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售后服务上门服务电话,智能分配单据:中部第五座万亿元城市,要来了
每经记者|刘旭强
截至2025年,中国GDP(地区生产总值)万亿元城市数量定格在29座。回顾过去5年,万亿元城市扩容速度明显放缓,中西部更是颗粒无收。
聚焦中部地区,自2020年合肥跻身万亿元行列后,武汉、长沙、郑州、合肥4座省会城市形成“四足鼎立”格局,此后则出现明显断档,再无新的城市晋级。在长江中游城市群“加快发展”的目标下,亟需更多腰部城市补位。
作为中部地区距离万亿元门槛最近的城市,南昌近来频频亮出万亿元目标。
5月27日,南昌市委、赣江新区党工委理论学习中心组举行集中学习研讨会。会上再次强调,“十五五”时期是南昌全面提升城市核心竞争力、影响力的关键时期,要持续提升南昌综合实力和发展能级,加快打造万亿元高能级城市。
瞄准万亿元目标的不止南昌。近日,湖北两大省域副中心城市——襄阳和宜昌相继发布“十五五”规划纲要,均提出要在“十五五”期间加快迈向万亿元级城市步伐。
谁能率先跨过门槛,成为中部第5座万亿元之城?
万亿元突围
“十四五”期间,南昌GDP连跨3个千亿元台阶,2025年达到8141.69亿元。面向“十五五”,南昌顺势提出打造万亿元高能级城市的目标。
横向对比中部万亿元级省会城市,南昌“十四五”经济发展并不慢,GDP累计增长41.7%,这一数字与武汉、合肥相当,远高于长沙、郑州。
比起增速,南昌的短板在于经济规模偏小。2025年南昌经济首位度为22.60%,在全国27个省会城市中靠后,在中部省会城市中仅高于太原。近年来,扭转“弱省会”局面,始终是南昌乃至江西的发力方向。
中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文对每日经济新闻·城市进化论表示,在长江中游城市群加快发展的背景下,南昌需尽快推动GDP能级破万亿元,从而与武汉、长沙共同成为长江中游城市群建设的重要支撑力量。
经济发展离不开产业支撑。工业占比高,是南昌经济结构的一大特点。
去年南昌制造业增加值占GDP比重位居中部省会城市首位,增速稳居全国省会城市前列。拉长时间看,过去10年南昌第二产业增加值占GDP比重始终保持在40%以上,高于武汉、长沙、郑州、合肥等城市4个百分点以上。
秦尊文认为,高制造业占比是南昌差异化的经济结构优势。现阶段南昌应坚持制造业立市,发挥电子信息首要产业、中部唯一航空制造基地、世界VR(虚拟现实技术)之都等特色禀赋,支撑GDP尽快破万亿元。按南昌近年来经济增速推断,“十五五”期间有望提前“冲线”。
2026年一季度经济数据,印证了南昌工业托底的稳增长态势:第二产业增加值增长5.6%,较去年全年进一步提升,高于第三产业增速近1个百分点。在工业拉动下,一季度南昌GDP同比增长5%,比去年全年提升0.3个百分点,追平全省经济增速。
但秦尊文提醒,长远来看,南昌对比其他GDP万亿元省会城市,还需提升软实力,在未来5到10年的长期阶段,应稳定发展先进制造业,同时补上现代服务业短板。
实际上,在南昌市的中长期规划中已有相关布局。
南昌“十五五”规划纲要明确提出,要在加快构建现代化产业体系上持续发力,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。
南昌市委常委、副市长赵捷此前公开表示,未来5年南昌将努力保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。以南昌首要产业电子信息产业为例,将巩固提升智能终端设备、LED(发光二极管)、新型显示全国重要制造中心地位,打造“世界显示之都”。
同时,更加注重推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业高品质多样化便利化发展,持续提高现代服务业与先进制造业融合发展水平。
新增长极
实际上,整个“十四五”期间,全国省会城市都没有新增万亿元级选手。从东莞、烟台、常州到唐山、温州、大连,新晋万亿元之城无一例外都是非省会城市。
随之而来的是,拥有万亿元城市的数量,已然成为衡量省域经济综合实力的新维度。比如拥有5个万亿元级城市的江苏,被视为是国内均衡发展的省份“天花板”。
将视线聚焦中部,湖北有望在省会之外,率先实现万亿元级城市数量的新突破。日前,湖北宜昌和襄阳均在当地“十五五”规划纲要中,明确提出迈向万亿元经济规模的相关表述。
在当地媒体看来,两座城市若能冲刺成功,湖北经济发展的“一主两副”格局将更加均衡,也将成为中部万亿元之城最多的省份,形成领先优势。
经济增速,是城市能级提升的底气。
以宜昌为例,过去5年实现年均7.2%的经济增长,今年一季度又以7.5%的经济增速领跑中部十强城市,跑赢全国平均水平。
其增长内核,是工业特别是新能源新材料产业。2025年,宜昌新能源新材料产业工业总产值同比增长90.4%。今年1至4月,高基数之上继续保持50%左右的快增长,远高于全市工业平均增速。
秦尊文分析指出,宜昌在沿江化工企业“关改搬转”全面完成后,产业结构迎来一波调整升级,今后高新技术产业可能会进入爆发期,出现较快增速。但按目前6000亿元GDP体量估算,宜昌要在未来5年内突破万亿元经济规模,难度不小,须“跳起来摘桃子”。
相比之下,襄阳冲刺万亿元规模的挑战更艰巨。
2025年,襄阳经济低速增长,尤其是二产,增速仅0.2%。今年一季度,襄阳经济增速依旧承压,仅实现2.2%的增长。
秦尊文表示,襄阳经济减速,很大程度是受当地支柱产业汽车产业的周期所累,要加快推动汽车产业向电动化、智能化转型。
针对产业发展短板,襄阳已明确转型方向。2026年襄阳市政府工作报告显示,襄阳将推动产业格局从一业独大向多点支撑转变。其中,新能源产业是重要支撑之一。
作为襄阳新能源产业的标志性项目,东风新能源智能越野车产业基地项目将具备整车生产能力,依托链主企业资源,襄阳正推动本地配套企业进入新能源及智能网联汽车供应体系。
与此同时,在新能源新材料领域,楚能新能源襄阳锂电池基地将于今年试运行,年产值将突破200亿元,与当地产业链企业形成协同后,有望推动襄阳新能源产业集群迈向千亿元级。
后备阵营
在中部经济格局中,相比头部城市的稳固排位,5000亿元GDP以上的腰部城市竞争要激烈得多。
最受关注的莫过于洛阳、宜昌、襄阳持续多年的中部“非省会第一城”之争。
早在2021年,洛阳就曾提出“十四五”末破万亿元级经济总量的目标。但从实际发展成效看,到2025年末洛阳GDP仅6000多亿元,与万亿元相去甚远,同时也被经济增速更快的宜昌和襄阳赶上。
在秦尊文看来,洛阳工业、科技、文化、人口等方面具有很好的基础,只是各类潜在优势尚未充分发掘利用。
实际上,洛阳重塑产业格局的决心早已显现。
去年以来,洛阳以现代化产业体系建设为目标,着力打造农机装备、轴承、航空装备等12条优势产业链群。依托精准的产业布局,2025年,洛阳规上工业增加值增长8.5%,居河南全省第二,创近年来新高,助推GDP同比增长1.1个百分点。
进入2026年一季度,洛阳新质生产力加快形成,尤其是战略性新兴产业,占全部规上工业比重19.7%,较去年一季度提高7.6个百分点,成为拉动经济发展新的增长点。一季度,洛阳GDP达到1457.95亿元,经济规模再次反超宜昌,为区域经济竞速再添悬念。
除上述三城竞速外,芜湖、赣州、岳阳、南阳等城市,经济规模和增速相近,竞争也异常激烈。今年一季度,芜湖、赣州、南阳均创下6%及以上的较高经济增速,岳阳增速相对平缓,为4.7%。
秦尊文认为,这些城市均为各省重点打造的省域副中心,承担着加快打造全省重要增长极的使命。立足这一定位,各城冲刺更高经济能级,应立足各省发展禀赋,依托自身产业根基与战略定位,走出差异化、特色化的高质量发展路径。
具体来看,芜湖聚焦智能网联汽车产业,持续做大做强支柱产业;岳阳依托湖南唯一临江口岸区位优势,发展现代石化、新材料产业;赣州以中国稀土集团为链主,打造稀土与有色金属全产业链;南阳借力郑南商许超硬材料产业集群,深耕特钢新材料特色赛道。
一众中部腰部城市凭借特色产业构建核心竞争力,实现错位发展,均有望在未来10年冲刺万亿元GDP能级,也将为区域经济格局带来新的变数。
本月官方渠道传递新进展中部第五座万亿元城市,要来了
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比起增速,南昌的短板在于经济规模偏小。2025年南昌经济首位度为22.60%,在全国27个省会城市中靠后,在中部省会城市中仅高于太原。近年来,扭转“弱省会”局面,始终是南昌乃至江西的发力方向。
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2026年一季度经济数据,印证了南昌工业托底的稳增长态势:第二产业增加值增长5.6%,较去年全年进一步提升,高于第三产业增速近1个百分点。在工业拉动下,一季度南昌GDP同比增长5%,比去年全年提升0.3个百分点,追平全省经济增速。
但秦尊文提醒,长远来看,南昌对比其他GDP万亿元省会城市,还需提升软实力,在未来5到10年的长期阶段,应稳定发展先进制造业,同时补上现代服务业短板。
实际上,在南昌市的中长期规划中已有相关布局。
南昌“十五五”规划纲要明确提出,要在加快构建现代化产业体系上持续发力,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。
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在当地媒体看来,两座城市若能冲刺成功,湖北经济发展的“一主两副”格局将更加均衡,也将成为中部万亿元之城最多的省份,形成领先优势。
经济增速,是城市能级提升的底气。
以宜昌为例,过去5年实现年均7.2%的经济增长,今年一季度又以7.5%的经济增速领跑中部十强城市,跑赢全国平均水平。
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后备阵营
在中部经济格局中,相比头部城市的稳固排位,5000亿元GDP以上的腰部城市竞争要激烈得多。
最受关注的莫过于洛阳、宜昌、襄阳持续多年的中部“非省会第一城”之争。
早在2021年,洛阳就曾提出“十四五”末破万亿元级经济总量的目标。但从实际发展成效看,到2025年末洛阳GDP仅6000多亿元,与万亿元相去甚远,同时也被经济增速更快的宜昌和襄阳赶上。
在秦尊文看来,洛阳工业、科技、文化、人口等方面具有很好的基础,只是各类潜在优势尚未充分发掘利用。
实际上,洛阳重塑产业格局的决心早已显现。
去年以来,洛阳以现代化产业体系建设为目标,着力打造农机装备、轴承、航空装备等12条优势产业链群。依托精准的产业布局,2025年,洛阳规上工业增加值增长8.5%,居河南全省第二,创近年来新高,助推GDP同比增长1.1个百分点。
进入2026年一季度,洛阳新质生产力加快形成,尤其是战略性新兴产业,占全部规上工业比重19.7%,较去年一季度提高7.6个百分点,成为拉动经济发展新的增长点。一季度,洛阳GDP达到1457.95亿元,经济规模再次反超宜昌,为区域经济竞速再添悬念。
除上述三城竞速外,芜湖、赣州、岳阳、南阳等城市,经济规模和增速相近,竞争也异常激烈。今年一季度,芜湖、赣州、南阳均创下6%及以上的较高经济增速,岳阳增速相对平缓,为4.7%。
秦尊文认为,这些城市均为各省重点打造的省域副中心,承担着加快打造全省重要增长极的使命。立足这一定位,各城冲刺更高经济能级,应立足各省发展禀赋,依托自身产业根基与战略定位,走出差异化、特色化的高质量发展路径。
具体来看,芜湖聚焦智能网联汽车产业,持续做大做强支柱产业;岳阳依托湖南唯一临江口岸区位优势,发展现代石化、新材料产业;赣州以中国稀土集团为链主,打造稀土与有色金属全产业链;南阳借力郑南商许超硬材料产业集群,深耕特钢新材料特色赛道。
一众中部腰部城市凭借特色产业构建核心竞争力,实现错位发展,均有望在未来10年冲刺万亿元GDP能级,也将为区域经济格局带来新的变数。
为加快培养适应人工智能时代发展需求的高水平创新人才,10月底,《浙江省中小学人工智能通识教育指导意见》发布。此前,杭州将人工智能通识课程纳入中小学各学段地方课程,明确每学年授课不少于10课时;温州启动“人工智能+教育”三年行动计划。指导意见的出台,给浙江中小学推进人工智能教育按下“加速键”,人工智能通识课从前期的探索试点,稳步迈向全学段常态化开设阶段。
然而,作为一门无成熟经验可循的全新课程,人工智能通识课既为学生带来了接触前沿技术的新体验,也给一线教学带来了全新挑战。师资专业能力、课程内容设计、硬件资源等问题成为制约课程质量的关键。
如何让课程既符合政策要求,又能适配中小学教育规律?怎样在技术普及与教学实效间找到平衡?带着这些问题,记者走访浙江多地中小学、教研机构,与一线教师、教育专家深入交流,探寻如何上好一堂人工智能通识课。
探索初见成效
“每天进校园刷脸、超市付款扫脸,这些熟悉的场景里,藏着哪种AI技术?”杭州市春晖小学教育集团六年级的人工智能通识课上,齐传鹏老师问道。“是人脸识别!”学生异口同声答道。这堂名为《和图像识别一起保护野生动物》的课程,目的是引导学生理解人工智能训练大模型背后的核心逻辑。
这堂课采用的是“AI数字人教师+学校教师”双师协同模式。数字人教师通过动画与情景演示,梳理知识框架;齐传鹏则在一旁引导互动、解答疑问。为了将抽象的技术概念讲清楚,他设计了“我画你猜”互动环节。“就像你们每个人画的老虎姿态各不相同。”齐传鹏解释,“AI要想准确识别出一只东北虎,需要各种图片作为学习资料,只有足够多的数据,模型才能从中捕捉特征进行识别。”
针对中小学生的AI使用情况,中国教育科学研究院曾做过一项调研,调研对象包含32.2万名学生、28.4万名教师和5.2万名家长,覆盖31个省份。调研结果显示,99%的学生接触过AI,85.6%的学生尝试过用AI辅助写作业。无疑,AI已深度融入中小学生的学习生活,既带来便捷,也对学校教育提出了新挑战。
杭州将人工智能通识课纳入各学段地方课程后,杭州市春晖小学教育集团党总支书记田冰冰意识到,开设人工智能通识课需要加快步伐。但难题也摆在眼前——学校教师的人工智能素养普遍不足,课程资源也并不丰富,怎么办?
结合前期考察经验,学校最终选择引入双师课程,快速推进教学落地。“这种方式有效解决了教师难以快速上手的问题,避免了自主研发课程耗时久、全员落地慢的困境,确保课程在短时间内实现全学段铺开。”田冰冰说,开课3个月来,明显感觉通识课中越来越多的孩子能够把人工智能常识与个人生活经验紧密联系起来。
人工智能通识课并非零起点推进,而是依托信息科技学科中已有的相关探索逐步拓展。但作为一门全新课程,教什么?怎么教?这是课程落地的关键环节。
“中小学人工智能通识课不是为了培养程序员,而是让学生具备适应未来社会的核心素养。”教育部义务教育信息科技课程标准研制组组长熊璋认为,这种素养包括对AI技术的基本认知、合理使用AI工具的能力、与AI协作的思维,以及正确的科技伦理观念,这也对课程设计能力提出了更高要求。
记者在走访中发现,我省多地中小学的人工智能通识课,正跳出“纯技术讲解”的框架,通过与生活场景、本土文化结合等方式,让抽象的知识变得生动鲜活,更易被学生接受。
在杭州市钱江外国语实验学校,人工智能通识课和生活结合起来。课堂上,老师引导学生与语音助手、智能音箱互动,从“对话响应”的日常体验切入,拆解语音识别的技术原理。实践环节,学生用简易AI工具动手完成语音控灯等小任务,设计程序让台灯随指令亮灭。
对中小学而言,人工智能通识教育不能是知识点的生硬堆砌,而要扎根学生熟悉的场景与文化,因此地方特色课程的打磨与落地显得尤为迫切。
温州中小学的“AI+本土文化”课程让技术有了温度。温州市实验中学课堂上,学生用生成式人工智能(AIGC)打造的数字人,以温州方言介绍五马街、江心屿等本土景点。《AI数字宣传大使》课程中,学生完成脚本撰写、数字人建模、宣传视频制作全流程作业,实现技术与文化传承双赢。
衢州的AI课程则对接本地产业需求。针对初中,《衢州工业AI应用基础》引导学生设计AI质检方案,由企业技术人员反馈优化;针对高中,《AI+数字经济》通过分析电商数据、AI预测消费趋势,结合当地开发区企业开展工业机器人实践,设计本地特色智慧小程序。
在不少教育部门负责人和一线教师看来,人工智能通识课作为新兴课程,不像语数外、理化生等学科体系成熟,如何开展尚无统一标准,教学中需避免盲目跟风追热点,要在实践中不断研究、调整与完善。
最缺的是专业老师
尽管人工智能通识课探索取得了积极进展,但记者在走访中发现,从试点走向普及,仍面临师资、课程、硬件三大难点,这也成为课程深入推进的“拦路虎”。
“最缺的是专业老师。”调查中,不少教育部门负责人和校长坦言,师资短缺已成为推进人工智能通识课的最大难点。
当前,多数学校的人工智能通识课主要由信息科技教师承担,但即便是城市学校,信息科技教师也常面临教学任务重、精力分散的情况。而在偏远地区学校,这一问题更为突出——温州市藤桥小学18个班级仅有2名信息科技教师,开化县齐溪镇中心学校仅1名信息科技教师,还面临优质师资向县城流失的问题。
此外,现有基层教师的专业能力难以达到教学需求。“当前人工智能课堂教学中部分老师依然只关注AI工具的使用,没有人工智能及相关专业背景,难以深入讲解技术原理与算法逻辑、引导学生开展探究式或研究性学习。”温州市鹿城区信息科技名师工作室主持人林美珠说,人工智能教育要求教师持续更新知识体系,但基层教师普遍面临备课资源不足、专业指导缺乏的困境。开化县教育局副局长杜华同样呼吁,农村学校教研资源支撑不足,亟需为教师提供人工智能素养培训,或者提供教学资源。
当前,部分地区正通过名师工作室、区域教研团队等形式,探索教师成长的新路径。温州市藤桥小学信息科技教师林惠惠两年前加入林美珠工作室,不久前在温州市人工智能教研活动中,上了一堂名为《智能寻路中的搜索算法》的展示课。为了把晦涩的概念学习转化为具体的探究活动,她提前准备数字化模拟实验小游戏,学生边玩边学,让原本枯燥的算法课变得生动易懂。“这样的实验游戏我自己无法完成,团队的老师帮忙出谋划策,准备了近一个月。”林惠惠说,一堂好的课,离不开教师团队的协同作战。目前,名师工作室通过定期研讨、集体磨课、资源共享模式,已培养出一批教学骨干。
嵊州市则组建了一支人工智能“薪火”团队,由20余名小学、初中、高中骨干教师组成,主要任务是开发区域课程、团队磨课试教及开展送教示范活动。开化县与浙师大合作,针对一线教师在AI教学中遇到的技术讲解、课程设计等问题开展培训。
虽已有部分地区先行探索人工智能通识课师资培训,但整体尚未形成规模效应,大量基层教师面临“单打独斗”的困境,亟需相关部门给予统筹支持。
此外,课程资源不足,已成为制约人工智能通识课推进的瓶颈之一。“当前教学主要还是依托信息与技术教材,缺乏对技术原理的通俗解读和跨学科实践设计,很难支撑起一节完整且有深度的课程。”有信息科技教师告诉记者。
据了解,当前省级教材正在修订,将增加人工智能相关内容篇幅,新教材计划于明年秋季正式启用,且会根据实践反馈持续优化修订。
人工智能通识课教学资源还面临技术迭代快的挑战。在熊璋看来,人工智能技术发展迅猛,对教学资源的时效性提出高要求,资源的更新、迭代、优化及全流程管理已成为常态化工作。
针对现实问题,部分地区也在针对实际情况开发数字课程资源,杭州就即将发布人工智能通识课数字资源包。“包含教学课件和视频,还提供编程平台、半成品项目等实操素材,且支持学校根据自身情况进行二次开发,不设置使用限制,保障课程有效落地。”杭州市基础教育研究室教研员李伟解释,相比传统教材,数字化资源的更新更为便捷。
人工智能通识课虽无需高端设备加持,但满足基础教学需求的硬件配置仍需保障。但记者调研发现,硬件配置不均衡与设备利用率低的问题仍然存在。部分学校电脑配置低、运行慢,无法支撑AI工具的使用;部分学校则缺乏传感器等设备,无法进行互动学习。
省教育技术中心相关负责人告诉记者,当前部分学校人工智能通识课的硬件和软件保障确实面临升级需求,现有教育技术装备标准正在同步修订,将推动计算机教室的全面更新,适配人工智能通识课的实践教学需求。
未来之路如何走
面对多重挑战,中小学人工智能通识课如何破局突围?
“人工智能通识课的分层设计需兼顾纵向学段差异与横向个体需求,构建更适配学生发展的课程体系。”浙江师范大学教育技术专业教授韩中美说。
她解释,从纵向维度看,不同年龄段学生的认知水平存在显著差距,低段学生需通过趣味互动、直观体验建立对AI的初步认知,高段学生则适合开展技术原理拆解、项目式深度探究等内容。横向维度而言,即便是同一年龄段的学生,在认知基础、兴趣方向上也存在差异,可根据学生的兴趣偏好与能力水平设置课程内容。
温州正是基于这一分层逻辑,明确推进初、中、高三阶AI课程全覆盖,提出初阶100%、中阶60%、高阶20%的学校覆盖目标。“这样的梯度设计,让学生在适合自己的层级上有所收获。”温州市教育教学研究院院长徐海龙解释。
中小学人工智能通识课的核心定位是面向全体学生的基础通识教育,而非孤立的学科课程。其价值核心在于培养学生与人工智能协同解决问题的素养,以及依托跨学科融合破解实际问题的综合能力。
为推动跨学科融合,熊璋提出“要组建三个圈子”:核心圈是信息科技与科学教师,第二圈扩展至所有学科教师一起推动AI与教学融合,第三圈是覆盖全校课外活动实现全场景融合。这一思路已在浙江部分学校落地。
嵊州市双塔小学探索AI与劳动教育融合,学生将所学的AI技术,结合传感器等简易设备,搭建土壤湿度监测、自动灌溉提醒等智能管理系统,实时调控蔬菜生长环境。在翻土播种、田间管护的过程中,既锤炼劳动技能,又将AI知识转化为解决实际问题的能力。
浙大城市学院附属学校通过整合校内教师资源、联动高校与企业力量,积极打造既懂技术又懂教育的复合型教师队伍。“学校组建了以信息科技、数学、科学等学科教师为主的AI讲师团,背后还依托浙大城市学院信息与电气工程学院的师资力量,共同开发主题课程。”该校校长章汉平说,他们还携手区教育局、辖区企业杭州纳茵特科技有限公司等成立人工智能教育联合体,攻坚关键技术、研发软硬件教具,推动人工智能与教育实践有机融合。
从技术普及到教育革新,人工智能通识课的浪潮席卷而来,但更需理性推进,不能过于急躁,需要给予足够的耐心、探索空间与思考积淀时间,在“边学边做、边研究边改进”中走向成熟。