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售后服务上门服务电话，智能分配单据：浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

公安民警给少年们进行培训。宁波市公安局 供图

　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

　　针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、教育局等部门数据，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。

　　初到奉化区社会观护中心时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。

　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

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　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

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　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

海外网11月5日电据美国《纽约时报》11月4日报道，美国联邦政府持续停摆时长突破历史记录，但美国两党之间的矛盾依旧难以调合，政局环境可能将进一步恶化。

截至11月5日，本次美国政府停摆时长已刷新美国历史上最长纪录。然而白宫方面仍无意与民主党人进行结束停摆谈判。相反，在双方僵持进入第36天之际，白宫方面释放的诸多信号表明，政府停摆的痛苦可能将加剧。

11月4日，白宫在社交媒体上发文威胁，除非政府停摆结束，否则将停止向4200万美国人发放食品补贴。美国交通部长肖恩·杜菲警告，由于空中交通管制员短缺可能引发的"大规模混乱"，他可能不得不在下周关闭部分空域。此外，白宫还未明确承诺，是否补发停摆期间无薪休假员工的工资。

美媒认为，综合来看，白宫在传达一个明确的信息——民主党人必须放弃延长《平价医疗法案》医保补贴的要求，否则政府停摆的后果将愈发严重。《纽约时报》指出，白宫正在押注于民主党的核心支持群体将在漫长的停摆中倒戈——他们寄希望于这些群体因民主党长期反对共和党提出的预算方案，转而开始反对民主党。

白宫正在致力于要求国会在共和党方案下重开政府，然后再就医疗保健成本问题进行谈判。“民主党人的阻挠行动将在今晚打破美国历史上最长政府停摆的纪录。”白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在新闻发布会上说。当被问及白宫正在采取什么措施来结束政府停摆时，莱维特女士表示，正在“推动共和党人继续就资金法案进行投票”。白宫已邀请所有共和党参议员于周三前往白宫进行讨论。

然而，民主党一边，众议院民主党领袖、纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯直接表示，“在达成改善医疗保健福利的协议之前，民主党人不会让步。”白宫正在非法扣留本应发放给4200万美国人和1600万儿童的数十亿美元的“补充营养援助项目（SNAP）”福利。杰弗里斯认为，民主党11月4日晚在弗吉尼亚州和新泽西州的州长选举中的胜利，将为民主党一方赢得更多政治势头。

目前，美国政府停摆的责任归咎于哪一党派，两党仍在争论不休。一边白宫新闻秘书莱维特在大肆宣扬“民主党人正通过这次停摆故意伤害美国家庭、工人和企业。”另一边的民主党领袖查克·舒默不断还击“这次停摆的责任落在共和党肩上，白宫拒绝与我们讨论任何事。”

数周以来，白宫一直在围绕停摆玩一场关于赢家和输家的游戏，但最终受害者是被党派政治裹挟的美国民众。正如南达科他州参议员约翰·图恩所言：“我真的尽量避免将此变成一个关于民调怎么说、或者谁赢谁输的问题，政府停摆是愚蠢的，因为没有人是赢家。”（海外网柳天澍）

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责编：柳天澍、陈亚楠

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