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售后服务上门服务电话，智能分配单据：浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

公安民警给少年们进行培训。宁波市公安局 供图

　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

　　针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、教育局等部门数据，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。

　　初到奉化区社会观护中心时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。

　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

本月官方披露行业研究成果浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

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　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

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　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

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　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

近期，银行业大额存单市场调整动作持续升级，多家主流银行密集上调中长期大额存单起存门槛，部分产品门槛从传统20万元跃升至100万元乃至500万元，且不同门槛产品利率趋同，打破过往利率与门槛挂钩的惯例。据监管最新数据显示，2025年三季度银行业净息差仅1.42%，处于历史低位。业内人士表示，息差收窄带来的经营压力，推动银行通过精细化负债管理优化成本结构，大额存单市场格局重塑的同时，也倒逼广大储户调整资产配置思路。

5年期个人大额存单已难见发行

近期，多家银行取消5年期个人大额存单产品销售。大额存单采用标准期限的产品形式。依据此前发行情况，大额存单期限包括1个月、3个月、6个月、9个月、1年、18个月、2年、3年和5年共9个品种。个人投资人认购大额存单起点金额不低于30万元，机构投资人认购大额存单起点金不低于1000万元。而如今，5年期个人大额存单已难见发行。

业内人士表示，当前大额存单市场呈现显著调整态势，核心变化集中在门槛提升、利率优势弱化及额度管控收紧三大维度。头部国有大行率先发力调整，大额存单利率优势已基本消解。从期限分布看，1年期及以内短期大额存单供应相对充足，利率维持在1.2%-1.3%区间；3年期及以上中长期产品管控严格，实行“每日限额发售”，国有大行的高端版产品往往上线即售罄，反映出银行主动收缩长期限负债的明确倾向。

多位理财人士建议，低利率时代，大额存单的“利率红利”将进一步消退，其功能将更多转向流动性管理与高端客户服务。同时，储户在选择存款产品时，不应单纯纠结于“大额存单”标签，而应综合考量利率、流动性、安全性及附加服务等因素，避免盲目跟风。

息差承压银行优化负债成本

业内普遍认为此次大额存单市场调整，核心动因是银行业应对净息差收窄、优化经营结构的主动选择，背后是行业经营逻辑的深度转变。今年以来，银行业息差压力持续释放，三季度净息差虽较二季度微升0.01个百分点，但仍处于近年低位，部分中小银行净息差跌破1.3%警戒线，盈利能力受挤压明显，压降负债成本成为行业共识。

业内人士分析认为，提高中长期大额存单起存门槛，本质是通过筛选客户减少高成本负债规模，缓解息差收窄带来的盈利压力，是行业当前阶段的必然举措。过往大额存单凭借高于普通存款的利率吸引资金，随着利率市场化深化，这一成本溢价已超出银行承受范围，通过提升门槛聚焦高净值客户，既能优化负债成本，又能依托存款产品绑定优质客群。同时，利率风险防控需求凸显，当前市场利率低位运行，未来上行预期升温，银行收缩中长期大额存单规模，可避免锁定长期高成本负债，降低利率波动对经营的影响。

低利率时代资产配置更应多元

多位投资分析人士认为，目前银行端差异化竞争格局愈发清晰，头部国有大行聚焦高净值客户，将大额存单与高端财富管理服务绑定，百万元级产品附加一对一咨询、贵宾通道等增值服务，依托存款绑定客户拓展综合业务；股份制银行兼顾不同客群需求，同步保留高端与普通额度产品；中小银行深耕普惠市场，以低门槛、稳利率策略吸引普通储户，筑牢本地存款业务根基。

业内专家建议，低利率时代储户需合理降低收益预期，资产配置更趋多元理性，逐步转变过往依赖大额存单获取稳定收益的单一思路。保守型储户多选择分散存入不同银行普通定期存款，搭配国债、现金管理类理财，兼顾安全性与灵活性；有一定风险承受能力的投资者，适度增加低波动债券基金、指数基金定投比例，拓宽收益渠道。华商报大风新闻记者李滨

来源：华商网-华商报

张佳萌

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