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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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大皖新闻讯近日，教育部正式印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，推出20项针对性硬举措，剑指中小学日常考试过多、过频、内容偏难等问题，通过“瘦身”考试规模、“提质”考查效能，为学生减负，推动教育评价回归育人本质。

此次新规对考试次数作出明确“减量”要求：小学一二年级将全面取消纸笔考试；义务教育阶段其他年级每学期仅允许组织一次期末考试，初中可根据学科教学需要增设一次期中考试，高中阶段考试次数也将严格管控。此前普遍存在的“周测”“月考”，以及跨校、区域性统一考试均被明令禁止。即便针对初三、高三毕业年级学生，学校组织的模拟考试次数也不得超过1-2次，从制度上遏制考试泛滥现象。

《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》

在考试内容改革方面，新规强调摒弃偏题、怪题，命题必须严格依据课本和课程标准，聚焦核心素养与实际应用能力考查。未来试题将增加探究性、开放性题型占比，引导学生动手解决实际问题、主动表达独立思考，实现“易而不死、活而不难”的考查目标，让考试真正服务于知识掌握与能力提升。

《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》

考试结果呈现与使用环节也有明确规范：学校不得对学生进行成绩排名，严禁以任何形式公开学生成绩，包括全班、全年级排名等，从源头减少学生因成绩产生的心理压力，杜绝家长间的盲目攀比。对于考试成绩不理想的学生，教师需开展针对性辅导，帮助学生分析问题、补齐短板，而非单纯以分数评判学生优劣。

《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》

针对学校和教师，新规提出了更严格的履职要求：命题环节需严谨科学，结合教材内容与学生学习实际设计试题，不得随意选用现成试卷；监考、阅卷工作要进一步规范流程，确保考试公平公正。对违规组织考试、擅自进行成绩排名或公开成绩的学校，将依法依规严肃处理。

此外，通知明确将探索引入人工智能技术，助力命题、阅卷及试卷分析工作，以科技赋能提升考试质量。同时，将建立健全命题、审核等多环节监督机制，层层把关考试管理各流程，确保各项新规落地见效，推动中小学教育教学高质量发展。

大皖新闻见习记者尚雅婷

编辑崔恒

20{攻下重庆}：黔江白垩{纪恐龙队}