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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
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社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
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赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
鲁网12月15日讯随着冬季气温骤降,儿童呼吸道疾病进入高发时段,泰安市妇幼保健院近期接诊的幼儿园、小学阶段患儿数量显著攀升。为助力广大家长科学应对病毒“侵袭”,泰安市妇幼保健院内五科专家针对不同病毒感染的识别、治疗及预防给出了实用建议,为儿童健康保驾护航。
“不同病毒引发的感染症状各有侧重,准确识别是科学治疗的前提。”据泰安市妇幼保健院儿内五科主任王磊介绍,流感是冬季儿童高发病毒感染类型之一,除发热、咳嗽等典型呼吸道症状外,常伴随乏力、头痛、肌肉酸痛等全身症状,部分患儿还可能出现高热不退的情况;合胞病毒感染在三岁以内小婴儿中尤为多发,核心症状以喘憋为主,严重时可能影响呼吸功能,需重点警惕;科萨奇病毒则可能诱发疱疹性咽峡炎或手足口病,患儿会因口腔疱疹出现剧烈疼痛、拒食、流涎等表现,家长需及时观察孩子口腔状况。
王磊提醒,儿童出现不适症状后,应尽早到正规医院就诊,通过血常规、胸片、咽拭子检测等专业检查明确诊断,避免延误治疗时机。针对不同病毒感染,治疗方案需精准施策:流感患儿需在发病48小时内足量、足疗程使用奥司他韦、玛巴洛沙韦等抗流感病毒药物,可最大限度降低重症风险、缩短病程;咳嗽严重者需在医生指导下合理使用抗生素及化痰药物;出现喘憋症状的患儿则需及时进行雾化治疗,快速缓解呼吸道痉挛。
“预防胜于治疗,科学防控是降低儿童病毒感染风险的关键。”王磊给出四点核心防控建议:一是重点人群及时接种流感疫苗,老人、儿童、孕妇、体质虚弱者建议每年十月份左右完成接种,这是预防流感最有效的手段;二是减少交叉感染风险,尽量避免带孩子前往人群密集、通风不良的公共场所,必要时佩戴口罩;三是养成良好生活习惯,督促孩子勤洗手、合理搭配饮食、保证充足睡眠,同时保持家庭环境清洁,经常开窗通风,保持空气流通;四是注重家庭同步治疗,若家中多人同时发病,需共同接受规范治疗,做好隔离防护,避免相互传染导致病情反复。
作为泰安市儿童感染性疾病防治的核心阵地,泰安市妇幼保健院儿内五科自2005年成立以来,始终坚守儿童健康防线。该科室是全市唯一的儿科感染性专科病区,现有医护人员24名,其中高级职称6名,具有强劲专业实力。病区布局科学规范,采用三层病房设计及“三区三通道”管理模式,开设床位66张,每年出院患者约2000人次,承担着全市及周边地区儿童感染性疾病的医疗、教学、预防等重要工作,在重大公共卫生事件应对中发挥着关键作用。
科室常年收治各类儿童传染病及复杂、难治性感染性疾病,是泰安市手足口病、百日咳定点诊治科室。在危重症手足口病的早期诊断与救治方面处于市内领先水平,对不明原因发热待查、感染性皮疹鉴别诊断、各类复杂混合感染诊治等积累了丰富的临床经验,凭借精准、高效的诊疗服务,为无数患病儿童带来健康希望。(通讯员李欣王艺璇)
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