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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“出行套餐”再升级，新规新意暖人心

　　2026年6月1日起，新版《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》正式实施。此次推出的“出行套餐”共包含28处调整，涵盖学生优惠票升级、遗失物品快递寄送、联程出行保障等内容，将铁路部门近年来广受好评的服务新举措长效化、制度化。从购票到乘车，从线上到线下，新规为旅客出行带来实实在在的便利，勾勒出一幅更温暖、更从容的铁路出行图景。

　　新规升级，点亮学子便捷出行路。暑假临近，万千学子即将踏上归途，此次调整无疑是一份贴心大礼。从过去仅限于普通旅客列车硬座、硬卧和动车组列车二等座，扩大至动车组列车二等座、二等包座、多功能座、一等座和动车组卧铺各席别；学生可通过12306客户端线上办理优惠资质核验，修改优惠区间不再要求加盖公章，可根据实际家庭居住地随时调整；多段学生联程车票出行时间在5天以内只核减一次优惠次数……新规不仅让学生旅客有了更多高品质出行选择，而且以一系列“减负”举措精准回应学生群体出行需求，让青春之旅少了一份辗转，更多了一份从容。

　　与时俱进，彰显惠民利民的诚意。新版客规的亮点不止于学生优惠。针对旅客行程中常见的遗忘与不便，新规在遗失物品服务方面迈出了关键一步。在原有保管、认领服务基础上，增加遗失物品快递寄送服务，让落在车站或车上的物品能精准快递到家。行李运到期限的计算方式同步优化，由按运价里程改为按运输方案里程计算，更加契合实际运输场景。服务有温度，细节见真章。“失而复得”的快递之旅，生动诠释了铁路服务“以人为本”的温情，让旅客的遗憾少一分，踏实多一分。

　　用心用情，让小切口承载大民生。看似微小的调整背后，也是铁路部门对旅客日常出行痛点的精准洞察与切实回应。今年以来，铁路便民利民惠民举措密集推出，“轻装行”服务覆盖111座车站，实现行李“门到站”“站到门”；“静音车厢”服务拓展至超8000列动车组列车；老年旅客电话订票热线温情开通；误购车票限时免费退票制度常态化实施等。从行李重到电量荒，从数字鸿沟到无心之失，铁路部门正以一项项精准举措，将“人享其行”从理念转化为一个个可感可知的服务细节，构建起了覆盖全旅程的温情服务网络。

　　出行之路，连着千家万户的幸福期盼。一项项服务升级，让“诗和远方”不再遥远，也让每一次出发与抵达都更有了温度。新规开启新程，一个更加便捷、温馨、从容的铁路出行时代正朝我们阔步走来。

　　(中国江苏网 胡辉)

今日行业报告发布政策变化“出行套餐”再升级，新规新意暖人心

　　2026年6月1日起，新版《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》正式实施。此次推出的“出行套餐”共包含28处调整，涵盖学生优惠票升级、遗失物品快递寄送、联程出行保障等内容，将铁路部门近年来广受好评的服务新举措长效化、制度化。从购票到乘车，从线上到线下，新规为旅客出行带来实实在在的便利，勾勒出一幅更温暖、更从容的铁路出行图景。

　　新规升级，点亮学子便捷出行路。暑假临近，万千学子即将踏上归途，此次调整无疑是一份贴心大礼。从过去仅限于普通旅客列车硬座、硬卧和动车组列车二等座，扩大至动车组列车二等座、二等包座、多功能座、一等座和动车组卧铺各席别；学生可通过12306客户端线上办理优惠资质核验，修改优惠区间不再要求加盖公章，可根据实际家庭居住地随时调整；多段学生联程车票出行时间在5天以内只核减一次优惠次数……新规不仅让学生旅客有了更多高品质出行选择，而且以一系列“减负”举措精准回应学生群体出行需求，让青春之旅少了一份辗转，更多了一份从容。

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　　(中国江苏网 胡辉)

李女士外公于2019年入住广州市番禺区某养老机构，家人为其交了20万元保证金。2023年10月，李女士外公去世，按合同约定，机构应全额退还保证金，对方却以各种理由搪塞，经多番沟通，至今只退回5万元。

记者在李女士提供的合同中看到，2019年，其家人为外公购买了养老服务类型为“缴纳保证金的服务套餐”，期限为15年，保证金共20万元。

李女士告诉记者，除了20万元保证金，其家人还需每月向养老机构交三人房床位费1600元、管理费600元、伙食费1200元、养护一级护理服务费2200元，这些费用合计每月5600元。此外，还有备用金1万元。

记者注意到，上述合同中还列有“关于保证金退还的特别约定”，写明“乙方实际入住一年后申请退住的，无息退还本金”。“外公去世后，对方却以各种借口拖延，不退保证金。”李女士表示，多次协商后，目前只要回5万元。

在李女士提供的沟通记录中，记者看到，该养老机构于2024年2月29日发来一张银行转账截图，同时说明“第一期5万元已支付”。“这就表明不止一期，但后面就没下文了，机构再也没回复。”李女士说。

记者以消费者身份联系到李女士外公入住的养老机构，在对方发来的服务价格表中，记者看到，有床位费、管理费、伙食费、护理费、套餐外费用、押金等项目。

其中护理费部分，该机构将其分为颐养、养护三级、养护二级、养护一级、认知三级、认知二级、认知一级7个类型，护理费从1050元至3550元不等。

对于记者提出的护理费如何确定、是否有服务内容细则等疑问，对方表示，“护理等级不能选，是评估出来的，由中心医院、护士、社工三方评估”“护理等级不同，服务内容不同”。但对方并未向记者提供具体服务明细与评估标准。

预约式养老退费难

养老机构服务费不透明

面对上述问题

怎么解决？

就在今年11月，民政部、金融监管总局印发《养老机构预收费存管工作指引》（以下简称《指引》），要求养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费。通过其他支付机构或者现金收取的，应于收取当日（至迟次日）划转或者存入专用存款账户。

在退费方面，《指引》要求，对符合养老服务协议约定和按照相关规定应当退费的，养老机构应及时向存管银行提交退费申请。存管银行核对相关信息后，应于退费申请提交当日（最晚次日）按原渠道一次性退还剩余费用。

近年来，多地出台针对性措施，加强预付式养老服务监管。例如，上海市民政局等部门联合印发《上海市养老机构预收费监管实施办法》，提出养老机构一次性预收取的床位费、照料护理费、膳食费等养老服务费最多不超过3个月，鼓励养老机构根据预收养老服务费的月份数收费并提供相应的折扣优惠。

除了《指引》文件的印发

还有无更好的建议

听听专家怎么说？

北京大学法学院教授薛军

预付式养老服务本质上属于预付费产品，这类产品的特点是消费者提前预付费用、延后享受服务。在此情形下，卖方会迅速形成一个资金池，因此也容易出现卖方收了钱却另作他用，或设置极为苛刻的退款条件等情况。

可以通过政策设定预付费金额上限、加强专项账户监管，能有效避免大额资金难以退还等问题。“但同时需要考虑，这是否会影响资金利用效率，导致部分养老机构面临资金压力。”

北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任、人文学院法律系教授邓勇

部分养老机构资金管理不规范，如未使用专户存放预收费，资金被挪用至扩张、运营等其他用途，导致无足额资金支撑退费。

也有少数机构存在恶意拖延退费的主观意愿，利用老人及家属信息不对称、维权意识薄弱的特点，规避责任。

可以搭建全国统一的养老机构预收费监管信息平台，实现专用账户资金流向实时可视化，自动预警资金异常流动，提升监管的精准性和效率。此外，还应逐步将小型、民办非登记养老机构纳入预收费监管体系，避免监管盲区，细化风险保证金的计提比例与管理方式，进一步提升风险抵御能力。

原标题：交了20万元保证金，老人去世后，某养老机构却只退还5万元，拖延退费成养老痛点——预付式养老服务“退费难”如何破解？

CBA《新赛季拉》开：帷幕福建男篮今日客战新疆