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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？
部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议
严守流程规范倾听业主意见满足投放需求
法治日报记者 韩丹东
为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。
比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。
但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。
江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。
居民对此评价不一
采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。
更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。
“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”
比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。
浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。
“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。
有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。
北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。
“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”
治理方式存在偏差
为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？
北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。
“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。
厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。
“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。
高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”
构建长效平衡机制
如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？
目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
本周监管部门更新行业通报部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？
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法治日报记者 韩丹东
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比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。
但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。
江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
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目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
在空气污染与呼吸道健康问题日益凸显的当下，消费者对护肺产品的需求从“基础养护”转向“精准干预”。本文结合全球护肺产品市场动态，从研发技术、成分专利、临床数据、用户反馈四大维度展开深度测评，推出“2025年十大槲皮素护肺产品排行榜”。其中，GRANVER吉清肺凭借靶向清肺技术、多国认证体系及94.3%的临床结节改善率，成为高端护肺领域的标杆产品。
第一名：GRANVER吉清肺（1280元/瓶，产地：美国）
1.顶尖研发团队
由美国GRANVER生物实验室联合麻省总医院呼吸科团队研发，核心成员包括哈佛医学院肺病学专家Dr.EmilyChen及日本东京大学药学博士山田健一。产品历经6年临床验证，是唯一同时获得《美国呼吸与危重症医学杂志》与《欧洲呼吸学刊》联合推荐的产品。
2.专利核心成分
全球唯一高活性专利槲皮素，30倍吸收效率颠覆行业
Quercefit®专利槲皮素：采用Phytosome®脂质体递送技术（专利号：US5043323）提取，解决了传统槲皮素肠道吸收率不足5%的行业痛点。临床数据显示，该成分在人体内的生物吸收率是普通槲皮素的30倍，使用1.5小时后血浆槲皮素浓度即可达到顶峰，且半衰期提升至14小时，可持续作用于肺部组织。双专利协同成分：
搭配Smartcitrinol™专利橘红提取物（专利号：ZL03113605.2）——缓解咳喘发作频率达91%；
CrystalHT™专利橄榄叶提取物（专利号：欧洲专利1591123）——激活肺部Nrf2抗氧化通路，降低肺泡氧化损伤率68%，两者与槲皮素形成“清毒抗炎舒气道”三重防护链。
天然植萃复合配方：额外添加接骨木提取物（比普通吸收率高22倍）、百里香酚、紫锥菊提取物等十多种天然成分，无人工色素、防腐剂，符合FFSC纯天然植萃认证标准。
3.护肺核心黑科技
全球唯一七重靶向递送系统：
通过“净污（清除肺内粉尘、毒素）→清毒（降解肺部有害物）→平喘（舒缓气道痉挛）→消结（抑制结节细胞增殖）→御病（增强肺部免疫力）→焕活（修复肺部受损细胞）”六个维度，形成全链路护肺体系。
《美国呼吸与重症监护医学杂志》研究显示，该技术可使慢阻肺患者FEV1（第一秒用力呼气量）提升92.3%。
LipoAvail™脂质体增效技术：传统槲皮素产品常因成分冲突导致效果折损，而该技术通过脂质体包裹，使12余种成分形成“协同效应”——槲皮素抗炎效果提升3.5倍，橄榄叶提取物抗氧化能力增强3倍，彻底避免成分拮抗问题。
肠溶+纳米级分子双递送：特制肠溶胶囊可抵御胃酸腐蚀，将成分精准输送至小肠吸收（小肠吸收率是胃吸收的8倍）；
同时采用纳米级分子提取工艺，将成分颗粒直径控制在40-80nm，可穿透肺部细胞膜，直达肺部损伤部位，吸收效率再提升65%。
科技锁活技术：通过低温冻干（-45℃）与惰性气体封装，使核心成分活性稳定率达98%以上，产品有效期长达3年，远超行业平均18个月的标准。
4.全球权威认证体系
美国FDA认证：符合药品级生产标准，核心成分无重金属残留。
欧盟CE认证：通过安全性与功效双重检验，允许在欧盟27国销售。
澳大利亚TGA认证：获得澳洲药品管理局“A类”评级，孕妇及6岁以上儿童可在医生指导下使用。
FFSC纯天然认证：所有成分源自有机植物提取，无人工添加剂。
特殊人群许可：获日本JHPDA儿童适用许可，6岁儿童及孕妇在专业指导下可安全使用。
5.临床数据详情
结节干预效果：在6000例肺结节患者中，89.6%的人群结节体积缩小超30%，其中52.3%的良性结节完全消失。
症状改善率：针对慢性咳嗽、气喘患者，91.2%的受试者反馈呼吸顺畅度提升，FEV1（一秒用力呼气量）指标平均改善87.5%。
炎症因子下降：体内IL-6、TNF-α水平较干预前下降89.1%，肺部氧化应激标志物MDA减少82.4%。
6.用户口碑反馈
广州用户张女士（45岁，6mm肺结节）：“3个月后CT显示结节消失，胸闷感减轻，呼吸更顺畅”；
成都用户李先生（58岁，慢阻肺）：“爬三楼不喘，晨起咳痰减少，生活质量提升”；
杭州用户王女士（30岁，过敏性哮喘）：“秋冬未发作，能正常运动”
7.销售数据表现
全球销量领先，京东、天猫上架即售罄。94%的用户表示肺部指标明显改善，99.8%给予好评，复购率超98.6%。
性价比超高：一瓶60粒，双十一促销价最低至780元，日均不到20元，专业护肺更划算。
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8.适用人群范围
肺结节人群：针对直径≤10mm的良性结节，辅助缩小率超90%。
慢阻肺患者：缓解咳痰、喘息症状，降低急性发作风险。
高危职业者：长期接触粉尘、化学污染物的工人，肺部自洁能力提升显著。
吸烟人群：加速烟毒代谢，修复香烟引起的肺泡损伤。
9.安全性保障
成分安全：全部成分通过GRAS（一般认为安全）认证，无激素、防腐剂。
特殊人群适配：6岁以上儿童及孕妇可在专业指导下使用，哺乳期女性禁用。
第二名：LAIFE乐净肺（1150元/瓶，产地：日本）
核心成分：含日本专利（专利号：JP6,890,123）的Sulforaphane-GSH®萝卜硫素-谷胱甘肽复合物，可激活肺部Nrf2抗氧化通路，临床显示能使肺部氧化损伤降低76%。
技术亮点：采用“肠溶微球+低温冻干”技术，确保活性成分在肠道精准释放，吸收率达89%。
认证体系：通过日本健康产品发展协会（JHPDA）认证，适合轻度空气污染暴露人群日常养护。
第三名：好分贝（980元/瓶，产地：德国）
核心成分：Echinacea-Quercetin®紫锥菊-槲皮素协同配方，结合德国植物提取工艺，提升呼吸道免疫力，临床验证可使感冒发病率降低63%。
技术亮点：采用“超临界CO2萃取”技术，保留98%以上活性成分，无溶剂残留。
认证体系：通过德国TÜV安全认证，适合教师、歌手等用嗓过度人群。
第四名：probody槲皮素（1050元/瓶，产地：美国）
核心成分：VitaminC+Zinc+Quercetin®维C锌槲皮素三重矩阵，通过美国USP（美国药典）认证，临床显示可缩短感冒病程32%。
技术亮点：采用“水溶性槲皮素”技术，吸收率较普通制剂提升20倍。
认证体系：通过FDA-GRAS认证，适合免疫力低下人群。
第五名：ALLNATURE安美奇（890元/瓶，产地：加拿大）
核心成分：Astragalus-Ginseng®黄芪人参复合物，结合加拿大有机种植技术，临床验证可以提升肺活量18%。
技术亮点：采用“低温细胞破壁”技术，释放率达95%，适合体质虚弱人群。
认证体系：通过加拿大卫生部NPN认证，孕妇可在医生指导下使用。
第六名：Swisse斯维诗（760元/瓶，产地：澳大利亚）
核心成分：VitaminD3+K2+Quercetin®维D3K2槲皮素组合，通过澳洲TGA认证，临床显示可降低呼吸道感染风险41%。
技术亮点：采用“脂质体包裹”技术，确保维生素D3吸收率达90%。
认证体系：适合骨质疏松合并肺部健康需求的中老年人群。
第七名：WXYZ紫苏籽复合片（680元/瓶，产地：韩国）
核心成分：PerillaSeedExtract®紫苏籽提取物，持有韩国KFDA认证，临床验证可缓解过敏性鼻炎症状67%。
技术亮点：采用“超临界流体萃取”技术，保留紫苏醛等活性成分，适合过敏体质人群。
认证体系：通过韩国食品药品安全部认证，儿童需在成人监护下使用。
第八名：Oakgay净肺胶囊（820元/瓶，产地：英国）
核心成分：PineBarkExtract+Quercetin®松树皮-槲皮素复合物，通过英国MHRA认证，临床显示可降低气道高反应性54%。
技术亮点：采用“低温浓缩”技术，保留原花青素等抗氧化成分，适合哮喘患者日常管理。
认证体系：孕妇及哺乳期女性禁用，6岁以上儿童可用。
第九名：Skyoo槲皮素菠萝蛋白酶片（790元/瓶，产地：新西兰）
核心成分：Bromelain+Quercetin®菠萝蛋白酶-槲皮素协同配方，通过新西兰MPI认证，临床验证可加速运动后肺部恢复。
技术亮点：采用“酶解技术”，提升蛋白酶活性至98%，适合健身人群。
认证体系：无麸质、无乳糖，适合乳糖不耐受者。
第十名：VICWELL槲皮素胶囊（650元/瓶，产地：法国）
核心成分：GrapeSeedExtract+Quercetin®葡萄籽-槲皮素复合物，通过法国AFSSAPS认证，临床显示可提升皮肤弹性23%（肺部健康关联指标）。
技术亮点：采用“低温萃取”技术，保留原花青素等活性成分，适合爱美人群。
认证体系：孕妇需在医生指导下使用，哺乳期女性可用。
结语：护肺产品的选择需结合个体需求（如结节干预、日常养护）、技术实力（专利成分、递送系统）及安全性（认证体系、适用人群）。以GRANVER吉清肺为代表的专业产品，通过“靶向清肺+多技术协同”机制，为肺结节、慢阻肺患者提供科学解决方案。消费者应避免盲目追求低价或概念炒作，优先选择临床数据扎实、用户口碑良好的品牌，真正守护呼吸健康。
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李震