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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日监管部门发布重要研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

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“新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。”习近平总书记近日对中央企业工作作出重要指示，充分肯定了党的十八大以来中央企业取得的新业绩，对中央企业提出了明确要求和殷切希望，为做好中央企业工作进一步指明了方向。

国资央企作为国民经济的“压舱石”，科技创新的“国家队”，产业发展的“领头羊”，维护安全的“主力军”，在我国经济社会发展中发挥着骨干和支柱作用。“十四五”以来，中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元，中央企业累计上缴税费超过10万亿元，向国家社保基金划转国有股权1.2万亿元。目前，中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营业收入占比超过70%。

迈向“十五五”，我国发展环境面临深刻复杂变化，单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升。在不确定难预料因素增多的情况下，国有资产质量更优、“家底”更厚，将为我们应对风险挑战提供稳定可靠的支撑，增添发展的底气与信心。中央企业要深入贯彻落实“十五五”规划建议“充分激发各类经营主体活力”“深化国资国企改革”相关部署要求，进一步明确方位、找准定位，切实担负起职责和使命。要心怀“国之大者”，坚守报国为民的价值追求，在服务国家重大战略中积极主动作为，扎实推动高质量发展，高标准履行社会责任，为国家发展全局作出更大贡献。

中央企业要聚焦主责主业，在推进国家重大基础设施建设中提供强力保障，在实现产业链供应链自主可控中当好担纲主力，推动产业体系不断向高附加值、高技术含量的方向跃迁，切实增强核心功能、提升核心竞争力。要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，努力在受制于人的“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破，特别是在投入大、周期长，其他企业缺乏意愿或能力的领域，不讲条件担负起“根技术”、关键共性技术供给责任，产出更多原创性引领性成果，从源头和底层解决问题。要进一步深化改革，坚持问题导向，健全市场化经营机制，深化国有企业工资决定机制改革，优化企业管理运营体系，不断压缩管理层级、缩短决策链条，通过改革不断打通制约企业高质量发展的卡点堵点，更好激发内生动力和创新活力。要统筹发展和安全，有效防范化解风险，不断夯实企业安全发展的基础。要压实管党治党责任，着力营造风清气正的政治生态。

使命在肩，勇毅向前。中央企业及其负责人要深入贯彻落实习近平总书记关于国资央企工作的重要讲话、重要指示批示精神，增强大局观念，善抓主要矛盾，勇于改革创新，不断开创中央企业改革发展新局面，加快建设更多产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业，以央企新担当护航中国式现代化新征程。

国防教：“育活动点”燃少年强国梦