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售后服务上门服务电话,智能分配单据:中部第五座万亿元城市,要来了
每经记者|刘旭强
截至2025年,中国GDP(地区生产总值)万亿元城市数量定格在29座。回顾过去5年,万亿元城市扩容速度明显放缓,中西部更是颗粒无收。
聚焦中部地区,自2020年合肥跻身万亿元行列后,武汉、长沙、郑州、合肥4座省会城市形成“四足鼎立”格局,此后则出现明显断档,再无新的城市晋级。在长江中游城市群“加快发展”的目标下,亟需更多腰部城市补位。
作为中部地区距离万亿元门槛最近的城市,南昌近来频频亮出万亿元目标。
5月27日,南昌市委、赣江新区党工委理论学习中心组举行集中学习研讨会。会上再次强调,“十五五”时期是南昌全面提升城市核心竞争力、影响力的关键时期,要持续提升南昌综合实力和发展能级,加快打造万亿元高能级城市。
瞄准万亿元目标的不止南昌。近日,湖北两大省域副中心城市——襄阳和宜昌相继发布“十五五”规划纲要,均提出要在“十五五”期间加快迈向万亿元级城市步伐。
谁能率先跨过门槛,成为中部第5座万亿元之城?
万亿元突围
“十四五”期间,南昌GDP连跨3个千亿元台阶,2025年达到8141.69亿元。面向“十五五”,南昌顺势提出打造万亿元高能级城市的目标。
横向对比中部万亿元级省会城市,南昌“十四五”经济发展并不慢,GDP累计增长41.7%,这一数字与武汉、合肥相当,远高于长沙、郑州。
比起增速,南昌的短板在于经济规模偏小。2025年南昌经济首位度为22.60%,在全国27个省会城市中靠后,在中部省会城市中仅高于太原。近年来,扭转“弱省会”局面,始终是南昌乃至江西的发力方向。
中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文对每日经济新闻·城市进化论表示,在长江中游城市群加快发展的背景下,南昌需尽快推动GDP能级破万亿元,从而与武汉、长沙共同成为长江中游城市群建设的重要支撑力量。
经济发展离不开产业支撑。工业占比高,是南昌经济结构的一大特点。
去年南昌制造业增加值占GDP比重位居中部省会城市首位,增速稳居全国省会城市前列。拉长时间看,过去10年南昌第二产业增加值占GDP比重始终保持在40%以上,高于武汉、长沙、郑州、合肥等城市4个百分点以上。
秦尊文认为,高制造业占比是南昌差异化的经济结构优势。现阶段南昌应坚持制造业立市,发挥电子信息首要产业、中部唯一航空制造基地、世界VR(虚拟现实技术)之都等特色禀赋,支撑GDP尽快破万亿元。按南昌近年来经济增速推断,“十五五”期间有望提前“冲线”。
2026年一季度经济数据,印证了南昌工业托底的稳增长态势:第二产业增加值增长5.6%,较去年全年进一步提升,高于第三产业增速近1个百分点。在工业拉动下,一季度南昌GDP同比增长5%,比去年全年提升0.3个百分点,追平全省经济增速。
但秦尊文提醒,长远来看,南昌对比其他GDP万亿元省会城市,还需提升软实力,在未来5到10年的长期阶段,应稳定发展先进制造业,同时补上现代服务业短板。
实际上,在南昌市的中长期规划中已有相关布局。
南昌“十五五”规划纲要明确提出,要在加快构建现代化产业体系上持续发力,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。
南昌市委常委、副市长赵捷此前公开表示,未来5年南昌将努力保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。以南昌首要产业电子信息产业为例,将巩固提升智能终端设备、LED(发光二极管)、新型显示全国重要制造中心地位,打造“世界显示之都”。
同时,更加注重推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业高品质多样化便利化发展,持续提高现代服务业与先进制造业融合发展水平。
新增长极
实际上,整个“十四五”期间,全国省会城市都没有新增万亿元级选手。从东莞、烟台、常州到唐山、温州、大连,新晋万亿元之城无一例外都是非省会城市。
随之而来的是,拥有万亿元城市的数量,已然成为衡量省域经济综合实力的新维度。比如拥有5个万亿元级城市的江苏,被视为是国内均衡发展的省份“天花板”。
将视线聚焦中部,湖北有望在省会之外,率先实现万亿元级城市数量的新突破。日前,湖北宜昌和襄阳均在当地“十五五”规划纲要中,明确提出迈向万亿元经济规模的相关表述。
在当地媒体看来,两座城市若能冲刺成功,湖北经济发展的“一主两副”格局将更加均衡,也将成为中部万亿元之城最多的省份,形成领先优势。
经济增速,是城市能级提升的底气。
以宜昌为例,过去5年实现年均7.2%的经济增长,今年一季度又以7.5%的经济增速领跑中部十强城市,跑赢全国平均水平。
其增长内核,是工业特别是新能源新材料产业。2025年,宜昌新能源新材料产业工业总产值同比增长90.4%。今年1至4月,高基数之上继续保持50%左右的快增长,远高于全市工业平均增速。
秦尊文分析指出,宜昌在沿江化工企业“关改搬转”全面完成后,产业结构迎来一波调整升级,今后高新技术产业可能会进入爆发期,出现较快增速。但按目前6000亿元GDP体量估算,宜昌要在未来5年内突破万亿元经济规模,难度不小,须“跳起来摘桃子”。
相比之下,襄阳冲刺万亿元规模的挑战更艰巨。
2025年,襄阳经济低速增长,尤其是二产,增速仅0.2%。今年一季度,襄阳经济增速依旧承压,仅实现2.2%的增长。
秦尊文表示,襄阳经济减速,很大程度是受当地支柱产业汽车产业的周期所累,要加快推动汽车产业向电动化、智能化转型。
针对产业发展短板,襄阳已明确转型方向。2026年襄阳市政府工作报告显示,襄阳将推动产业格局从一业独大向多点支撑转变。其中,新能源产业是重要支撑之一。
作为襄阳新能源产业的标志性项目,东风新能源智能越野车产业基地项目将具备整车生产能力,依托链主企业资源,襄阳正推动本地配套企业进入新能源及智能网联汽车供应体系。
与此同时,在新能源新材料领域,楚能新能源襄阳锂电池基地将于今年试运行,年产值将突破200亿元,与当地产业链企业形成协同后,有望推动襄阳新能源产业集群迈向千亿元级。
后备阵营
在中部经济格局中,相比头部城市的稳固排位,5000亿元GDP以上的腰部城市竞争要激烈得多。
最受关注的莫过于洛阳、宜昌、襄阳持续多年的中部“非省会第一城”之争。
早在2021年,洛阳就曾提出“十四五”末破万亿元级经济总量的目标。但从实际发展成效看,到2025年末洛阳GDP仅6000多亿元,与万亿元相去甚远,同时也被经济增速更快的宜昌和襄阳赶上。
在秦尊文看来,洛阳工业、科技、文化、人口等方面具有很好的基础,只是各类潜在优势尚未充分发掘利用。
实际上,洛阳重塑产业格局的决心早已显现。
去年以来,洛阳以现代化产业体系建设为目标,着力打造农机装备、轴承、航空装备等12条优势产业链群。依托精准的产业布局,2025年,洛阳规上工业增加值增长8.5%,居河南全省第二,创近年来新高,助推GDP同比增长1.1个百分点。
进入2026年一季度,洛阳新质生产力加快形成,尤其是战略性新兴产业,占全部规上工业比重19.7%,较去年一季度提高7.6个百分点,成为拉动经济发展新的增长点。一季度,洛阳GDP达到1457.95亿元,经济规模再次反超宜昌,为区域经济竞速再添悬念。
除上述三城竞速外,芜湖、赣州、岳阳、南阳等城市,经济规模和增速相近,竞争也异常激烈。今年一季度,芜湖、赣州、南阳均创下6%及以上的较高经济增速,岳阳增速相对平缓,为4.7%。
秦尊文认为,这些城市均为各省重点打造的省域副中心,承担着加快打造全省重要增长极的使命。立足这一定位,各城冲刺更高经济能级,应立足各省发展禀赋,依托自身产业根基与战略定位,走出差异化、特色化的高质量发展路径。
具体来看,芜湖聚焦智能网联汽车产业,持续做大做强支柱产业;岳阳依托湖南唯一临江口岸区位优势,发展现代石化、新材料产业;赣州以中国稀土集团为链主,打造稀土与有色金属全产业链;南阳借力郑南商许超硬材料产业集群,深耕特钢新材料特色赛道。
一众中部腰部城市凭借特色产业构建核心竞争力,实现错位发展,均有望在未来10年冲刺万亿元GDP能级,也将为区域经济格局带来新的变数。
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“十四五”期间,南昌GDP连跨3个千亿元台阶,2025年达到8141.69亿元。面向“十五五”,南昌顺势提出打造万亿元高能级城市的目标。
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经济发展离不开产业支撑。工业占比高,是南昌经济结构的一大特点。
去年南昌制造业增加值占GDP比重位居中部省会城市首位,增速稳居全国省会城市前列。拉长时间看,过去10年南昌第二产业增加值占GDP比重始终保持在40%以上,高于武汉、长沙、郑州、合肥等城市4个百分点以上。
秦尊文认为,高制造业占比是南昌差异化的经济结构优势。现阶段南昌应坚持制造业立市,发挥电子信息首要产业、中部唯一航空制造基地、世界VR(虚拟现实技术)之都等特色禀赋,支撑GDP尽快破万亿元。按南昌近年来经济增速推断,“十五五”期间有望提前“冲线”。
2026年一季度经济数据,印证了南昌工业托底的稳增长态势:第二产业增加值增长5.6%,较去年全年进一步提升,高于第三产业增速近1个百分点。在工业拉动下,一季度南昌GDP同比增长5%,比去年全年提升0.3个百分点,追平全省经济增速。
但秦尊文提醒,长远来看,南昌对比其他GDP万亿元省会城市,还需提升软实力,在未来5到10年的长期阶段,应稳定发展先进制造业,同时补上现代服务业短板。
实际上,在南昌市的中长期规划中已有相关布局。
南昌“十五五”规划纲要明确提出,要在加快构建现代化产业体系上持续发力,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。
南昌市委常委、副市长赵捷此前公开表示,未来5年南昌将努力保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。以南昌首要产业电子信息产业为例,将巩固提升智能终端设备、LED(发光二极管)、新型显示全国重要制造中心地位,打造“世界显示之都”。
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随之而来的是,拥有万亿元城市的数量,已然成为衡量省域经济综合实力的新维度。比如拥有5个万亿元级城市的江苏,被视为是国内均衡发展的省份“天花板”。
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以宜昌为例,过去5年实现年均7.2%的经济增长,今年一季度又以7.5%的经济增速领跑中部十强城市,跑赢全国平均水平。
其增长内核,是工业特别是新能源新材料产业。2025年,宜昌新能源新材料产业工业总产值同比增长90.4%。今年1至4月,高基数之上继续保持50%左右的快增长,远高于全市工业平均增速。
秦尊文分析指出,宜昌在沿江化工企业“关改搬转”全面完成后,产业结构迎来一波调整升级,今后高新技术产业可能会进入爆发期,出现较快增速。但按目前6000亿元GDP体量估算,宜昌要在未来5年内突破万亿元经济规模,难度不小,须“跳起来摘桃子”。
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2025年,襄阳经济低速增长,尤其是二产,增速仅0.2%。今年一季度,襄阳经济增速依旧承压,仅实现2.2%的增长。
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针对产业发展短板,襄阳已明确转型方向。2026年襄阳市政府工作报告显示,襄阳将推动产业格局从一业独大向多点支撑转变。其中,新能源产业是重要支撑之一。
作为襄阳新能源产业的标志性项目,东风新能源智能越野车产业基地项目将具备整车生产能力,依托链主企业资源,襄阳正推动本地配套企业进入新能源及智能网联汽车供应体系。
与此同时,在新能源新材料领域,楚能新能源襄阳锂电池基地将于今年试运行,年产值将突破200亿元,与当地产业链企业形成协同后,有望推动襄阳新能源产业集群迈向千亿元级。
后备阵营
在中部经济格局中,相比头部城市的稳固排位,5000亿元GDP以上的腰部城市竞争要激烈得多。
最受关注的莫过于洛阳、宜昌、襄阳持续多年的中部“非省会第一城”之争。
早在2021年,洛阳就曾提出“十四五”末破万亿元级经济总量的目标。但从实际发展成效看,到2025年末洛阳GDP仅6000多亿元,与万亿元相去甚远,同时也被经济增速更快的宜昌和襄阳赶上。
在秦尊文看来,洛阳工业、科技、文化、人口等方面具有很好的基础,只是各类潜在优势尚未充分发掘利用。
实际上,洛阳重塑产业格局的决心早已显现。
去年以来,洛阳以现代化产业体系建设为目标,着力打造农机装备、轴承、航空装备等12条优势产业链群。依托精准的产业布局,2025年,洛阳规上工业增加值增长8.5%,居河南全省第二,创近年来新高,助推GDP同比增长1.1个百分点。
进入2026年一季度,洛阳新质生产力加快形成,尤其是战略性新兴产业,占全部规上工业比重19.7%,较去年一季度提高7.6个百分点,成为拉动经济发展新的增长点。一季度,洛阳GDP达到1457.95亿元,经济规模再次反超宜昌,为区域经济竞速再添悬念。
除上述三城竞速外,芜湖、赣州、岳阳、南阳等城市,经济规模和增速相近,竞争也异常激烈。今年一季度,芜湖、赣州、南阳均创下6%及以上的较高经济增速,岳阳增速相对平缓,为4.7%。
秦尊文认为,这些城市均为各省重点打造的省域副中心,承担着加快打造全省重要增长极的使命。立足这一定位,各城冲刺更高经济能级,应立足各省发展禀赋,依托自身产业根基与战略定位,走出差异化、特色化的高质量发展路径。
具体来看,芜湖聚焦智能网联汽车产业,持续做大做强支柱产业;岳阳依托湖南唯一临江口岸区位优势,发展现代石化、新材料产业;赣州以中国稀土集团为链主,打造稀土与有色金属全产业链;南阳借力郑南商许超硬材料产业集群,深耕特钢新材料特色赛道。
一众中部腰部城市凭借特色产业构建核心竞争力,实现错位发展,均有望在未来10年冲刺万亿元GDP能级,也将为区域经济格局带来新的变数。
12月23日,华夏幸福发布公告称,公司董事会于2025年12月19日下午收到股东中国平安人寿保险股份有限公司(以下简称“平安人寿”)送达的《关于提请华夏幸福基业股份有限公司2025年第三次临时股东大会增加临时提案的通知》,提议新增五项临时提案至公司2025年第三次临时股东大会审议。
临时提案一、《关于将与公司预重整、重整、清算有关事项认定为股东大会特别决议事项的议案》;
临时提案二、《关于罢免公司第八届董事会非独立董事冯念一的议案》;
临时提案三、《关于选举仇文丽女士为公司第八届董事会非独立董事的议案》;
临时提案四、《关于同意公司配合<债务重组计划>的金融机构债权人委员会进行专项财务尽调的议案》;
临时提案五、《关于要求公司高级管理人员就董事会决议通过的债务重组计划执行情况严重不及预期的具体原因进行详细说明并公开披露的议案》。
华夏幸福董事会对上述五项议案的表决结果:8名董事出席会议,1票同意,7票反对,0票弃权。
董事长王文学,非独立董事赵威、陈怀洲、冯念一,独立董事张奇峰、陈琪、谢冀川均投出反对票,主要理由如下:
1、董事长王文学反对理由为:
本人收到董事会会议通知后,对股东所提的五项临时提案进行了深入的研究,认为五项临时提案均违反了相关法律法规的规定,均不应提交公司本次临时股东大会审议,具体意见如下:
临时提案一没有必要提交临时股东大会审议。
临时提案二所述事项不实,董事冯念一先生在各项工作中均勤勉尽责,根据《公司章程》,股东大会不应无故解除其职务。
临时提案三,与公司2025年第三次临时股东大会拟审议事项结合起来考虑,存在矛盾冲突的情形,本人认为不应该提交本次临时股东大会审议。
临时提案四不符合相关法律法规的要求,本人认为不应该提交本次临时股东大会。
临时提案五不属于相关法律法规及公司章程规定的应予提交股东大会审议的事项,本人认为不应该提交本次临时股东大会审议。
2、非独立董事赵威反对理由为:
股东中国平安人寿保险股份有限公司提交的五项临时提案均不符合相关法律法规及《公司章程》的规定,不同意提交公司2025年第三次临时股东大会审议,本人关于该五项临时提案的具体意见如下:
临时提案一:关于将与公司预重整、重整、清算有关事项认定为股东大会特别决议事项的议案
关于清算,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称“《公司法》”)第66条、《公司章程》第77条规定,公司清算事项已属于公司股东大会特别决议事项。因此,临时提案一的关于将“清算事项”认定为股东大会特别决议事项,毫无必要。
关于预重整、重整事项,根据《中华人民共和国企业破产法》(以下简称“《企业破产法》”)第7条规定,债权人有权提出申请,因此,如将与预重整、重整有关事项认定为股东大会特别决议事项,将剥夺债权人提出重整申请的合法权利;预重整、重整期间,根据《企业破产法》第85条、《关于切实审理好上市公司破产重整案件工作座谈会纪要》第18条、《上海证券交易所上市公司自律监管指引第13号——破产重整等事项(2025年修订)》第35条规定,出资人组对重整计划草案中涉及出资人权益调整等事项的表决,经参与表决的出资人所持表决权三分之二以上通过,因此,预重整、重整期间对重整计划草案的表决程序,相关规则中已有规定。
基于上述,从对债权人合法权利保护及尊重法律法规规定等角度考虑,与公司预重整、重整、清算有关事项无需或不宜认定为股东大会特别决议事项。
临时提案二:关于罢免公司第八届董事会非独立董事冯念一的议案
股东认为董事冯念一先生对外发表的言论不符合法律法规及《债务重组计划》相关要求,损害了上市公司及其股东利益,未勤勉尽责,并以此为由,提请股东大会罢免董事冯念一先生。
首先,根据《上海证券交易所上市公司自律监管指引第13号——破产重整等事项(2025年修订)》第9条规定,公司主动提出重整申请,才需公司董事会、股东会审议,因此,冯念一董事关于公司预重整启动程序的言论,系事实描述,且不违反法律法规的规定。
其次,公司《债务重组计划》中确有“公司将落实主体责任,继续配合市政府专班和债委会有关‘房地产开发及经营启动’资金监督、资产处置资金监督、薪酬发放监督等监督措施落实到位”等内容,但没有赋予债委会对公司开展财务尽调的权利;《债务重组计划》有关加强监督管理的事项内容与债委会要求的所谓“开展财务尽调”并不是同一事项,且二者之间不存在内容内涵的包含关系。因此,冯念一董事接受媒体采访时的言论,并不违反公司《债务重组计划》。
最后,《公司章程》第96条第一款:董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务,所以,本提案不予提交股东大会审议。
临时提案三:关于选举仇文丽女士为公司第八届董事会非独立董事的议案
临时提案三的提案事项与公司2025年第三次临时股东大会拟审议《关于取消监事会、变更注册资本及修订〈公司章程〉并办理工商登记备案的议案》中修订的《公司章程》第109条存在矛盾冲突。因此,结合公司2025年第三次临时股东大会拟审议《关于取消监事会、变更注册资本及修订〈公司章程〉并办理工商登记备案的议案》,临时提案三的提案事项内容不符合《上市公司股东会规则》第14条、《公司章程》第52条的规定,不应提交公司股东大会审议。
临时提案四:关于同意公司配合《债务重组计划》的金融机构债权人委员会进行专项财务尽调的议案
首先,公司《债务重组计划》中确有“公司将落实主体责任,继续配合市政府专班和债委会有关‘房地产开发及经营启动’资金监督、资产处置资金监督、薪酬发放监督等监督措施落实到位”等内容,但没有赋予债委会对公司开展财务尽调的权利;《债务重组计划》有关加强监督管理的事项内容与债委会要求的所谓“开展财务尽调”并不是同一事项,且二者之间不存在内容内涵的包含关系。
其次,根据《证券法》第83条、《上市公司信息披露管理办法》第3条规定,“信息披露义务人披露的信息应当同时向所有投资者披露,不得提前向任何单位和个人泄露”,“任何单位和个人不得非法要求信息披露义务人提供依法需要披露但尚未披露的信息”。
因此,基于公平对待所有投资者原则,根据《证券法》《上市公司信息披露管理办法》相关规定,公司不得配合金融债委会进行专项财务尽调;反之,若公司配合金融债委会进行专项财务尽调,则将造成公司违法违规并承担相关法律责任,并且有损公司及广大投资者、债权人的利益,该提案不予以提交股东大会审议。
临时提案五:关于要求公司高级管理人员就董事会决议通过的债务重组计划执行情况严重不及预期的具体原因进行详细说明并公开披露的议案
自2021年12月以来,公司依据《上市公司信息披露管理办法》《上海证券交易所股票上市规则》等相关法律法规的规定和要求,已定期、持续披露关于债务重组计划相关进展情况,涉及债务重组计划相关具体事项情况及变化亦均已依法进行披露。公司董事会、监事会及全体高级管理人员均保证相关披露公告内容的真实、准确、完整。
自法院受理公司债权人申请公司预重整以来,公司正在积极配合法院和预重整临时管理人开展预重整相关工作,并在临时管理人的监督下妥善决策公司经营事务和内部管理事务,及时履行信息披露义务。
公司将严格遵照法律法规的规定和要求履行信息披露义务,截至目前,关于公司债务重组相关事项,公司没有应披露未披露事项。
根据《公司法》第115条第二款规定,“单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东,可以在股东会会议召开十日前提出临时提案并书面提交董事会。临时提案应当有明确议题和具体决议事项。董事会应当在收到提案后二日内通知其他股东,并将该临时提案提交股东会审议;但临时提案违反法律、行政法规或者公司章程的规定,或者不属于股东会职权范围的除外。公司不得提高提出临时提案股东的持股比例”。临时提案五的内容不属于《公司法》第59条规定的股东会职权范围内事项,且不属于《公司章程》第76、77条规定的股东大会应予审议事项,不予以提交股东大会审议。
3、非独立董事陈怀洲反对理由为:
本人认为股东所提的五项临时提案均不符合法律法规的规定,均不应该提交公司2025年第三次临时股东大会审议。
临时提案一相关事项,相关规则中已有规定,实在没有必要再提交本次股东大会审议。
临时提案二认为冯念一董事未勤勉履职,与事实不符,不应提交股东大会进行罢免。
临时提案三提及事项,本人反对。公司本次临时股东大会拟审议的事项,结合临时提案三,存在矛盾冲突的情形,不应提交本次临时股东大会审议。
临时提案四提及的事项,公司没有义务配合债委会进行财务尽调,公司必须遵守《中华人民共和国证券法》(以下简称“《证券法》”)及相关法规关于信息披露的相关要求,公平的对待每一位投资者,该提案不应提交本次临时股东大会审议。
临时提案五不属于《公司章程》规定的股东大会应予审议的事项,不应提交本次临时股东大会审议。
4、非独立董事冯念一反对理由为:
本人基本同意赵威总意见,认为股东本次提的五个临时提案均不应提交2025年12月31日召开的临时股东大会审议。
临时提案一表述的相关事项,相关规则中已有规定,无必要提交审议。
临时提案二涉及罢免本人事项,本人依照相关法律法规勤勉履职,不同意将该事项提交股东大会审议。
临时提案三,结合公司2025年第三次临时股东大会拟审议事项,存在矛盾冲突的情形,临时提案三的提案事项内容不符合《公司章程》等的规定。
临时提案四所述内容,《债务重组计划》没有赋予债委会对公司开展财务尽调的权利,公司必须遵守《证券法》及相关法规关于信息披露的相关要求,平等对待所有投资者。
临时提案五不属于股东大会职权范围。
5、独立董事张奇峰反对理由为:临时提案部分违反法律、行政法规与公司章程的规定,部分不属于股东会职权范围。
6、独立董事陈琪反对理由为:临时提案或不符合法律、法规和公司章程要求,或不适于股东会权限范围。
7、独立董事谢冀川反对理由为:对照相关法律法规、监管规章,以及公司章程,五项临时提案均存在不需要或者不适宜提交股东大会审议的情形。