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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
本月官方发布重大行业通报被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
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让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
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多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
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——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
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半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
自支持小微企业融资协调工作机制建立以来，兴业银行累计为7.8万户小微企业发放贷款超4800亿元。截至2025年9月末，兴业银行普惠小微企业贷款余额超5900亿元，较年初增长超380亿元，普惠小微贷款增速超全行各项贷款增速。
近年来，兴业银行持续推动客户重心下沉，将支持小微企业融资协调工作机制作为服务小微企业的重要抓手，推动信贷资金直达基层、快速便捷、利率适配。
推动机制“破冰”，破解小微融资难题
2024年10月，由金融监管总局、国家发展改革委牵头，建立支持小微企业融资协调工作机制，从供需两端发力，解决小微企业融资难。
工作机制建立后，兴业银行第一时间在总、分行层面成立工作专班，制定专项工作方案，强化顶层设计、加大资源倾斜、优化服务模式，推动金融服务下沉，为小微企业提供“准、快、惠”高效优质金融服务。
据了解，在产品服务上，兴业银行持续升级“工业厂房贷”“兴速贷（信用专属）”等产品，推进人机结合和人机并行服务机制，简化普惠小微续授信作业流程，高质、高效满足客户金融需求。
在服务模式上，兴业银行聚焦供应链上下游供应商及经销商融资需求，创新推出“信用加油”供应链脱核不离核金融新模式，利用税务发票、资金流信用信息等“数据信用”，确定授信额度，减少小微企业对核心企业担保依赖，进而降低产业链供应链整体融资成本，实现了上下游企业互利共赢发展。
在数字赋能上，兴业银行应用数字技术研发上线营销初筛、一键测额等智能工具，赋能一线开展“千企万户大走访”活动，落实落细支持小微企业融资协调工作机制，有效提升了经营主体金融服务适配性和获贷率，为小微企业发展提供有力金融支撑。
深耕科技金融，助力新质生产力加速形成
科技型小微企业是最具活力、最具成长性的创新群体。因轻资产、缺乏传统抵押物等特点，科创企业面临融资难、融资贵等问题。
对此，兴业银行持续优化科技金融体制机制，构建覆盖企业科技创新全链条、全生命周期的多元化接力式金融服务。同时，携手政府、高校、科研院所共建科技金融生态，打通科研成果转化“最后一公里”。
近年来，兴业银行将目光从产业园区转向实验室等，将金融服务链条向科研前端延伸。以“金凤实验室”为例，兴业银行依托“金融特派员”服务模式，进驻金凤实验室并正式挂牌工作室，通过总分支三级联动提供常态化账户结算和网格化特色专属服务，入驻首月便为实验室控股孵化企业精准投放研发贷款，助力企业从“实验室走向市场”。
为推动支持小微企业融资协调工作机制落地见效，兴业银行不断壮大专业人才队伍，组建超1900人“金融特派员”队伍，深入园区、社区、乡村开展“千企万户大走访”活动，积极对接经营主体融资需求，为科技型小微企业、专业市场小微企业主及个体工商户提供适配的金融产品和服务，解决了小微企业燃眉之急。
发力跨境金融，为小微企业走出去“保驾护航”
国际贸易中存在的关税壁垒与汇率波动，是小微外贸企业“出海”的“暗礁险滩”。
聚焦小微外贸企业这一痛点，兴业银行积极构建“融资+避险+智库”一站式服务，通过打破数据壁垒，对接海关总署“国际贸易单一窗口”和外汇局“跨境金融服务平台”，创新推出“小微企业跨境融资”全线上化信用产品。该产品依托专属线上授信模型，根据企业财务状况、经营能力、信用记录等核心要素审批额度，大幅压缩授信审批时长，精准匹配小微外贸企业“短、急、快、频”的用款需求。
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