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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本周研究机构发布新报告被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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大河网讯12月16日，河南博之康医药集团药品第三方现代物流项目竣工投产交流会在郑州举行。作为获得河南省首家医药第三方物流备案许可的项目，其投运标志着河南在构建现代化医药流通体系上迈出关键一步，为区域医药产业高质量发展注入新动能。

智慧物流新标杆|1.8亿打造高效物流枢纽

据了解，该项目总投资1.8亿元，总建筑面积5.5万平方米，历时1173天建成投运。一期2.5万平方米已率先达到现代物流标准并投入使用，可存储药品、医疗器械16万件，二期1.5万平方米计划于2026年5月启用。项目依托郑州“米字型”高铁网、国际航空枢纽等交通优势，构建起“立足中原、辐射全国”的服务网络。

数字化全流程管控是项目的核心亮点。仓库配备AI机器人负责自动拣选、搬运等作业，通过物联网传感器和区块链技术实现药品全程追溯，每小时可处理订单6000条目，效率较传统物流模式提升超40%。

“从出厂到患者手中，每一盒药都来源可查、去向可追，既保障了用药安全，又打通了供应链堵点。”省政协委员、河南博之康医药集团有限公司董事长王丁普介绍。

政企协同聚合力|共筑药品安全与效率防线

交流会上，河南省药品监督管理局党组书记、局长田文才表示，药品物流是保障人民群众用药安全、可及的关键环节，必须坚守“合规为基”的生命线，同时以“创新为驱”，推动智慧物流与供应链协同。他表示，省药监局支持符合条件的企业发展第三方物流，鼓励资源共享与模式创新，以提升全省医药产业链的韧性与效率。

在随后的合作签约环节，博之康医药集团与多家知名医药生产、商业企业现场签署合作协议，标志着其第三方物流服务正式投入市场运营。

学术研讨赋能|共探行业高质量发展新路径

此次活动同步开启药品现代物流学术交流环节，成为凝聚行业智慧的重要平台。当天，行业专家、企业代表围绕“合规为基、创新为驱、携手共进”主题展开深度研讨，聚焦药品追溯体系完善、智慧物流技术应用、供应链协同优化等核心议题，分享实践经验与前沿思路。

“学术交流让我们跳出单一企业视角，看到行业协同发展的巨大空间。”参与研讨的河南金泽康医药有限公司销售部负责人刘腾浩表示，博之康项目的落地为行业提供了可借鉴的标杆样本，而思想碰撞则为破解行业共性难题提供了新路径。

“作为国家级药品第三方现代物流配送骨干企业，博之康将进一步发挥示范作用，带动区域医药物流企业协同升级，助力河南打造医药与大健康产业高地。”王丁普表示。（何金）

林辉审核：莫韶华

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