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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

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　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

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近日，伴随着建筑人员的繁忙协作与大型机械的有序运转，虹口北外滩91街坊项目核心筒第21层结构顺利完成施工，标志着这座规划高度480米的“浦西第一高楼”主体结构高度正式突破100米大关。

打造未来城市新地标

2021年5月，按照上海市委、市政府对北外滩规划建设的总体要求，上实集团与上海城投集团、上海建工集团组成联合体，共同投资建立上实新地标公司，负责北外滩91街坊项目的开发。上实新地标公司表示，项目始终坚持“最高标准、最好水平”，并在项目伊始，就联合所有设计、施工、咨询等所有参建单位，共同打造这个超高层地标项目。

北外滩91街坊项目位于上海虹口区北外滩核心区，东贴丹徒路，西近现状高阳路，南临东长治路，北至唐山路，占地面积约1.3万平方米，总建筑面积约46万平方米，规划高度480米。项目于2023年3月启动桩基施工，计划于2030年全面竣工并交付使用。建成后将成为涵盖酒店、商业、办公、观光等多种业态的城市高品质空间新地标，联动北外滩核心区，与外滩历史建筑群、陆家嘴现代建筑群遥相呼应，构建上海门户新形象。

融入科技创新基因

北外滩91街坊项目在设计施工过程中聚焦绿色低碳和科技创新，致力于成为“首台套、首示范、首应用”的窗口和平台，推动先进技术、材料、装备在超高层建筑领域的创新示范应用。

项目在国内首创性地采用了“核心筒—巨柱—通行连廊”一体化钢平台施工工艺，高度集成施工升降机、混凝土布料机、钢结构焊接平台等多种施工装备，实现了核心筒与外框巨柱平层竖向结构同步施工。通过将原本分散的施工环节有机结合，在提升施工效率的同时，为高空作业安全提供了坚实保障。

面对复杂的建设环境，项目建立了全方位的“智慧工地”管理平台，平台采用“1+N”的架构模式，由一个“数字化管控主平台”和多个“数字化监测子平台”构成，涵盖设计、技术、工程、质量、安全、党建、绿色低碳等若干管理模块，精准击破现场管理的痛点难点。譬如，针对周边保护建筑及运营中的地铁12号线隧道，建立实时数据监测系统，敏锐捕捉变形数据异常趋势，通过智能分析及专家研判，采取多项施工举措，确保周边及地铁运营安全。

构建绿色超高层建筑

在“双碳”目标下，北外滩91街坊项目致力于打造“迈向碳中和的绿色超高层建筑”和“全球最高零碳就绪绿色建筑”，项目围绕策划、设计、采购、施工、认证等全过程，通过设计构造减量优化技术与绿色低碳的精细化选材技术，力争实现建筑全生命期隐含碳降低25%的目标。目前，从设计到施工，减碳成效已初步显现。今年2月，项目获得美国LEED铂金级预认证；截至今年三季度末，项目通过优化设计、采购、运输和建造等环节，已累计减碳20.95万吨。

项目在国内民用建筑中首次大规模运用Q550高强钢（约2.5万吨）和C80高强高性能混凝土（约5万立方米），与同类超高层项目相比，减少钢材约1.34万吨、混凝土约2.5万立方米，不仅降低了建材消耗与隐含碳排放，也推动了建筑行业的材料革新。

多家头部《企业齐聚》：南京