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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

刚刚行业报告发布新变化被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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农行双杨支行进入校园开展金融知识宣传教育活动。刚下课的校园大厅里，寒亭农行的“保障金融权益”宣传台刚摆好，“校园贷陷阱”的折页就被围上来的大学生们攥在了手里——有个戴眼镜的男生指着折页上的案例皱起眉：“我上个月刷到过‘5000元秒到账’的链接，差点点进去！”

宣传台旁的折叠桌上，除了案例折页，还摆着几份被标记得密密麻麻的“假校园贷合同”——工作人员拿起其中一份，指着角落里用极小字体印着的“服务费”“滞纳金”条款，凑过来的同学纷纷探头：“原来这些都是隐形利息！”有个扎马尾的女生掏出手机里存的“校园贷广告截图”，递到工作人员面前：“这个说‘0利息借1万’，是不是也是骗局？”工作人员指着广告底部的“*最终解释权归平台所有”，笑着点破：“这就是陷阱的口子，实际会收各种杂费。”现场还临时加了个“假校园贷识别小测验”，工作人员念广告话术，同学们集体喊“是坑！”，惹得周围路过的同学也停下脚步围观。

寒亭农行的工作人员举着真实案例讲得直白：“有个学生借了5000元‘校园贷’，合同里藏着‘日息0.5%’的条款，半年没还就滚成了2万元的债，催收电话直接打到了他的辅导员和父母那里，连专业课都没法安心上。这些贷款打着‘无抵押、低利息’的幌子，实际年化利率能超过36%，是法律明确禁止的‘高利贷’！一旦逾期，你的个人信息会被泄露，甚至会被恶意催收。”

寒亭农行这趟校园行，不只是“讲知识”，更是把“避坑工具”直接递到了大学生手里：从拆解假合同到提供正规渠道，每一个细节都踩在了同学们的实际需求上。这场冬日里的宣传，不仅让“校园贷款不得”的意识植入进了大家心里，更给了大家遇到诱惑时能立刻求助的“后盾”，真正把“保障金融权益”落到了大学生的日常里。

李景鑫

优化诊疗：模式坚持人才兴院战略