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售后服务上门服务电话，智能分配单据：浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

公安民警给少年们进行培训。宁波市公安局 供图

　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

　　针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、教育局等部门数据，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。

　　初到奉化区社会观护中心时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。

　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

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　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

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　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

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　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

大河网讯中原大地上，一座医学高峰加速崛起。

“国字号”基地揭牌、13个产业项目达成落地协议……12月24日，中原医学科学城再次传来振奋人心的消息。从2023年河南省医学科学院揭牌重建至今，这片土地以惊人的速度正在蜕变。

医疗龙头集群发展、创新要素高效集聚、产业生态持续优化、生活配套日臻完善、“院城产园”融合发展格局加速形成……“城”长速度背后，不仅是建筑的拔地而起，更是体制机制创新的体现。

向上：顶层设计谋篇布局

2023年7月15日，省委、省政府站位高远、前瞻谋局，重建河南省医学科学院、一体打造中原医学科学城，拉开了中原医学科学城全面建设的大幕。重建后的省医学科学院，与中原医学科学城融合发展，形成“一院一城一产业集群”的创新格局。

2024年10月，《河南省医学科学院发展促进条例》施行，明确了省医学科学院、中原医学科学城、生物医药大健康产业统筹谋划、一体建设。

此外，省政府出台《关于支持中原医学科学城建设若干政策措施的通知》，对中原医学科学城建设发展提供全方位、多层级政策支持。

确立“世界标准、国际一流”的发展定位，加快省实验室体系建设步伐，揭牌落地中原纳米酶、中原细胞和免疫治疗、中原再生医学、中原智能医学4家省级实验室，推动更多科研成果转化为新质生产力。

向内：体制机制深化改革

在改革中发展，在发展中进取。

不断深化中原医学科学城体制机制改革，率先试点“三化三制”改革，让广大干部愿意谋事、敢于干事；按照“管委会+公司”运营模式成立中原医学科学城管委会，组建中原医学科学城投资运营公司，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。

联合省药监局港区行政审批服务办公室，为企业提供注册、申报、审批、查验服务，实现药品、第二类医疗器械注册等业务“区内办”和“马上办”。

聚焦生物医药、先进医疗器材、医学检验检测、合成生物、数字健康五大产业，推进创新链、资金链、人才链、政策链、产业链“五链”深度融合，初步形成了集“医研、医教、医疗、医工、医药”于一体的“五医”循环发展模式。

向外：招商引资步伐坚定

2024年，荷兰飞利浦、美国碧迪医疗、全省首个质子中心接连落地；2025年，西门子医疗区域创新中心启动、华润医疗用品（河南）有限公司完成工商注册，国际巨头正用真金白银为港区投票。

当前，中原医学科学城已签约“医”字号重点项目103个，注册生物医药类企业295个；美国碧迪医疗、荷兰飞利浦等跨国企业纷纷落地，国药、华润、通用、中信等主营生物医药类央企实现全覆盖，华润医学检验项目、迈瑞配件/设备仓储中心、雍禾医疗等项目实现投产。

在这里，500强企业的“扎堆”绝非偶然。党工委、管委会领导带队前往长三角、大湾区招商；创新以商招商、海外招商等多种招商模式；举办港区韩国行、跨国企业交流会、中韩产业技术合作交流会等10余场全球性招商活动。

企业引进来，如何服务好？“项目落地不用跑断腿”，这是企业对中原医学科学城服务的共识。

中原医学科学城深入开展“万人助万企”，全面梳理片区市场主体清单，启动重点企业走访帮扶。建立“一项目一专班”工作机制，为企业提供从签约、摘地、开工、投产到转型提升的全流程服务保障，推进签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

医研园、医工园、数字健康产业园、细胞与基因治疗产业园等一批特色产业园区相继建设投用，为落地企业提供充足空间载体，承接产业就地转化。

向前：未来五年目标清晰

12月16日，郑州航空港区召开党工委扩大会议，审议通过《郑州航空港经济综合实验区“十五五”发展规划基本思路》。会议强调，要集中力量建设南港生物医药产业园，引导产业、要素、资源集聚。

2026年，细胞与基因治疗产业园、瑞贝塔康复医疗器械产业园、医科城生物产业园等多个园区将密集竣工，精准医学产业园、高端医疗装备产业园等也将开工建设，为更多项目落地提供肥沃土壤。

重大项目方面，10月，河南省红十字血液中心新址投用、郑州大学新校区项目加快建设、“两院一中心”建设提速，双鹤湖鹤首医科城配套综合体项目也将于明年实现主体封顶。

成果转化方面，在电生理研究所，离体心脏稳态维护系统能让实验动物心脏体外保存超24小时，功能状态保持良好；在AI+类器官芯片平台实验室，“器官芯片”帮助肿瘤患者“替身验药”，筛选更加安全、有效的药物。

在这里，体制机制改革带来项目串“珠”成“链”、产业集聚向新而行、大批人才纷至沓来、“院产城园”融合渐入佳境、创新发展格局快速形成……不久后，这里必将“立”起生物医药新地标。（王瑞）

陈梦伊审核：郭同欢

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