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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

　　严守流程规范倾听业主意见满足投放需求

　　法治日报记者 韩丹东

　　为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。

　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

　　受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。

　　居民对此评价不一

　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

　　比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。

　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

　　北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。

　　“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”

　　治理方式存在偏差

　　为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？

　　北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。

　　“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。

　　厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。

　　“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。

　　高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”

　　构建长效平衡机制

　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

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　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

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　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

作者｜张睿

编辑｜志豪

小米汽车一季度营收创新高！卢伟冰：SU7一个能打的对手都没有。

车东西5月27日消息，就在刚刚，小米集团合伙人、总裁卢伟冰在电话会议上回应了有关小米集团2025年第一季度业务和财务表现的问题。

在智能电动车业务部分，卢伟冰主要回答了4个有关的问题。

1、目前小米YU7不会影响小米SU7的销量。

2、产品竞争力强是核心，产品力强盈利就不是问题。

3、小米汽车毛利率高是由于产品力和效率很高，小米汽车的渠道效率可能是传统车企的2-3倍。

4、新能源汽车市场激烈的竞争短期内对小米没有太多影响。

结合财报来看，2025年第一季度，小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部收入为185.8亿元，其中智能电动汽车收入为人民币181亿元，环比增长10.7%。

亏损方面，2025年第一季度小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部经营亏损为人民币5亿元，环比收窄大约28.57%。

毛利率方面，在2025年第一季度，小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部毛利率为23.2%，环比提升2.8个百分点。作为对比，比亚迪2025年第一季度的毛利率为20.07%。

▲小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部财务表现

销量方面，小米汽车在2025年第一季度交付量达7.59万辆，环比增加8.9%。

目前来看，小米汽车在2025年第一季度暂时还没有走出亏钱卖车的情况。但是从趋势来看，小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部收入逐季度增长，经营亏损逐季度下降，毛利率逐季度上升，这三项指标都在向好，转亏为盈应该只是时间问题。

一、YU7不会影响SU7的销量小米汽车管理和渠道效率很高

在财报会上，卢伟冰主要回答了4个与汽车业务有关的问题。

1、完全不担心小米YU7会影响小米SU7的销量。

卢伟冰表示，目前完全不担心小米YU7会影响小米SU7的销量，SU7目前也没有降价的计划，因为小米汽车目前的销量主要还是受制于产能严重不足。

▲小米YU7与小米SU7

同时卢伟冰还提到，目前小米YU7与小米SU7两款车的竞争情况暂时无法预测，可能可以参考特斯拉Model3与特斯拉ModelY，但是仍需要等YU7正式上市后才能明确。

2、小米汽车的产品竞争力强是盈利核心。

关于小米YU7全系列标配激光雷达等高配置是否会影响小米汽车的定价策略和盈利能力，卢伟冰表示小米YU7目前最终售价还没有确定，但是卢伟冰认为小米YU7的产品力很强，而产品竞争力强是核心，盈利是结果。产品力强，盈利就不是问题。

▲小米YU7

卢伟冰以小米SU7举例，他表示小米SU7从上市至今，目前一个能打的竞品都没有，而产品力强没有竞争对手，就能保持盈利和利润率。

3、小米汽车毛利率高是由于产品力和效率很高。

关于小米汽车毛利率为什么这么高，卢伟冰认为首先是由于小米SU7产品力很强，成为了单款爆款，而单款爆款可以带来很好的成本优化，提高毛利率。

此外卢伟冰提到小米汽车的管理和渠道效率都很高，渠道效率可能是传统车企的2-3倍，这些因素加在一起提高了小米汽车的毛利率。

▲小米门店中的小米汽车

此外，小米汽车的交付量逐季度提升、小米SU7没有降价，权益逐渐退坡、小米SU7Ultra上市，周边产品的热销都提升了小米汽车业务的毛利率。

4、电动车市场竞争激烈短期内对小米没有太多影响。

卢伟冰表示，电动车市场竞争目前已经非常激烈，但卢伟冰认为这是市场竞争的一部分，目前短期来看对小米内没有太多影响，他表示目前小米汽车最重要的还是把订单及时交付，让用户开上车。

此外卢伟冰认为从小米YU7的产品力可以看出小米在持续打造产品竞争力上的表现，卢伟冰提到小米YU7竞争力较小米SU7更强了，这说明小米在部分能力方面是远高于行业平均的。

二、第一季度毛利率达23.2%亏损收窄至5亿人民币

从财报中会可以感受到，小米集团高管对小米集团整体及汽车业务部分很有信心，这其中自然有小米集团在2025年第一季度财报中表现出强劲势头的加持。

根据小米集团发布的2025年第一季度业绩公告，小米集团在2025年第一季度收入为1112.93亿元人民币，较2024年第一季度的人民币754.8亿元同比增长47.4%。

具体到智能电动汽车及AI等创新业务来看，2025年第一季度收入为185.8亿元人民币，占2025年第一季度小米集团总收入的16.7%。

▲2025年第一季度小米集团各业务营收占比

其中智能电动汽车收入为人民币181亿元，较2024年第四季度的人民币163亿环比增长10.7%，小米方面表示主要是由于汽车交付量增加所致。

▲2025年第一季度小米智能电动汽车收入

经营亏损方面，2025年第一季度小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部经营亏损为人民币5亿元，较2024年第四季度的7亿元收窄了大约28.57%。

▲2025年第一季度小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部经营亏损

毛利率方面，在2025年第一季度，小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部毛利率为23.2%，由2024年第四季度的20.4%上升了2.8个百分点，小米方面解释为主要是由小米SU7系列当季交付的产品结构不同及其他相关业务毛利率上升所致。

▲2025年第一季度小米集团各业务毛利及毛利率

单车平均售价（ASP）方面，小米智能电动汽车2025年第一季度的ASP为每辆人民币23.83万元，较2024年第四季度的每辆人民币23.43万元上升了1.7%。小米方面解释为主要是由于ASP较高的小米SU7Ultra于2025年2月上市，以及当季度交付的小米SU7其他车型的产品结构不同所致。

▲小米智能电动汽车2025年第一季度单车平均售价

经营开支方面，2025年第一季度小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部的经营开支为人民币48亿元，2024年第四季度为人民币44亿元，环比提升了大约9.09%，经营开支中包括了研发开支、销售及推广开支以及行政开支。

▲2025年第一季度小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部经营开支

销量方面，小米SU7系列2025年第一季度交付量达7.59万辆，较2024年第四季度的6.97万辆环比增加8.9%，小米方面解释为主要是由于产能持续提升所致。此外，小米汽车已经连续6个月单月交付超2万辆，累计交付量已超25.8万辆。

▲2025年第一季度小米汽车交付量

财报中也指出，截至2025年3月31日，小米已在中国大陆地区65个城市开业了235家汽车销售门店。

结语：小米汽车即将迎接新挑战

整体上看，小米汽车的2025年首份季度报表现亮眼。

销量方面，在2025年第一季度小米汽车交付了环比增加8.9%，虽然2025年第一季度小米集团智能电动汽车及AI等创新业务分部仍有5亿人民币的经营亏损，但从趋势来看，小米汽车业务的销量和财务表现正在不断提升。

而接下来，小米汽车的首款SUV车型YU7将于7月上市，在中国车市2025年激烈的竞争中，小米汽车接下来会带来什么样的表现，我们拭目以待。

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