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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

昨日行业协会发布研究报告被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

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“真是太感谢贾医生了！现在胃胀的感觉完全没了，晚上能一觉睡到天亮，整个人都清爽多了！”近日，49岁的朱女士（化名）再次来到西溪街道社区卫生服务中心中医科复诊时，发出由衷的感谢。从最初被胃胀、失眠困扰得烦躁不已，到如今身心舒畅、状态回升，这两个月的中医调理，让她逐渐摆脱更年期与脾胃不和带来的双重困扰。

事情还要从三个月前说起。当时，朱女士被持续的胃胀问题缠身，吃一点点东西就觉得腹部胀满不适。尝试过调整饮食、规律作息，却始终没能改善症状，无奈之下，她来到家附近的西溪街道社区服务中心寻求中医的帮助。

接诊的是经验丰富的贾梅医师。详细询问朱女士的症状后，贾医师并没有急于开方，而是耐心地与她沟通，细致观察她的神态与脉象。“除了胃胀、食欲差，是不是最近总觉得心烦、容易发脾气？晚上睡觉是不是也不踏实？”她的提问精准地戳中了患者的痛点。

通过望闻问切，贾医师判断，朱女士正处于更年期阶段，体内激素水平波动较大，导致情志失调、肝气郁结；而肝气郁结又进一步影响了脾胃的运化功能，形成了“脾胃不和”的局面，这才出现了胃胀、食欲不佳、失眠、烦躁等一系列连锁反应。

针对她的病情，贾医师决定以经典方剂“八味解郁汤”为基础进行辨证加减，并叮嘱患者日常生活中需注意事项，从饮食、作息到情志调节，一一给出了具体建议。

抱着试试看的心态，朱女士严格按照医嘱服用了7剂中药，仅仅一周时间，变化就悄然发生：“吃完第一副药就感觉胃里没那么堵了。到第7剂服完，胃胀症状明显缓解，晚上睡觉也安稳不少，情绪也没那么烦躁。”感受到明显效果后，朱女士更加坚定了调理的信心。贾医师根据她的复诊情况，每两周对药方进行一次微调。

经过两个月的连续规律治疗，朱女士的身体状态得到了彻底改善：胃胀情况基本消失，食欲恢复正常，且消化好；夜间睡眠质量大幅提升，能够一觉睡到天亮，晨起精神饱满；原本烦躁易怒的情绪也变得平和稳定，整个人的气色和精神状态焕然一新。

“很多更年期女性都会遇到类似的困扰，却往往忽视了脾胃功能与情志之间的关联。”贾医师提醒，若出现胃胀、食欲不佳、失眠、烦躁等不适症状，应及时就医，可以尝试通过科学的辨证调理，结合健康的生活方式，度过这个特殊时期。

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