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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本周官方传递最新行业报告被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者沈杰群）11月17日，电影《浪浪山小妖怪》研讨会在北京举行，与会专家围绕《浪浪山小妖怪》刷新中国二维动画电影票房纪录背后的创作实践与产业探索展开讨论。

《浪浪山小妖怪》作为《中国奇谭》首部动画电影，由短片《小妖怪的夏天》原班主创团队打造，延续短片的同一世界观，讲述4个无名小妖怪假扮唐僧师徒，展开了一段笑泪交织的取经故事。

《浪浪山小妖怪》海报。出品方供图

《浪浪山小妖怪》自8月2日公映以来，截至目前票房超17.17亿元，吸引观影人次超4700万，登顶中国影史二维动画票房冠军，进入中国影史动画票房榜前五，并在海外上映。

《浪浪山小妖怪》海报。出品方供图

中国电影家协会分党组书记、驻会副主席邓光辉认为，《浪浪山小妖怪》的难得之处在于它在传统文化基础上创造了新的形态，引发关于动画创作和电影行业的关切。他强调，“新大众文艺”的本质在于创作者扎根生活，反映现实，突出人民性。在电影史的每一个重要时期，上海电影都走在前列。动画电影是上海电影的优势，在新电影环境中、新技术条件下，《浪浪山小妖怪》等一批代表性作品，正不断丰富完善着对新大众文艺的理解和实践。

作为出品方代表，上影集团党委书记、董事长，电影《浪浪山小妖怪》总出品人、总制片人王隽从六个方面总结了电影《浪浪小妖怪》的创作过程和心得体会：一是遵循创作规律，打磨成就动画新精品；二是精准触达观众，创造二维动画票房新纪录；三是释放IP潜能，打造消费新亮点；四是拓展影院边界，延伸观影“离场感”；五是拥抱技术变革，探索影像新表达；六是赋能文旅融合，激发经济新活力。

电影《浪浪山小妖怪》监制、艺术总监陈廖宇认为，讲好故事一直是人民大众对电影不变的需求，他将“守正创新”总结为文艺工作者讲好故事的指导思想，并进一步指出，“守正”应立足于现实生活、文化根源、价值观三个方面，而唯有在坚守的基础上，才能实现创作角度、方法与观念的创新，最终为中国观众、更为世界观众讲好故事。

陈廖宇。主办方供图

在阐述电影《浪浪山小妖怪》的创作思路时，编剧、导演於水指出，影片致力于从类型、剧情和角色三方面扎实做透剧本，在叙事视角和视觉呈现上实现突破，以神话的形式、童真的语言，讲述现实的故事、再现生活的真实。面对当前多元娱乐内容的竞争，他表示，唯有持续创新、创作出超越大众预期的精品内容，才能让电影这一艺术形式重新赢得观众。

於水。主办方供图

本次研讨会由中共上海市委宣传部、中国电影家协会指导，中国文联电影艺术中心、上海电影（集团）有限公司主办，《电影艺术》杂志社、上海美术电影制片厂有限公司、上影元（上海）文化科技发展有限公司承办。【蒋肖斌郭韶明】

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