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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
昨日官方渠道传递重大研究成果被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
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多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
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半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
甲状腺是人体颈部的“内分泌发动机”,负责分泌甲状腺激素,调节新陈代谢、能量产生和器官功能。甲亢(甲状腺功能亢进)和甲减(甲状腺功能减退)是甲状腺常见的两种疾病,前者是激素分泌“过多”,后者是分泌“不足”,二者症状截然相反,治疗方向也完全不同。但不少人容易混淆两者的表现,延误就医。本文将从核心机制、典型症状、诊断治疗等方面,拆解甲亢与甲减的关键区别,帮助患者快速认清这两种疾病。
一、核心机制:激素“过多”vs“不足”,代谢速度的“快”与“慢”
甲亢和甲减的本质区别,在于甲状腺激素(T3、T4)的分泌量是否正常,这直接决定了身体代谢速度的“快”与“慢”。
甲亢:激素过量,身体“加速运转”,甲亢是由于甲状腺腺体增生、自身免疫异常(如格雷夫斯病)等原因,甲状腺激素分泌远超身体需求。此时身体代谢被“强行提速”,就像一辆油门踩到底的汽车,发动机持续高速运转,长期下来会造成器官负担过重。
甲减:激素匮乏,身体“低速行驶”,甲减则是甲状腺激素分泌不足,可能源于甲状腺手术切除、自身免疫性甲状腺炎(如桥本氏病)、碘缺乏等。身体代谢失去“动力”,各项生理功能放缓,如同汽车发动机动力不足,行驶缓慢,还会伴随能量供给不足、废物排出不畅等问题。
简单来说,甲亢是“代谢亢进”,甲减是“代谢减退”,这一核心差异直接导致了两者在症状、体征上的全面对立。
二、关键区别:症状、诊断、治疗全解析
(一)典型症状:截然相反的身体信号
1.甲亢:全身“亢进”,消耗过快
代谢与体重:新陈代谢加速,食欲亢进(吃得多)但体重快速下降,甚至出现消瘦。
神经与情绪:神经系统兴奋,表现为心慌、心跳加快(静息心率常超过100次/分)、手抖、失眠、易怒、焦虑、注意力不集中。
体温与出汗:产热增多,怕热、多汗,即使冬天也容易出汗,皮肤潮湿。
2.甲减:全身“减退”,能量不足
代谢与体重:代谢减慢,食欲减退(吃得少)但体重增加,尤其容易堆积脂肪。
神经与情绪:神经系统抑制,表现为心慌、心跳缓慢、乏力嗜睡、记忆力减退、反应迟钝、情绪低落、抑郁。
消化与其他:胃肠蠕动减慢,便秘、大便干结;甲状腺可能肿大(如桥本氏病);女性月经不调、量多甚至闭经,男性可能出现性欲低下;还会伴随面色苍白、毛发干枯脱落、肌肉酸痛、关节僵硬等。
(二)诊断:化验单上的“数值对立”
两者的诊断核心是甲状腺功能检查,关键看促甲状腺激素(TSH)、四碘甲状腺原氨酸(T4)、三碘甲状腺原氨酸(T3)的数值:
1.甲亢:TSH降低(通常<0.1mIU/L),FT3、FT4升高;若为自身免疫性甲亢,还会伴随促甲状腺激素受体抗体(TRAb)阳性;
2.甲减:TSH升高(通常>10mIU/L),FT3、FT4降低;若为桥本氏甲减,会出现甲状腺过氧化物酶抗体(TPOAb)、甲状腺球蛋白抗体(TgAb)阳性。
(三)治疗:方向相反,核心是“平衡激素”
1.甲亢:抑制激素分泌,“降温”代谢
药物治疗:服用抗甲状腺药物(如甲巯咪唑、丙硫氧嘧啶),抑制甲状腺激素合成。
放射性碘治疗:通过放射性碘破坏部分甲状腺组织,减少激素分泌。
手术治疗:切除部分或全部甲状腺,适用于甲状腺显著肿大、药物治疗无效者。
2.甲减:补充激素,“提速”代谢
替代治疗:核心是长期服用左甲状腺素(如优甲乐),补充身体缺乏的甲状腺激素,需从小剂量开始,逐步调整至合适剂量。
病因治疗:若为碘缺乏,需适量补碘(如食用加碘盐、海带、紫菜);若为药物导致的甲减,需在医生指导下调整用药。
三、结语
甲亢和甲减的区别在于甲状腺激素“过多”与“不足”导致的代谢“亢进”与“减退”,这一本质差异延伸出症状、诊断、治疗的全面对立——甲亢是“加速”的病,需“抑制”;甲减是“减速”的病,需“补充”。
甲状腺疾病的管理关键在于早发现、早干预、长期随访,只要遵循医嘱调整激素水平,多数患者能像健康人一样正常生活。症状相反,治疗方向相反,但核心都是让甲状腺激素回归平衡,守护身体的“代谢发动机”正常运转。
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