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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

本周监管部门发布重大研究成果通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

大皖新闻讯12月24日，2025年安徽广播电视精品创作周电视剧创作对话活动在合肥举行。活动现场，《沉默的荣耀》编剧卢敏接受了大皖新闻记者的采访。卢敏坦言，由青年演员魏晨饰演聂曦烈士并非将聂曦“偶像化”，“聂曦的‘意难平’值得为他加戏。”她向记者透露，虽是第一次来到合肥，但印象中“中国科大是神一般的存在”，新作《苏东坡》正在创作中，“暂定40集”。

卢敏在电视剧创作对话活动上分享创作心得。

吴石56年的人生，只用最后10个月来呈现

1949年8月，本来要在福州迎接解放的吴石，突然被蒋介石任命为国民政府“国防参谋部”次长。电视剧《沉默的荣耀》开头，吴石迎来了人生中最艰难的抉择——留在福州或远赴台湾。

为了获得更多情报，吴石赴台就职，其间与朱枫、陈宝仓和聂曦组成“东海四人小组”，暗中收集传递情报。1950年，当舟山群岛因为他们送出的兵力部署图而顺利解放时，4人在台北马场町壮烈牺牲。

谈及《沉默的荣耀》开头选取的切入点，编剧卢敏坦言，确实是有意为之，“吴石将军对于淮海战役、渡江战役的贡献都很大，《冷月无声：吴石传》的作者郑立先生就曾建议过，从淮海战役吴石的思想转变开始写起。”但卢敏认为，影视剧的呈现与文学作品不同，如果以淮海战役为开头，“那么男一号吴石都出场20集了，才能轮到女一号朱枫出场。（剧本上）必须要作取舍。”

“我们只写了他（吴石）最后10个月，把他之前的56年都略掉了。当然，有些功绩在后面的剧情中也会提到。以人生最难的一次选择作为剧的开始，这是一个比较合适的点。”

《沉默的荣耀》剧照。（图片来源于网络）

回应聂曦“偶像化”：他的帅气不输魏晨

剧中，由青年演员魏晨饰演的聂曦，外表英俊、处事精干、一身正气。曾有人质疑该剧刻意将聂曦“偶像化”，对此，卢敏回应称，“真实的聂曦本来就很帅气，他的帅气程度不输魏晨。”卢敏在活动现场展示了一张聂曦的照片，“很多人都看过他就义前的那张照片，那张剃了光头。实际上，我觉得应该以这个照片为准。”每每看到聂曦的照片，卢敏深感痛心，“这么年轻又这么英勇，他的无怨无悔当被更多人知晓。”

卢敏展示的聂曦照片。

“像陈宝仓将军、吴石将军他们的事迹在历史上是可查的，但聂曦的故事在我们现存的资料里是很少的。我们在了解了他的这些事后，就觉得要把他写出来。”卢敏告诉大皖新闻记者，在创作剧本时她就希望为这部剧加入一些青春的气息，“要让年轻人更能接受，所以剧中也有意增加了聂曦的戏份。是为角色加戏，不是为演员加戏。而且聂曦的故事真的很感人，他的‘意难平’值得为他加戏。”

魏晨饰演聂曦。

“中国科大在我们那一代是神一般的存在”

借着这次电视剧创作对话的契机，卢敏第一次来到安徽合肥。虽是初次到访，但在1961年出生的卢敏眼中，合肥是个特别的存在。“中国科学技术大学在我们那一代就是‘神一般的存在’。当年中国科大就有少年班，相当厉害。此外，我有两个师姐都是安徽大学毕业的，她们都很优秀，让我对安徽大学也留下了很好的印象。”

卢敏笑言，她去过两次黄山，还准备去第三次，这次借着工作的机会终于来到了合肥，“昨天我坐高铁过来的时候，特别吃惊，合肥原来这么宏大。城市的体量和规模，超出我的想象。”

新作《苏东坡》暂定40集

谈到编剧的工作日常，卢敏用了“任性”一词来形容自己。“我不是靠写剧本为生，我也退休了，所以我基本上就是比较任性。我可以不管房贷、不管养娃，我只写我心中想写的、能感动我的，并努力把这种感动传达给观众。”

卢敏向大皖新闻记者透露，目前她正在创作新作《苏东坡》，“从2021年开始，我就在进行《苏东坡》的写作。现在暂定是40集，工程量浩大，我继续努力。”她笑言，本来想要慢慢写，“（写个）七年八年无所谓”，但自此《沉默的荣耀》热播以后，总有人问她在写什么，甚至来催她，“所以我还是会尽量加快进度。原来预计春节前完稿，但自从《沉默的荣耀》播出后，我全国各地东奔西走，肯定要往后延了。”

“我现在就想赶紧回家，到台灯下、电脑前坐着写。事实上，编剧真正的位置确实也是在书房，在台灯下，在电脑前，不在这些聚光灯下面。”卢敏感慨道。

大皖新闻见习记者魏顺顺实习生何莉

编辑张大为

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