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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
今日官方发布政策通报被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
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昨日,第二十二届“北京新春音乐会”在京宣布将于2026年2月10日(农历腊月廿三小年夜)再度与观众相聚人民大会堂。
本届音乐会以“人民的节日世界的春节”为主题,汇聚老中青少四代艺术力量,著名指挥家谭利华将执棒中国电影乐团为音乐会现场演奏,清华大学留学生艺术团、中国音乐学院声乐歌剧系学生合唱团将担任音乐会合唱演唱。在传承与创新中,这个走过二十二载历程的首都春节民歌品牌将为首都市民奉上一台凝聚民族情感、展现文化自信的新春音乐盛宴。
难得一见的民歌“强阵容”
第二十二届北京新春音乐会的演出阵容堪称近年北京舞台难得一见的民歌“强阵容”。
本次登台的不仅有老一辈歌唱家蒋大为、关牧村、丁毅、曲比阿乌和指挥家谭利华,也有国内音乐学院的声乐教授和特聘教授黄华丽、王丽达、汤子星和郑斌,更有全国各类声乐比赛金奖获得者和国家一级演员王娜、李勇君、于添琪等,以及年轻歌唱家刘迪、徐莺洛、郝怡然。
笛子演奏家孙楚泊不仅是中国歌剧舞剧院民乐团的职业演奏家,还曾获得首届中国排箫展演金奖。今年国庆节以来,她走进公园、广场为市民演奏,迅速成为网红,也带动了国家艺术院团艺术家下基层与观众零距离接触更深层次的思考。
曲目精心设计亮点频出
音乐会的曲目中,彝族歌唱家曲比阿乌将献唱《情深谊长》,维吾尔族歌唱家阿不都拉将与儿子穆斯共同演唱《怀念战友》,还有朝鲜族歌唱家卞英花带来的《春天的家乡》,蒙古族歌手阿古达木带来的《雕花的马鞍》。来自祖国各地的民歌同样少不了,冯金伟与黄艳将用一首山西民歌《拜大年》带来热烈喜庆的节日氛围。河南非物质文化遗产“九莲灯”传承人周彬将带来河南民歌《九莲灯与编花篮》。
自春节被正式列入联合国教科文组织《人类非物质文化遗产代表作名录》,“人民的节日”也成为了“世界的春节”。音乐会总策划伦兵介绍说,在本届新春音乐会的曲目当中,特别推出了极具世界元素的节目,来自清华大学留学生艺术团的六名留学生将与刘迪联袂献上《我和你+茉莉花》。
迎接马年的主题也是音乐会的亮点,著名歌唱家蒋大为将演绎代表作《骏马奔驰保边疆》,蒙古族歌手阿古达木带来的蒙古族民歌《雕花的马鞍》和网红笛子演奏家孙楚泊演奏的笛子独奏《扬鞭催马运粮忙》,都让观众感受到纷至沓来的马蹄声。
此外,一首来自动作竞技游戏《永劫无间》的新编交响乐《英雄无拘》,也为本届新春音乐会增添了新元素。
二十二载品牌坚守初心不变
“小年夜,大会堂,听民歌,穿唐装”这句简洁的口号,已成为许多北京家庭乃至远方来客过小年的新民俗。22年来,北京新春音乐会始终坚持“唱民族歌,过民族年”的品牌风格,在人民大会堂这一庄严殿堂,搭建起一个展示民族音乐瑰宝的独特舞台。
“我和北京新春音乐会有着很深的缘分,第一年举办时,我和金铁霖老师一同担任艺术总监,而今年,我第一次以指挥的身份站上这个舞台,感到格外荣幸。”著名指挥家、本届音乐会艺术总监兼指挥谭利华表示,“如今,这个品牌已经走过了22个年头,成为北京具有地标性、陪伴老百姓一起过大年的新春文化品牌,这种坚持了不起。”
音乐会总导演刘国超强调了推陈出新的勇气,“一个音乐会成熟了、被社会认可之后,还要敢于并善于推出观众喜爱的新作品,今年我们依然坚持这样做。”这种坚守与创新,使得音乐会始终围绕亲情、友情、乡情,追求雅俗共赏,曲目耳熟能详,整体赏心悦目。
作为共同发起这一文化盛事的参与者,北京青年报深度参与并见证了北京新春音乐会的发展。北京青年报新媒体有限公司总经理张宁表示,“这场音乐会早已超越了艺术演出的范畴,成了北京新春时节不可或缺的文化符号,更是我们作为主流媒体,弘扬中华优秀传统文化、彰显文化自信的自觉与担当。”
本届音乐会由北京市文学艺术界联合会、中国国际文化交流中心、北京青年报社发起主办,北京市民族宗教事务委员会、北京日报报业集团支持,北京音乐家协会、北京综艺博览文化交流有限公司承办。
文/本报记者田婉婷统筹/李洋王悦(EN103)