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售后服务上门服务电话，智能分配单据：对随身登机行李收费，有依据吗

　　近日有旅客反映带20寸行李箱登机，被部分航空公司要求支付费用，且不同航空公司执行标准不一。航空公司对随身登机行李收取费用是否有依据？旅客该如何知晓哪些航空服务包含在票价内，哪些要额外收费？就此，记者采访了有关航空公司和业内专家。

　　根据中国民航局、国家发展改革委2017年印发的《民用航空国内运输市场价格行为规则》，以及交通运输部2021年公布的《公共航空运输旅客服务管理规定》等，随身行李规格、免费行李额及超限行李收费标准由航司依法自主制定并对外公布。祥鹏航空有关负责人解释，航空公司可按不同票价，为购票旅客提供差异化服务。此次反映行李箱收费的旅客，购买的是该航空公司的普通经济舱机票，随身行李限1件、7公斤，尺寸不超过20×30×40厘米。如旅客选购公务舱机票，可携带2件行李、单件7公斤，尺寸放宽至20×40×55厘米；购买悦享经济舱或舒享经济舱机票，可携带1件7公斤行李，尺寸同样为20×40×55厘米。旅客也可选择升舱，享受对应舱位的手提行李额度。

　　经咨询，不同商家售卖的20寸行李箱尺寸并不完全统一，行李尺寸在民航业内通常按厘米数来计算，如果以20×40×55厘米标准来衡量，大小相当于20寸行李箱。

　　有些旅客疑惑，为什么一些航空公司会对随身携带的行李收费？中国民航大学航空经济与发展研究所所长李晓津分析，近年来，民航票价总体稳中有降，叠加近期航油价格上涨，航空公司运营面临成本压力。国内航空公司主要划分为全服务航空公司与差异化航空公司，前者提供的机票除了包含旅客运输服务，还包含机上餐食、免费行李额度等；后者提供的机票不再包含全部服务，主要是“卖座位”，餐食、行李额度等由旅客根据需要另行购买。对差异化航空公司而言，降低票价后，部分轻装出行的旅客可借此享受更低票价，对部分超限行李收取费用，则有助于缓解航空公司成本压力。

　　基于市场发展趋势与旅客多元出行需求，我国部分航空公司将机票里的行李额度、机上餐食等服务项目拆分后供旅客选购。旅客可依据自身行李携带情况和出行需求，选购对应客票产品与增值服务。祥鹏航空有关负责人建议，若旅客行李较少，可选择基础价位客票；若随身或托运行李超出对应舱位免费标准，也可在航班起飞前通过官方渠道购买行李额度。

　　有旅客疑惑，为何自己直到快登机了才得知要收取行李费？李晓津认为，相关企业在旅客行李服务告知等细节上需要改进。比如，一些旅客通过在线旅游平台购买机票，如果平台没有将航空公司有关超限行李收费的信息告知旅客，就会导致旅客到机场后才知道部分超限行李收费。

　　去哪儿旅行大数据研究院研究员陈晓双介绍，旅客在预订机票时，航空公司APP和购票平台应按要求清晰展示托运行李额度及手提行李的重量、尺寸等要求，提醒广大旅客在出行前仔细阅读行李规定。

　　本报记者 邱超奕

　　《人民日报》(2026年06月02日 第 08 版)

本月行业协会披露最新研究报告对随身登机行李收费，有依据吗

　　近日有旅客反映带20寸行李箱登机，被部分航空公司要求支付费用，且不同航空公司执行标准不一。航空公司对随身登机行李收取费用是否有依据？旅客该如何知晓哪些航空服务包含在票价内，哪些要额外收费？就此，记者采访了有关航空公司和业内专家。

　　根据中国民航局、国家发展改革委2017年印发的《民用航空国内运输市场价格行为规则》，以及交通运输部2021年公布的《公共航空运输旅客服务管理规定》等，随身行李规格、免费行李额及超限行李收费标准由航司依法自主制定并对外公布。祥鹏航空有关负责人解释，航空公司可按不同票价，为购票旅客提供差异化服务。此次反映行李箱收费的旅客，购买的是该航空公司的普通经济舱机票，随身行李限1件、7公斤，尺寸不超过20×30×40厘米。如旅客选购公务舱机票，可携带2件行李、单件7公斤，尺寸放宽至20×40×55厘米；购买悦享经济舱或舒享经济舱机票，可携带1件7公斤行李，尺寸同样为20×40×55厘米。旅客也可选择升舱，享受对应舱位的手提行李额度。

　　经咨询，不同商家售卖的20寸行李箱尺寸并不完全统一，行李尺寸在民航业内通常按厘米数来计算，如果以20×40×55厘米标准来衡量，大小相当于20寸行李箱。

　　有些旅客疑惑，为什么一些航空公司会对随身携带的行李收费？中国民航大学航空经济与发展研究所所长李晓津分析，近年来，民航票价总体稳中有降，叠加近期航油价格上涨，航空公司运营面临成本压力。国内航空公司主要划分为全服务航空公司与差异化航空公司，前者提供的机票除了包含旅客运输服务，还包含机上餐食、免费行李额度等；后者提供的机票不再包含全部服务，主要是“卖座位”，餐食、行李额度等由旅客根据需要另行购买。对差异化航空公司而言，降低票价后，部分轻装出行的旅客可借此享受更低票价，对部分超限行李收取费用，则有助于缓解航空公司成本压力。

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　　本报记者 邱超奕

　　《人民日报》(2026年06月02日 第 08 版)

12月23日，浙江省十四届人大常委会第二十一次会议审议并通过《浙江省海洋经济高质量发展促进条例》（以下简称《条例》）。这是浙江省在海洋经济领域出台的首部综合性法规，为海洋强省建设提供有力的战略引领和法治保障。《条例》将于2026年3月1日起正式施行。

“浙江是海洋大省，拥有得天独厚的海洋资源优势和产业支撑，发展海洋经济前景广阔。”省海洋经济发展厅相关负责人表示，《条例》紧扣“高质量发展”主线，共设九章六十条，构建起涵盖“规划统筹-产业发展-科技创新-强港建设-开放合作-绿色发展-保障监督”的全链条海洋经济促进体系。

去年1月，浙江在全国首个设立省级海洋经济发展厅，旨在聚合优势资源，更好发挥统筹作用。《条例》专设“规划统筹”一章，要求省市两级政府建立健全海洋经济发展工作统筹协调机制，协调解决海洋经济发展中跨区域、跨层级、跨部门的重大问题，明确海洋经济主管部门在制定专项规划、建立激励评价制度等内容中的职责，更好形成部门合力。

值得关注的是，浙江在海洋经济立法中专设“强港建设”一章，这在全国各省级海洋经济法规中尚属首个，体现浙江海洋特色。根据《条例》，浙江把打造世界一流强港作为海洋强省建设的核心引擎，将建立健全以宁波舟山港为主体，以浙东南沿海港口和浙北环杭州湾港口为两翼，联动发展义乌陆港和内河港口的港口布局。

“硬建设”上，推动港口岸线集中连片开发建设，完善港口集疏运体系，因地制宜建设海铁联运、海江联运等综合枢纽；“软连通”上，构建浙江特色现代化航运服务产业体系，支持港口智慧化、绿色化转型。“浙江积极推进港口、产业、城市联动发展，持续优化口岸营商环境，就是要把港口优势转化为开放发展胜势。”该负责人表示。

海洋经济发展的关键在于产业与科技的融合创新。除海洋船舶、海洋渔业等传统产业转型升级外，浙江还支持海洋清洁能源、海洋新材料、海洋生物医药、海洋电子信息等新兴产业发展，推动海洋产业向价值链高端攀升。同时，加快培育海洋领域新质生产力，建立专业化的概念验证、中试、转移、孵化平台，促进海洋化工、海洋工程装备等领域科技成果转化。

高质量发展离不开高水平保护。《条例》坚持绿色发展，对海岸线保护、海域立体分层设权、海洋生态修复等作出规范。特别明确，在海洋水产种质资源保护区内开展工程建设的单位，应当编制建设项目对保护区的影响专题论证报告，并在全国首次以地方性法规的形式，提出探索建立海洋渔业资源保护补偿机制。

今年前三季度，浙江海洋生产总值达9300亿元，现价同比增长6.3%；截至目前，宁波舟山港集装箱吞吐量历史性突破4000万标箱，今年有望突破4300万标箱，同比增长10%以上。向海图强将进一步成为浙江发展活力之源。

图源浙江海洋经济公众号

寻：访江南文【化的生命】力