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售后服务上门服务电话，智能分配单据：好评中国丨从“锈带”到“秀带”，让工业遗产焕发新生

　　日前，文化和旅游部等七部门办公厅(办公室)联合印发《关于弘扬工业文化保护工业遗产发展工业旅游的通知》(以下简称《通知》)，明确提出加强工业遗产资源调查、提高工业遗产保护水平、挖掘阐释工业文化价值、丰富工业旅游产品供给等8个方面重点任务，为进一步深化文化、旅游和工业融合发展指明了方向，也为展示工业发展成就、增强民族自信注入了强劲动力。

　　工业遗产是凝固的奋斗史诗，承载着一个国家砥砺前行的精神密码。从汉阳铁厂的炉火到长春一汽的轰鸣，从大庆油田的喷薄到深圳特区的崛起，每一处工业遗产都是一部无言的奋斗史，凝结着几代人的智慧与汗水。保护好这些工业遗产，就是守护我们民族的精神根脉，留住我们的集体记忆。当前，我国工业遗产资源丰富、类型多样，但底数不清、保护不力、利用不足等问题依然存在。此次《通知》正是直面问题、破解困局的务实之举。我们必须以对历史负责、对人民负责的态度，系统梳理工业遗产家底，科学制定保护规划，让每一处承载着奋斗记忆的工业遗存都能得到妥善保护、永续传承。

　　工业遗产不能成为沉睡的“化石”，而应化作滋养精神的“活水”。有形的工业遗产承载无形的精神力量，厚重工业文化蕴藏深沉家国情怀与匠心风骨。挖掘阐释工业文化价值，就是要让凝固的历史会说话，让静默的厂房能育人。工业遗产中蕴含的自力更生、艰苦奋斗、精益求精、勇于创新等精神品质，与社会主义核心价值观高度契合，是开展爱国主义教育、弘扬民族精神、培育工匠精神的生动教材。《通知》强调发挥研学教育功能，可谓切中肯綮。我们要把工业遗产打造成为大中小学生研学实践的重要阵地，让年轻一代在触摸工业历史中感悟奋斗精神，在体验工匠技艺中涵养专注品质，在了解创业历程中激发报国之志。同时，要创新表达方式，运用现代科技手段，让工业文化以更加鲜活、更具感染力的形式走进大众、深入人心。

　　工业遗产不仅要“保”下来、“活”起来，更要“融”进去、“火”起来。发展工业旅游，是让工业遗产焕发新生命、创造新价值的重要路径。当前，我国工业旅游方兴未艾，但产品同质化、服务品质不高、体验感不强等问题亟待破解。《通知》从丰富产品供给、提升服务品质等方面作出系统部署，可谓精准施策、靶向发力。我们要坚持因地制宜、突出特色，将工业遗产保护与城市更新、乡村振兴有机融合，打造集观光、研学、休闲、体验于一体的工业旅游产品体系。要让游客在锈迹斑斑的机器前触摸岁月痕迹，在热火朝天的生产线旁感受制造魅力，在焕然一新的文创空间里品味工业美学，真正实现“游有所获、游有所乐、游有所忆”，让工业遗产成为城市旅游的新名片、经济发展的新引擎。

　　工业遗产保护利用是一项系统工程，需要多方协同、久久为功。《通知》充分彰显了国家层面推动工业文化发展的战略考量和坚定决心，各地各部门要树立“一盘棋”思想，加强统筹协调，强化政策协同，引导社会力量广泛参与，形成齐抓共管的工作格局。同时，要坚持保护优先、合理利用的原则，既不能大拆大建、过度开发，破坏工业遗产的真实性和完整性；也不能消极保护、束之高阁，让工业遗产沦为“博物馆里的展品”。要在保护中发展，在发展中保护，实现文化传承与经济发展的双赢。

　　工业遗产是历史的馈赠，更是未来的基石。它见证了我们走过的峥嵘岁月，也将照亮我们前行的道路。用心用情用力做好工业遗产保护利用这篇大文章，以更高站位、更宽视野、更大力度推动工业遗产“活起来”“火起来”，让那些镌刻着时代印记的工业符号在新时代绽放璀璨光彩，让工业精神激扬时代精神，为增强民族自豪感和凝聚力，为推进中国式现代化注入源源不断的精神动能。

　　(中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目)

　　来源：红网

　　作者：张恒

本月行业报告公开重要信息好评中国丨从“锈带”到“秀带”，让工业遗产焕发新生

　　日前，文化和旅游部等七部门办公厅(办公室)联合印发《关于弘扬工业文化保护工业遗产发展工业旅游的通知》(以下简称《通知》)，明确提出加强工业遗产资源调查、提高工业遗产保护水平、挖掘阐释工业文化价值、丰富工业旅游产品供给等8个方面重点任务，为进一步深化文化、旅游和工业融合发展指明了方向，也为展示工业发展成就、增强民族自信注入了强劲动力。

　　工业遗产是凝固的奋斗史诗，承载着一个国家砥砺前行的精神密码。从汉阳铁厂的炉火到长春一汽的轰鸣，从大庆油田的喷薄到深圳特区的崛起，每一处工业遗产都是一部无言的奋斗史，凝结着几代人的智慧与汗水。保护好这些工业遗产，就是守护我们民族的精神根脉，留住我们的集体记忆。当前，我国工业遗产资源丰富、类型多样，但底数不清、保护不力、利用不足等问题依然存在。此次《通知》正是直面问题、破解困局的务实之举。我们必须以对历史负责、对人民负责的态度，系统梳理工业遗产家底，科学制定保护规划，让每一处承载着奋斗记忆的工业遗存都能得到妥善保护、永续传承。

　　工业遗产不能成为沉睡的“化石”，而应化作滋养精神的“活水”。有形的工业遗产承载无形的精神力量，厚重工业文化蕴藏深沉家国情怀与匠心风骨。挖掘阐释工业文化价值，就是要让凝固的历史会说话，让静默的厂房能育人。工业遗产中蕴含的自力更生、艰苦奋斗、精益求精、勇于创新等精神品质，与社会主义核心价值观高度契合，是开展爱国主义教育、弘扬民族精神、培育工匠精神的生动教材。《通知》强调发挥研学教育功能，可谓切中肯綮。我们要把工业遗产打造成为大中小学生研学实践的重要阵地，让年轻一代在触摸工业历史中感悟奋斗精神，在体验工匠技艺中涵养专注品质，在了解创业历程中激发报国之志。同时，要创新表达方式，运用现代科技手段，让工业文化以更加鲜活、更具感染力的形式走进大众、深入人心。

　　工业遗产不仅要“保”下来、“活”起来，更要“融”进去、“火”起来。发展工业旅游，是让工业遗产焕发新生命、创造新价值的重要路径。当前，我国工业旅游方兴未艾，但产品同质化、服务品质不高、体验感不强等问题亟待破解。《通知》从丰富产品供给、提升服务品质等方面作出系统部署，可谓精准施策、靶向发力。我们要坚持因地制宜、突出特色，将工业遗产保护与城市更新、乡村振兴有机融合，打造集观光、研学、休闲、体验于一体的工业旅游产品体系。要让游客在锈迹斑斑的机器前触摸岁月痕迹，在热火朝天的生产线旁感受制造魅力，在焕然一新的文创空间里品味工业美学，真正实现“游有所获、游有所乐、游有所忆”，让工业遗产成为城市旅游的新名片、经济发展的新引擎。

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　　来源：红网

　　作者：张恒

面对企业通过隐匿财产、财务造假等方式规避执行的现实难题，自2021年起，太原中院在全国范围内率先探索建立“财务调查员”制度，引入专业会计力量参与执行调查，形成了一条“专业辅助、精准识别、高效执行”的反规避执行新路径。

据了解，该制度实施3年来，已在173起执行案件中发挥关键作用，查实体外循环资金达6亿元，有效维护了司法权威和当事人合法权益。

揭开伪装“外衣”

部分“失信被执行人”具备履行能力，但通过伪造账目、转移资产、设立多套账簿等方式故意逃避债务，严重损害债权人权益。

此类行为往往披着“经营困难”的外衣，极具隐蔽性。

面对复杂的财务伪装，普通执行法官难以甄别。太原中院首创财务调查员制度，对被执行人的资产流向、财务状况进行系统性核查，帮助执行法官穿透账目表象、识别“影子账”，使执行措施更加有的放矢。

在某家居市场案中，该市场账户无资金流转，表面看似“执行不能”，但经财务调查员核查五年内560本账册及上万条流水后，发现其存在高达5.8亿元的资金体外循环，企业实际负责人涉嫌拒不执行判决、裁定罪，案件移送公安机关处理。

截至目前，财务调查员已参与调查执行案件173件。其中，46起案件通过调查发现财产线索后顺利执行完毕；39起案件在财务状况查实的基础上，促成双方达成执行和解；7起案件因发现隐匿、转移财产等拒执线索，依法移送公安机关。

此外，财务调查员制度还助力追加被执行人。在一起案件中，财务调查发现公司与其关联方存在财务混同等问题，据此依法追加股东为被执行人，打破“有限责任”屏障，切实保障债权人利益。

识别是否“失能”

与“失信”相对的是“失能”，即被执行人确实缺乏清偿能力，并非主观恶意逃避执行。传统执行模式下，由于缺乏专业财务评估，常将“失能”误判为“失信”，导致对企业采取过度强制措施。

财务调查员制度的另一大价值在于，通过专业财务调查手段客观评估企业真实财务状况，实现“执行不能”的精准识别。当穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行财产，依法裁定终结本次执行程序。

在太原法院已办结的财务调查案件中，有65起经调查确认确无财产可供执行，依法移送破产程序；另有部分案件虽未完全执行到位，但申请执行人全程监督法院执行过程，也让申请执行人“执行回了明白”。

同时，对于确属经营困难但暂时履行困难的“部分失能”企业，法院在财务调查基础上采取“善意执行”策略，促进执行和解，既有效维护债权又不影响企业正常生产运营。

划出清晰红线

太原中院的“财务调查员”制度，用专业知识丈量诚信边界，以机制创新破解执行困局，在“失信”与“失能”之间划出清晰红线：对“失信者”，绝不手软，坚决打击；对“失能者”，审慎对待，分类施策。

财务调查员机制实现了“执行不能”与“规避执行”的精准区分。传统方式难以判断企业是“无力偿还”还是“有意逃避”，专业财务调查则能通过现金流、资产负债比等财务知识，客观评估企业真实偿债能力。

此外，提供了民事执行与刑事追责的证据衔接。以往因证据门槛高，拒执罪移送难、立案难。财务调查在法院监督主导下进行，以其专业性和客观性，为拒执罪提供基础证据，形成了“民事执行—财务调查—刑事威慑”的闭环，增强了司法执行的震慑力。

正如一位申请执行人所言：“没执行回钱，也执行回了明白！”

网：警依法查处编造涉汛网络谣言案