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售后服务上门服务电话，智能分配单据：花钱买“插队权”规则该优化了

　　近期，某热门景区内，一名家长在排队3小时后，因目睹购买“优速通”的游客优先进入而情绪失控，引发全网热议。网友的争论焦点，不是“付费服务该不该有”，而是“景区如何平衡付费服务与普通游客权益”。景区作为市场方，追求盈利本无可厚非，但前提是守住公平底线，兼顾人文温度。

　　“优速通”作为景区推出的增值服务，游客自愿付费享受少排队、更便捷的游览体验，是市场化服务的体现。合理的“优速通”服务，既能满足不同群体的多元需求，也能为景区增加盈利渠道，反哺提升基础服务水平，本是双赢之举。但如今，这一服务逐渐跑偏：部分景区急功近利，大幅增加类似“优速通”服务名额，导致普通游客排队时间成倍延长，基本游览体验被严重挤压；第三方平台趁机投机取巧，通过加价倒卖、虚假宣传等方式牟取暴利，进一步扰乱市场秩序；更有景区忽视基础服务保障，把精力全放在盈利溢价上，卫生间脏乱、指引缺失、配套不足等问题突出，让游客的体验感大打折扣。

　　乱象的滋生根源在于景区管理不善，叠加行业规范缺失、企业功利化导向等多重因素。从景区自身层面看，部分景区运营方为追求利润，盲目将“免排队”权益无限售卖，却未能同步建立合理的名额配比机制和现场秩序维护方案。同时，部分文旅企业过度追逐短期经济效益，将“盈利”置于“服务”之上，片面追求收益最大化，进一步加剧了景区运营的功利化导向。从行业层面来说，目前文旅行业也缺乏明确的行业规范，关于“优速通”等付费升级服务的边界、定价标准、名额比例、监管要求等方面没有统一规定，让各类违规乱象难以得到有效遏制。

　　真正合理的付费服务，应建立在不损害普通游客基本权益的基础上。付费游客享受的是专属引导、定制化讲解、快速通行等差异化增值服务，而非挤占普通游客的公共体验资源。这就要求景区做好精细化管理。比如，区分景区属性，结合景区承载能力，合理分配普通票与“优速通”名额，提升运营管理水平；明确定价标准，严禁第三方平台加价倒卖，公开透明公示相关服务信息；还要补齐基础服务短板，优化普通游客的排队体验，缓解排队焦虑，保障普通游客的基本游览权益。

　　相关部门可尽快出台关于付费服务的统一规范，要求景区在售票平台、现场显著位置公示付费与免费服务的权益差异，保障游客知情权，并通过常态化检查机制，做到“边界清晰、比例可控、信息透明、违规必究”。

　　文旅行业的发展从来不是单一的盈利竞赛，游客的体验决定了景区口碑。这就要求既保障普通游客公平权益，也兼顾不同群体的合理需求。唯有如此，付费服务才能真正回归“增值”本质，实现商业价值与社会价值的双赢。

　　经济日报 卢杨静

今日监管部门传达新研究成果花钱买“插队权”规则该优化了

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　　经济日报 卢杨静

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式。封关后零关税商品增至6600多种，覆盖74%的商品类目。

封关不是封岛，作为我国扩大高水平对外开放的标志性事件，这也意味着海南自贸港建设从“蓝图规划”迈向“实质运转”的关键转折点。海南自由贸易港的进程将发生哪些变化？又将给海南带来怎样的新机遇？《新闻1+1》连线商务部国际贸易经济合作研究院研究员聂平香，带来分析解读。

零关税税目从1900个增加到6600个

主要集中在哪些领域？

商务部国际贸易经济合作研究院研究员聂平香：现在这个力度的放开，主要是更好地降低企业成本，主要集中在跟海南主导产业相关的领域。这些领域主要分为三大类：包括主导产业领域相关的原辅料、设备，以及运输交通工具。零关税税目增加到70%以上，对于很多企业来说，尤其是在海南生产经营的企业来说，它是一个极大的成本降低。

封关运作之后

会带来哪些不一样的体验？

商务部国际贸易经济合作研究院研究员聂平香：下一步海南除了货物贸易相应的开放政策之外，它可能还会在服务贸易领域，比如医疗、教育，推行进一步的开放政策。从而带来优质的医疗资源和教育资源，惠及更多人口。

防范偷逃税款

监管层面怎样做到火眼金睛？

商务部国际贸易经济合作研究院研究员聂平香：这次海南封关运作有一个词叫“精准监管”。精准监管里面，核心监管是什么？包括零关税进来的产品、货物贸易中禁限清单里的产品、30%增值的产品。其中关于30%增值，企业产品一定有个30%增值才能往内地市场走。海关能精准布控到类似的企业。

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