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售后服务上门服务电话,智能分配单据:国家卫健委:到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖
6月2日电 据国家卫生健康委网站消息,国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。
通知提出,到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
通知全文如下:
国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知
国卫办基层发〔2026〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委:
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号),现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。
一、目标要求
坚持以人民健康为中心,以基层为重点,落实“日常疾病在基层解决”要求,适应城市人口聚集、需求增加趋势,进一步优化资源配置,完善服务功能,提升服务能力,构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
二、主要任务
(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道,根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心,由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径,动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的,可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。
(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道,可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模,确有必要的,也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心,合理划分辖区服务人口,也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站,实行一体化管理。
(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求,通过招聘、人员下沉派驻等多途径,配齐社区卫生服务机构各类医务人员,重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新,统筹现有政策渠道,支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。
(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点,扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求,在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上,积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务,稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体,积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。
(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点,适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要,扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围,常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体,加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度,接续做好上级医院开具的延伸处方服务。
(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构,参照县域医共体建设模式,在责任、管理、服务、利益等方面,加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点,参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导,建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制,形成“区社一体、以市带区”的发展模式。
(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹,依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局,安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻,合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心,为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。
(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术,提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能,提高服务效率和及时性,提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核,提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一,促进检查检验结果互认。
三、加强管理和组织实施
各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持,推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划,并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查,对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区,研判原因,结合实际优化社区卫生服务机构布局,根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案,建立台账,积极协调推进。结合城市更新行动,社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任,严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导,为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。
国家卫生健康委办公厅
2026年5月29日
今日研究机构公开最新研究成果国家卫健委:到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖
6月2日电 据国家卫生健康委网站消息,国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。
通知提出,到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
通知全文如下:
国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知
国卫办基层发〔2026〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委:
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号),现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。
一、目标要求
坚持以人民健康为中心,以基层为重点,落实“日常疾病在基层解决”要求,适应城市人口聚集、需求增加趋势,进一步优化资源配置,完善服务功能,提升服务能力,构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
二、主要任务
(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道,根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心,由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径,动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的,可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。
(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道,可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模,确有必要的,也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心,合理划分辖区服务人口,也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站,实行一体化管理。
(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求,通过招聘、人员下沉派驻等多途径,配齐社区卫生服务机构各类医务人员,重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新,统筹现有政策渠道,支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。
(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点,扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求,在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上,积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务,稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体,积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。
(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点,适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要,扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围,常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体,加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度,接续做好上级医院开具的延伸处方服务。
(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构,参照县域医共体建设模式,在责任、管理、服务、利益等方面,加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点,参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导,建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制,形成“区社一体、以市带区”的发展模式。
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三、加强管理和组织实施
各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持,推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划,并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查,对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区,研判原因,结合实际优化社区卫生服务机构布局,根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案,建立台账,积极协调推进。结合城市更新行动,社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任,严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导,为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。
国家卫生健康委办公厅
2026年5月29日
自支持小微企业融资协调工作机制建立以来,兴业银行累计为7.8万户小微企业发放贷款超4800亿元。截至2025年9月末,兴业银行普惠小微企业贷款余额超5900亿元,较年初增长超380亿元,普惠小微贷款增速超全行各项贷款增速。
近年来,兴业银行持续推动客户重心下沉,将支持小微企业融资协调工作机制作为服务小微企业的重要抓手,推动信贷资金直达基层、快速便捷、利率适配。
推动机制“破冰”,破解小微融资难题
2024年10月,由金融监管总局、国家发展改革委牵头,建立支持小微企业融资协调工作机制,从供需两端发力,解决小微企业融资难。
工作机制建立后,兴业银行第一时间在总、分行层面成立工作专班,制定专项工作方案,强化顶层设计、加大资源倾斜、优化服务模式,推动金融服务下沉,为小微企业提供“准、快、惠”高效优质金融服务。
据了解,在产品服务上,兴业银行持续升级“工业厂房贷”“兴速贷(信用专属)”等产品,推进人机结合和人机并行服务机制,简化普惠小微续授信作业流程,高质、高效满足客户金融需求。
在服务模式上,兴业银行聚焦供应链上下游供应商及经销商融资需求,创新推出“信用加油”供应链脱核不离核金融新模式,利用税务发票、资金流信用信息等“数据信用”,确定授信额度,减少小微企业对核心企业担保依赖,进而降低产业链供应链整体融资成本,实现了上下游企业互利共赢发展。
在数字赋能上,兴业银行应用数字技术研发上线营销初筛、一键测额等智能工具,赋能一线开展“千企万户大走访”活动,落实落细支持小微企业融资协调工作机制,有效提升了经营主体金融服务适配性和获贷率,为小微企业发展提供有力金融支撑。
深耕科技金融,助力新质生产力加速形成
科技型小微企业是最具活力、最具成长性的创新群体。因轻资产、缺乏传统抵押物等特点,科创企业面临融资难、融资贵等问题。
对此,兴业银行持续优化科技金融体制机制,构建覆盖企业科技创新全链条、全生命周期的多元化接力式金融服务。同时,携手政府、高校、科研院所共建科技金融生态,打通科研成果转化“最后一公里”。
近年来,兴业银行将目光从产业园区转向实验室等,将金融服务链条向科研前端延伸。以“金凤实验室”为例,兴业银行依托“金融特派员”服务模式,进驻金凤实验室并正式挂牌工作室,通过总分支三级联动提供常态化账户结算和网格化特色专属服务,入驻首月便为实验室控股孵化企业精准投放研发贷款,助力企业从“实验室走向市场”。
为推动支持小微企业融资协调工作机制落地见效,兴业银行不断壮大专业人才队伍,组建超1900人“金融特派员”队伍,深入园区、社区、乡村开展“千企万户大走访”活动,积极对接经营主体融资需求,为科技型小微企业、专业市场小微企业主及个体工商户提供适配的金融产品和服务,解决了小微企业燃眉之急。
发力跨境金融,为小微企业走出去“保驾护航”
国际贸易中存在的关税壁垒与汇率波动,是小微外贸企业“出海”的“暗礁险滩”。
聚焦小微外贸企业这一痛点,兴业银行积极构建“融资+避险+智库”一站式服务,通过打破数据壁垒,对接海关总署“国际贸易单一窗口”和外汇局“跨境金融服务平台”,创新推出“小微企业跨境融资”全线上化信用产品。该产品依托专属线上授信模型,根据企业财务状况、经营能力、信用记录等核心要素审批额度,大幅压缩授信审批时长,精准匹配小微外贸企业“短、急、快、频”的用款需求。
此外,兴业银行还创新打造“兴业管家(国际业务)”数字化平台,在提供跨境结算、跨境融资全流程线上化服务基础上,还可自动审批汇率避险额度、简化资金交易流程,帮助小微外贸企业稳健应对汇率波动。与此同时,兴业银行还组建了国际业务人工智能智库,推出AI客服功能,为外贸企业在跨境收付中提供实时政策解读和专业咨询,显著降低企业跨境经营决策成本。
布局文旅金融,持续拓宽小微融资协调机制覆盖面
兴业银行哈尔滨分行迅速响应市场需求,创新推出文旅专属“个人综合经营贷款”,通过简化流程、灵活担保等举措,快速响应,为市场主体抢抓文旅风口赢得先机。
支持提振和扩大消费是金融服务实体经济的重要内容。兴业银行以“优化资源配置+引导消费升级”为抓手,将金融服务与区域特色深度融合,聚焦非遗传承、酒店运营两大文旅核心领域,通过“政策+资金”双支撑,为文旅消费按下“加速键”。此外,针对享有消费品以旧换新财政补贴政策的市场经营主体,兴业银行提供专项信贷资金支持,进一步激发家电、汽车、家装等行业消费活力和潜力,持续拓宽小微企业融资协调机制和金融服务覆盖面。