9.9元/250克的产品猪肉含量≥65%，而13.9元/220克的产品标注猪肉含量≥73%，低价产品对应肉含量略低。在西林农贸市场，一家肉丸店铺的自制肉丸则是称重售卖，价格因品类而异。例如，一款店家主推的手打牛肉丸，每250克售价15元，店家称其牛肉含量≥80%。

走访过程中记者观察到，肉含量标注越高的肉丸产品，售价普遍更高，这类产品大多会在包装醒目处突出“高肉含量”“少添加”“无过多添加剂”等作为卖点，以此吸引消费者。

对此，市市场监督管理局相关负责人解释，肉丸肉含量及等级标注，主要依据商务部门发布的行业标准执行。目前，针对肉丸肉含量的明确规定主要出自《肉丸》（SB/T10610-2011），其中“分级”项规定：“特级”肉丸含肉量不低于65%，“优级”含肉量不低于55%，“普通级”含肉量不低于45%，商家需按对应等级规范标注。

该负责人还提醒，含肉量并非评判肉丸食品安全的核心指标，2024年出台的《供厦食品速冻调制肉制品》从感官指标、农兽药限量、污染物限量、食品添加剂限量等方面对火锅丸子等速冻调制肉制品提出了严格要求。该负责人表示，只要是正规厂家严格按照标准生产的火锅肉丸，消费者无需过分担心其安全问题。

食品添加剂有害吗？

面对市场上琳琅满目的肉丸，不少市民选购时会有疑虑：“一看到配料表上标注的食品添加剂，就忍不住犯嘀咕，总担心会对健康有影响。”

市市场监督管理局相关负责人作出了专业解释。他表示，食品添加剂并不可怕，在合规前提下，它们反而在肉丸的生产中扮演着重要角色。不同种类的添加剂，都有其明确的功能和作用，并非“多余添加”。该负责人举例说明：胶类（如卡拉胶、黄原胶等）：能增强肌肉蛋白质的凝胶效果，避免煮散煮烂；磷酸盐类（如三聚磷酸钠、焦磷酸钠等）：核心作用是锁住水分，防止肉丸在长期冷冻过程中流失水分变得干柴；香精、增鲜剂（如5＇-呈味核苷酸二钠等）：用于调和风味，更符合大众口味偏好。

该负责人表示，合规使用食品添加剂能改善肉丸品质、延长保质期。消费者真正需要警惕的，是超范围、超限量使用食品添加剂或非法添加非食用物质的行为。

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好肉丸怎么选？

●通过正规渠道选购

相对而言，大品牌商家生产的肉丸，相关检验检疫机制更完善，标签信息更值得信赖。建议在超市、专卖店等，从具有资质的商家处购买品质合格的火锅肉丸。

●查看食品标签

认真阅读食品标签，避免购买“三无”食品，同时关注配料表以及过敏物质提示等信息。

●关注热量和钠含量

从健康的角度出发，热量低、钠含量低的肉丸更健康，可优先选择。

食用时注意啥？

●警惕两大风险

脂肪含量高：市面上的肉丸大多软嫩细腻、肉香浓郁，这与较高的脂肪含量密切相关。多数产品配料表中，牛脂肪、猪油膘、鸡皮、起酥油等成分排名靠前，说明含量较高。虽然脂肪能提升口感，但过量食用可能增加肥胖、血脂异常等健康风险。

钠含量高：肉丸类食品的钠含量普遍在500mg/100g以上，长期过量食用可能导致钠摄入超标，进而增加血压升高、缺钙等潜在健康威胁。

●谨记两个细节

浮起来别马上吃：冷冻丸子下到沸腾的火锅中很快就可浮起来，但其内部中心温度可能不够高，没有熟透，最好再煮一会儿。

按要求储存：速冻肉丸需按产品包装标示储存条件存放，一般在零下18℃及以下冷冻储存。开袋后的肉丸要尽快食用，避免反复冻融。

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