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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日官方通报行业研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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近日，同仁堂集团所属北京同仁堂股份有限公司（以下简称同仁堂股份）发布公告，其分支机构同仁堂制药厂生产的参苓白术散获得加拿大卫生部核准签发的《产品许可证（三类）》。

今年以来，同仁堂股份接连在加拿大市场取得重要突破，截至目前已有三款经典中成药——苏合香丸、麻仁润肠丸和参苓白术散，先后获得加拿大卫生部核准签发的《产品许可证（三类）》，标志着同仁堂在北美市场的产品注册与国际化布局取得阶段性成果。

01经典名方获国际认可

苏合香丸出自唐《玄宗开元广济方》，属于“温开第一药”，在临床抢救急危重症中占有重要地位；麻仁润肠丸源自《伤寒论》的麻子仁丸处方，可润肠通便；参苓白术散出自《太平惠民和剂局方》，被誉为“健脾祛湿第一方”。

三款中成药连续通过国际权威审评，这不仅是中华医药文化走向世界的重要里程碑，也为更多经典名方依托现代研究与国际规则“走出去”探索了可复制的成功路径。

02研发投入深挖产品价值

根据公告披露，公司为三款产品的国际化注册与研究投入了充足的资金，为传统中医药在科学化、标准化、国际化提供中药支撑。这些投入体现了同仁堂股份在传统中药现代化研究与国际化注册方面的持续努力，为传统中医药在国际健康体系中赢得更多话语权奠定科研基础。

03持续深耕开拓市场

连续获得加拿大卫生部产品许可证，不仅是同仁堂股份产品质量与安全获得国际认可的重要体现，也为公司进一步开拓北美中医药市场奠定了合规基础。据了解，同仁堂股份将根据发展实际，完成包括但不限于对生产场地的加拿大生产质量体系认证等行政审批事项，努力构建长期、稳定、可信赖的国际运营体系。

同仁堂股份作为中医药老字号代表企业，此次在加拿大连续获证，是其“走出去”战略的扎实一步。公司将努力推动更多符合国际标准的中医药产品走向世界，为全球消费者提供高质量的传统健康解决方案

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吴英兰

情：暖老人心