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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

　　二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。

　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

　　此次发布的典型案例可以发挥哪些作用

　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

　　把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用

　　薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。

　　在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。

　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

　　薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。

　　制片人丨王晓琛 孔茜

　　策划丨杨婷

　　编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊

　　技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋

　　来源：央视新闻客户端

本周行业报告传达重要消息面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

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　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

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　　来源：央视新闻客户端

暴雨之下，油车、新能源车保险理赔有何不同？

中新经纬7月30日电(李自曼)近期，北方地区遭遇连续强降雨。每逢暴雨来袭，不少车辆会出现不同程度受损情况。车辆因暴雨导致受损，保险能赔吗？车主又有哪些注意事项？

进水、被冲走、被砸都能赔

国内某大型财险公司从业人员李明(化名)对中新经纬表示，自2020年车险综合改革后，涉水险已全面并入车损险。这意味着只要投保了车损险(且不在免责范围内)，因暴雨、洪水等自然灾害导致的车辆损失均可获得理赔，涵盖发动机、电池包、电路系统等核心部件。交强险、第三者责任险均不赔付车辆自身损失。

29日，中新经纬以消费者的身份致电多家保险公司。平安产险、人保财险、太保产险客服人员均表示，只要投保了车损险(且不在免责范围内)，因暴雨导致的车辆损失均可获得理赔。

人保财险相关负责人告诉中新经纬，暴雨导致的车辆损失主要分为以下几种情况：一是车辆行驶或停放期间被水淹受损，根据水淹高度、水淹时间、水质情况会有不同的处理方式；二是山体滑坡或泥石流导致车辆被落石砸中或碰撞受损；三是车辆被洪水冲走过程中与房屋、树木等固定物碰撞受损，或在涉水行驶时与路面异物或水中漂浮物碰撞受损。

暴雨导致车辆受损后，车主该如何处理？上述平安产险客服人员表示，一旦车辆进水切勿冒险进入或尝试启动。若发现存在二次点火导致发动机损害，保险公司通常不予赔偿。车主要及时(48小时内)拨打保险公司客服电话报案，并拍摄清晰的现场照片和视频(包含车牌、水位线、车辆全景及受损细节)。为避免扩大损失，车主不要自行排水或移动车辆(除非停放在危险位置需紧急避险)。

上述太保产险客服人员表示，暴雨天气下，若车辆被物体砸中，符合车损险赔付条款的情形，可以赔付。发现险情要第一时间报案，拍下车辆被砸整体场景(含坠落物体、车牌、周边环境)、车身损伤特写、坠落物与车辆接触部位以及拍摄有物体坠落轨迹残留痕迹(如树干断裂处)的视频等。

若遇到车辆被冲走情况，保险能否赔付？李明表示，如果车主购买了车损险，则可以进行赔付。一般情况下，车主向保险公司报案后，保险公司会建议车主寻找车辆，找到后通知保险公司。如果一段时间(不同保险公司规定不一样，通常为2到3个月)后仍未找到，车主需要向公安机关报案，请公安机关出具丢失证明及车辆注销证明。对未找到的车辆，保险公司一般会处理为推定全损。

新能源车理赔总体与燃油车无异

暴雨天气导致车辆受损后，在保险理赔方面，新能源汽车与燃油车有何不同？人保财险相关负责人告诉中新经纬，新能源车理赔总体上与燃油车无异，对于暴雨灾害造成动力电池损坏的，如投保车损险，可以给予正常赔付。

李明表示，新能源车与燃油车理赔的主要差异在于动力系统保障范围不同。新能源车主要针对三电系统(电池、电机、电控)，燃油车则侧重发动机及电子元件理赔。新能源车电池全损判定更复杂，需专业设备检测内部电解液污染程度。一般情况下，燃油车按水位线分级(座椅/仪表盘高度)即可初步判断损失等级。

具有多年大型财险公司从业经验的王强(化名)告诉中新经纬，由于新能源车和燃油车动力结构的不同，核心差异点在于燃油车存在发动机涉水后二次启动的相关责任不予理赔的特殊情况，新能源车理论上不存在二次启动的问题，坏了就是坏了。新能源车电池包进水后理赔流程与常规流程一致，但需要注意的是，新能源车电池包位于底盘，相对更加容易泡水以及其维修成本过高，所以被推定全损的概率更高。他建议新能源车主在申请电池包涉水理赔时，需要更全面地留存相关理赔现场图片和资料。

车辆因暴雨受损该如何维修？人保财险相关负责人表示，通常，对于驾驶室进水，水淹高度在座椅坐垫以下的情况，可采取快速拆解、清洗、晾晒等方式维修。对于水淹高度达到仪表台及以上的情况，可由保险公司与车主协商采用推定全损的方式处理，不再对车辆进行维修。

该负责人进一步指出，若出现上述暴雨天气下车辆受损的第二、三种情况，车主可根据车辆的损坏程度，对损坏部件进行维修、更换。对于车身、发动机、变速器、动力电池等损坏严重的，达到推定全损情况的，可由保险公司与车主协商采用推定全损的方式处理。

该相关负责人提到，因上述暴雨天气导致车辆损坏的三种情况，赔偿金额以车损险保险金额为限，通常根据车辆损失程度，全部损失(含推定全损)赔偿金额按照车损险保险金额赔付，修复定损按照实际损失定损金额赔付。

公开资料显示，车损险最高保额通常以投保时车辆的实际价值或新车购置价为上限。常见的车损险保额为5万元至100万元。

李明表示，若车辆被定为全损，赔付时也需按车辆实际使用年限计算折旧。正常情况下，赔付金额不超过该车辆车损险的最高保额。

上述人保财险客服人员提醒，遇到暴雨天气，无论是新能源车主还是燃油车主，都应关注气象部门发布的暴雨、内涝、山洪预警，查询实时路况，避开预警时段和风险区域，尽量寻找高地或者安全地带避雨。若在必须涉水的情况下，要充分观察积水深度和路面情况，确保水深不超过车辆的安全涉水深度。

29日，国家金融监督管理总局发布《关于全力做好主汛期灾害应对和保险理赔服务工作的通知》，要求各有关金融监管局、各财险公司、银保信公司、保险业协会，要结合受灾地区实际情况，突出工作重点，细化工作安排，畅通绿色通道，主动靠前服务。要简化理赔手续，优化理赔流程，做到能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。

同日，中新经纬从业内获悉，目前，人保财险、平安产险、太保产险、众安保险等多家险企已开通7*24小时理赔绿色通道，调派查勘救援车辆及人员赶赴受灾区域，落实专项应急服务举措，协助客户开展财产施救及损失核定，确保高效应对此次灾情。其中，太保产险北京分公司还推出汛期泡水车“三免服务”(免现场查勘、免气象证明、免费事故救援)等应急服务举措。

(更多报道线索，请联系本文作者李自曼：liziman@chinanews.com.cn)(中新经纬APP)

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魏薇李中元

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张嘉怡

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