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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？
部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议
严守流程规范倾听业主意见满足投放需求
法治日报记者 韩丹东
为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。
比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。
但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。
江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。
居民对此评价不一
采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。
更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。
“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”
比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。
浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。
“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。
有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。
北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。
“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”
治理方式存在偏差
为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？
北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。
“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。
厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。
“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。
高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”
构建长效平衡机制
如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？
目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
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如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？
目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
2025年，“找增量”已经成为了商家绕不开的生存必修课。
在存量竞争的后红海市场中，商家的获客成本逐年上涨，利润上限难以打破，面对复杂的营销工具，不同获客链路之间的适配差异、平台切换之间的运营衔接也常常让商家犯难，不知该如何下手。
而在经历了种种探索后，有一部分商家找到了一条不错的营销新出路：利用本地推去放大生意结果，或许是一个不错的选择。
在本地推营销的逻辑下，商家可以借助精准流量捕捉、更适配的留资工具挖掘出更多深度运营的机会，对于汽车、家装、法律等比较重线索生意的商家而言，将带来更加明显的生意助力。
2025年，巨量本地推也正迎来新一轮的商家增长机遇，为给商家提供更加便利、极致的服务体验，线索业务将整体在巨量本地推上重点发力，旨在用更严谨的产品逻辑，助力商家捕捉更加多元的增长机遇，打造商家线索生意新主场。
在迁移过程中，更有伴随多重流量激励、消费返现商家政策，让商家可以用更低的前期成本投入，开启本地化营销新体验。
巨量本地推三大业务发力，打造线索生意新主场
有流量就有生意的时代，已经成为了过去式，相较于流量的“规模”，流量的“质量”才是促成商家生意落地，实现盈利的终点。
为更好地辅助商家捕捉精准流量，获得脚踏实地的生意结果，巨量本地推将整体在本地推上重点发力，成为线索生意新主场。为更好的完善巨量本地推的产品生态，全方位满足商家营销需求，以私信、营销页、线索直播为代表的各线索能力也将陆续迁移至巨量本地推，为保证存量项目正常运转，迁移动作将分多批次进行，以下为具体迁移节奏及覆盖行业范围。
巨量本地推这一动作背后的目的是什么？其实与本地商家的营销需求息息相关。
现如今，线索生意市场竞争愈发激烈，单纯的“广撒网”式营销获客难度越来越大，而巨量本地推则更侧重于以地理位置定向为核心的推广，这可以更好的贴合实体商家精准捕捉、快速留资的推广需求。
同时，在三大能力迁移至巨量本地推后，商家各经营环节之间的融合度将变得更高，这将有利于商家复盘各营销动作与生意结果之间的数据联系，从而辅助商家做出更精准的营销策略调整。
在此基础上，为了给商家带来更便捷、高效的入驻体验，平台针对入驻抖音来客商家的四大实际卡点进行了优化，让商家顺利在本地推投放不再犯难。
1）开放无门店商家入驻功能，共享线索生意新机遇
此前，对于部分实际业务是工厂直销、ToB类生意的商家而言，由于没有门店，往往会在“来客入驻”的门店认证环节产生卡点。而三大业务迁移至巨量本地推后，官方针对此类商家设置了专属入驻通道，商家可选择适配自己生意模式的选项进行入驻，如平台服务、家居工厂、线上商务服务等，从而更加便捷的完成入驻，共享线索生意增长机遇。
2）抖音多主体绑定环节打通，门店不再“各自为战”
对于部分商家而言，由于名下拥有多家门店、连锁店，所以在使用本地推工具时常常会陷入门店分散、各自为战的窘境。而在本次迁移后，针对拥有资质A的抖音号，只需满足规定条件，即可绑定资质为B的抖音来客总户上，更便捷地执行“多主体绑定+投放”服务，大幅提升投放效率。
3）新增13类无需申报类目，线索生意捕捉更轻松
此前为加强平台管理，对于部分经营类目不在官方目录中的商家，需联系专员定向邀请才可完成入驻。为了让巨量本地推服务于更多商家，在本次迁移后，巨量本地推新增4大热门生意类目，涵盖了13类无需提报、申请即可开通的细分行业类目，减少入驻环节产生的卡点，让商家入驻更加便利。
4）商家快捷入驻工具上线，新人商家入驻更省心
对于部分初次接触巨量本地推的商家而言，在入驻阶段，常常会在经营类目选择、资质上传环节产生卡点，为解决这一问题，在本次迁移后，巨量本地推上线了「快捷入驻工具」，系统可根据商家上传信息自动匹配推荐行业、经营类目，并一键生成线索经营任务，助力商家高效开启本地营销新体验。
在本次功能迁移中，商家的生意逻辑得到进一步理顺，既破解了部分商家无门店入驻、多主体绑定抖音号等实际经营难题，还大幅优化了商家入驻流程，在进一步贴近商家真实需求的基础上，为本地商家注入更加多元的生意增长动能。
精细化流量运营利器，助力商家利润破局
流量的精细化运营，是助力商家利润破局的关键。
麦肯锡研究表明，能够实施精细化营销的企业，用户复购率可平均提升15%-20%，每用户平均收入（ARPU值）可增长10%-25%，且用户生命周期价值（LTV）每提升10%，企业估值可增加5%-8%。
那么在抖音这一庞大的流量场域中，商家该如何精准覆盖潜在目标客群？巨量本地推的私信、营销页、线索直播能力，便是推动商家从粗放型经营向精细化运营的重要载体。
通过「本地推私信」能力，商家可以通过私信锚点、广告卡片、私信按钮等场景，引导用户进入抖音私信沟通界面，并借助“AI即用”产品的“生成式模型+自定义知识库”产品能力，一键托管引导用户留资和转化窗口，从而更加高效的捕捉生意线索。
例如某经营家装生意的企业，便通过私信场景首轮对话强调业务范围的方式，过滤掉大量无效人群，使得空号率降低15%，广告跑量能力提升33%，转化成本降低7%，留资效率得到大幅提升。
通过「本地推营销页」能力，商家可以通过更强的营销氛围、更短的转化链路精准捕捉潜在客户。数据显示，营销页投放相较于门店页、商详页跑量可显著提升18%，且在出价持平情况下可带动破圈人群21%，与AD转化成本持平，大幅提升了商家的有效线索率。
例如某综合法律顾问企业，便通过营销页服务将综合到店成本降低了9%，且通过头图展示受理门槛的方式过滤无效线索，将综合有效获客成本大幅降低34%。
同时，针对商家与代理运营商之间的授权卡点问题，巨量本地推在本次迁移中也进行了优化。在优化后，代理商可以通过在巨量引擎方舟得到商家“抖音来客”授权的方式，以「营销页敏捷替代工具」、「跨端好素材智能同步」两大细分工具为载体，一键获得创建营销页的权限，助力商家进一步减负提效，提升整体投放效率。
而「本地推线索直播」能力，则可以更好的贴合本地商家的营销场景，同样也更适用于“非标服务”与“高客单行业”，借助这一能力，本地商家无需依托团购和钩子产品，同样也可解放出更多的生意可能性，从流量到终端转化更加顺畅，大幅拓展了运营想象力。
例如某家居建材公司，便通过增加直播时长、扩大短视频基建、AI接待代替人工的方式，为公司带来了客资780条，需求增长大幅提升9倍，增长率大幅提升1918%。
同时，随着巨量本地推产品力的持续成熟与强化，越来越多商家从中探索出了适配自身的差异化营销路径，甚至品牌加盟的生意，也在巨量本地推中找到了高效落地的解决方案。
借助落地页、线索直播等多元场景，品牌方能够以更低成本实现加盟信息的广泛曝光，而在流量入口设计上，巨量本地推还专门为品牌商家新增「我要加盟」按钮，可添加至店铺主页，进一步降低意向加盟方的留资门槛。
以某酒店品牌为例，在通过巨量本地推服务展开加盟业务后，留资成本降低了15%，线索有效性提升43%，看播留资率提升192%，计费比降低18%，留资效率大幅提升。
在巨量本地推对业务发力的背后，越来越多的线索生意可能性得到发掘，而随着更健全的本地推营销生态形成，也必将有越来越多商家从中找到新增量、新机遇。
流量消返双重政策激励，最高消返可达8400元
在本次迁移过程中，为鼓励更多商家用最低的成本“尝鲜”本地营销策略的魅力，巨量本地推还同步上线了一系列商家激励政策，不仅有流量激励，更有实打实的消费返现，旨在让商家以更低的成本，获得本地推的双重增长体验。
在「私信」激励政策中，共设置三个奖励等级，根据商家每周档位达成的激励门槛程度，最高可获得三周累计增量现金消耗*10%比例消返红包（最高金额8400元），限额80家。
在「AI即用」激励政策中，共设置三个奖励等级，无论是老客还是新客，只要在活动期间参与，新客即可获得最高6%流量激励，老客最高可获8%流量激励。
在「营销页」激励政策中，共设置三个奖励等级，根据商家每周达成激励门槛程度，最高可获得6%流量激励，累计三周目标达成后，最高可获得1176元消返红包。
在「线索直播」激励政策中，共设置三个奖励等级，根据商家每周档位达成激励门槛程度，最高可得6%流量奖励，累计三周目标达成后，最高可获672元消返红包。
当商家生意从增量争夺的时代步入存量深耕的“深水区”后，单纯的流量获取，已不再成为商家经营破局的核心竞争力，唯有实现更精准的触达、更高效的留资、更稳健的转化，才能完成从流量获取到生意落地的全链路胜利。
而巨量本地推以商家需求为锚点，通过无门店入驻、多主体绑定等功能优化手段，破解了商家在本地推产品应用中的实际卡点，并借以私信、营销页、线索直播三大能力为载体，用更加严谨、科学的产品矩阵，有效放大了商家的增长收益。
为更加直观的解答商家对于本地推产品的疑惑，在11月24日-11月26日期间，官方发起本地推线索能力解决方案系列直播，期间邀请到多位抖音生活服务产品经理，与各位商家共同探讨线索生意新机遇。
对于商家而言，巨量本地推不仅是线索生意的新主场，更是一套能够打通“流量-线索-成交”链路的生意增长引擎。
在这里，商家无需再为无效流量浪费成本，也无需再为复杂的运营操作望而却步，只需一次勇敢的尝试，就有可能跳出先前的利润瓶颈，借助更加精准的流量，获得实实在在的经营利润。
2025年，线索生意的新机遇已经到来，巨量本地推正以更完善的功能、更丰厚的福利、更严谨的产品逻辑，陪伴本地商家告别增长困境，在精细化运营的浪潮中，稳稳抓住每一份确定性的增量，从而实现生意的可持续增长与盈利升级。