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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日行业报告发布政策变化被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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12月23日，横店影视城古民居拍摄基地。一个古装剧剧组在拍摄间隙休息，忽然，一阵螺旋桨嗡鸣声从片场上空传来，只见一架无人机穿过马头墙与飞檐，降落在专用起降点。后勤人员上前，从保温舱中取出数杯冒着热气的咖啡。这是横店影视剧组服务公司为剧组准备的冬日饮品，用无人机从2公里外的配送点运来，仅用时1分多钟。演员们对此习以为常：“空中快递咖啡、餐食，在横店已成为剧组的新日常。”

与此同时，横店影视文化产业集聚区内，“横店影视文化产业大脑”正在快速运行。大屏幕上显示着每架无人机的专属空中通道以及各个剧组的通告单等信息。

“这是一个包含决策分析系统、横影通、云勘景等多种模块的场景应用平台，能为剧组提供高效率、高标准的服务。”横店影视文化产业集聚区党工委委员、管委会副主任卢旭萍说。省委经济工作会议提出，繁荣发展文化事业文化产业。在她看来，横店影视文化产业蓬勃发展的背后，“文化+科技”发挥着关键作用。

上线4年多，“横店影视文化产业大脑”始终在迭代升级。今年12月，该平台新增了低空智慧剧组配送服务保障系统，依托AI视觉避障、北斗厘米级定位、4G网络实时监控等，打通了影视产业的空中毛细血管，实现生活物资的快速直达。

“这只是开始。”横店影视文化产业集聚区管委会影视文化管理办公室副主任何益芳说，接下来，计划在拍摄基地建设无人机起降基站网络，形成覆盖全域的“低空服务圈”。未来，无人机或将化身“空中灯光师”等角色，进行服化道物资的应急配送、特殊视角的高空拍摄、大范围片场的数字化安全巡查等，助力整个影视工业的流程再造与数智化升级。

在横店，技术革新正覆盖影视文化产业发展全流程。今年6月，横店影视产业园水下特效棚开放，长24米、宽15米，包含6.5米深水区及2米、1.5米浅水区的造浪池，能模拟深海探险等场景，还能一键切换100余种浪潮效果，保障拍摄安全，更让拍摄效率大幅提升。

当年以实景演艺、实景拍摄为主的横店，如今通过“影视+科技”的深度融合，已建成29个高科技数字化摄影棚，并构建起“空中+陆地+水下”的全场景拍摄网络。

影视创作的“质”“量”双升也推动着文旅融合破圈，让游客全方位体验“住在电影里、吃在电影里、玩在电影里”——梦外滩度假区的沉浸式高科技游乐项目，将真实尺寸的电车、动感轨道与巨幅双曲面投影屏幕融于一体；明清宫苑景区的清宫秘戏绿幕体验馆，让游客走进影视制作的世界……

“聚力科技赋能，我们还在推进‘人工智能+影视’融合发展，如正在试运行的AI影视生态和服务运营中心等。”卢旭萍表示，今年1月到11月，横店影视文化产业集聚区规上影视企业营收达129.76亿元，同比增长22.6%。接下来，他们将继续以技术重塑产业链条，打造优质影视文化产品新高地。

福建漳州举办直播{电商知识}产权保护指：导会