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售后服务上门服务电话，智能分配单据：司法部发布未成年人法律援助典型案例

　　6月1日电 据司法部微信公众号消息，司法部高度重视未成年人法律援助工作，不断完善未成年人法律援助服务机制。自2024年起在全国组织开展“法援护苗”专项行动以来，司法部指导各地在专业队伍、专门服务、专项活动等方面发力，在专业性、精准度、规范化上下功夫，聚焦留守儿童、困境儿童等特定群体服务需求，在提供法律援助服务的同时，还帮助协调提供心理疏导、社会救助等全方位服务，切实提升未成年人法律援助服务质效。

　　两年来，全国法律援助机构共组织办理未成年人法律援助案件38万余件，为未成年人提供法律咨询30万余人次，大量未成年人通过法律援助保障了自身合法权益。

　　为发挥示范引领作用，司法部在“六一”儿童节之际，发布5个未成年人法律援助典型案例。这批案例涵盖刑事犯罪和民事侵权，覆盖留守儿童、困境儿童、在校学生等不同群体，涉及校园欺凌、父母抚养、家庭侵害、人身损害等重点领域，充分彰显法律援助维护公民权益、促进司法公正的制度价值，体现中国特色社会主义法治温度。

　　下一步，司法部将持续深化“法援护苗”专项行动，以优质高效法律援助呵护未成年人健康成长。

未成年人法律援助典型案例

目  录

　　案例一：陕西省某法律援助中心对张某某请求给付抚养费提供法律援助案

　　案例二：江苏省某法律援助中心对在校学生卢某健康权纠纷提供法律援助案

　　案例三：上海市某法律援助中心对王某某遭受虐待提供法律援助案

　　案例四：江西省某法律援助中心对在校学生叶某遭受校园欺凌提供法律援助案

　　案例五：内蒙古自治区某法律援助中心对留守儿童胡某某涉嫌盗窃罪提供法律援助案

　　案例一

　　陕西省某法律援助中心对张某某请求给付抚养费提供法律援助案

　　【基本案情】

　　张某某6岁时，其父母协议离婚，约定母亲抚养张某某，父亲按月支付抚养费。但张某某父亲仅支付一千元后，便杳无音讯。张某某母亲因肢体残疾，无固定工作，母子二人依靠低保生活，家庭十分困难。

　　为索要抚养费，2024年9月，张某某母亲向陕西省某法律援助中心申请法律援助。法律援助中心受理申请后，经审查认为，张某某母亲是未成年人张某某的法定代理人，可以代为申请法律援助，请求给付抚养费属于法律援助事项范围。根据法律援助法规定，法律援助中心当日作出给予法律援助的决定，并指派办案经验丰富的法律援助人员承办此案。

　　承办人员接受指派后，立即约见受援人张某某及其母亲，整理离婚协议、张某某父亲前期支付记录等相关证据材料。在充分了解案情并确定受援人诉求后，承办人员拟定了起诉状并诉至人民法院，请求张某某父亲支付所拖欠的抚养费共计16万元。

　　人民法院立案后，因张某某父亲长期失联，传票无法送达，为推动诉讼程序顺利进行，确保张某某能够及时获得抚养费。根据最高人民法院《关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十条第二款“当事人在诉讼中申请财产保全，确因客观原因不能提供明确的被保全财产信息，但提供了具体财产线索的，人民法院可以依法裁定采取财产保全措施”，承办人员及时向人民法院申请财产保全。人民法院冻结张某某父亲的支付宝、微信等互联网金融账户后，张某某父亲主动联系人民法院。人民法院告知其因未按约定支付抚养费被起诉，并送达传票。

　　诉讼过程中，承办人员多次与张某某父亲沟通，阐明拒不支付抚养费所需承担的法律后果。在人民法院的主持下，双方经过反复协商，最终达成调解协议，明确张某某父亲应当按月支付抚养费直至张某某18周岁，前期所拖欠的抚养费分期支付。

　　【专家点评】

　　本案是法律援助精准保障未成年人合法权益的典型范例。父母抚养未成年子女是法定强制性义务。张某某父亲长期拖欠抚养费，导致未成年子女生活陷入困顿，严重侵害了未成年人的生存权与发展权。法律援助中心依照法律援助法和“法援护苗”专项行动要求，当日受理、当日审查、当日指派专人承办，为受援人提供及时有效的法律援助服务。承办人员认真履职，细致梳理案件证据，积极沟通协调，促成双方达成调解协议，解决抚养费拖欠及后续支付问题，全方位保障未成年人的长远权益，充分彰显了法律援助的温度。(佟丽华 北京青少年法律援助与研究中心主任)

　　案例二

　　江苏省某法律援助中心对在校学生卢某健康权纠纷提供法律援助案

　　【基本案情】

　　卢某为江苏省某初中在校学生，李某为其同班同学。2023年11月，李某在课间玩耍时，用大功率激光笔照射卢某左眼。次日，卢某左眼突然失明，医院诊断为激光性黄斑区损伤且部分断裂。经鉴定，卢某左眼受损与李某行为有直接因果关系。卢某父亲多次与李某父母沟通赔偿事宜，未能达成一致。

　　2024年10月，卢某父亲代卢某向江苏省某法律援助中心申请法律援助。法律援助中心经审查认为，卢某家庭经济困难，主张人身损害赔偿事项符合《江苏省法律援助条例》相关规定。法律援助中心决定给予法律援助，指派熟悉未成年人身心特点的律师承办此案。

　　承办律师接受指派后，立即约见卢某父亲，详细沟通案件细节，向老师学生了解卢某受伤过程，并到医院、鉴定机构等单位收集医院就诊记录、鉴定意见书以及医疗费、交通费等费用单据。随后，承办律师代理卢某向人民法院起诉，请求李某赔偿医药费、护理费、误工费、辅助器具费等3万余元，支付精神损害抚慰金2万元。开庭审理时，被告李某父亲就支付人身损害赔偿金无异议，但不愿意支付精神损害抚慰金。承办律师指出：李某违反校规携带大功率强光激光笔至校园且照射卢某眼部，直接侵害卢某健康权。李某的侵权行为不仅导致卢某身体损伤，还产生心理阴影，致其厌学和成绩下滑，应当对卢某给予精神损害赔偿。最终，被告李某父亲认可律师意见，在人民法院主持下，与卢某父亲达成调解协议，承诺一次性支付精神损害赔偿等赔偿金3.9万元。2025年3月，李某父亲全部支付到位。

　　【专家点评】

　　本案属于典型在校学生伤人导致的健康权纠纷。校园安全直接关系到学生健康，关系到千万家庭。未成年人属无民事行为能力或者限制民事行为能力人，心理发育未成熟，不能完全识别危险行为所带来的后果。本案中，李某系未成年人，造成卢某左眼损害，应当由李某监护人承担侵权责任。法律援助机构指导承办律师，通过专业服务和细致帮助切实维护了卢某的合法权益，体现了司法的公平公正，也为处理未成年人健康权纠纷案件提供了指引。(李炳烁 江苏大学法学院院长、教授，江苏高校大学生法律援助联盟指导老师)

　　案例三

　　上海市某法律援助中心对王某某遭受虐待提供法律援助案

　　【基本案情】

　　年仅3岁的幼儿王某某，多次被其母亲张某某以殴打、冻饿、捆绑、凌辱等方式实施虐待，造成王某某严重营养不良、面部软组织挫伤。2024年11月，张某某对王某某施暴致其受伤，公安机关以涉嫌虐待罪立案侦查。

　　2025年1月，检察机关因王某某年幼无自救能力，将案件情况告知上海市某法律援助中心。经审查，法律援助中心认为王某某属于遭受虐待的受害人，符合不受经济困难条件限制的法定情形，当即决定给予法律援助，并从未成年人法律援助律师库中指派办案经验丰富的律师承办此案。

　　承办律师接受指派后，第一时间约见王某某及其父亲，发现王某某骨瘦如柴、对陌生人有强烈恐惧情绪。在案件审查逮捕阶段，承办律师与公安机关、检察机关充分沟通，提交法律意见书，指出犯罪嫌疑人张某某未真诚悔罪、不适合取保候审，建议对其批准逮捕。检察机关采纳该意见，依法批准逮捕张某某。在审查起诉阶段，承办律师全面阅卷，调取病历、伤情鉴定及张某某在线上发布的照片等证据，反复与受援人父亲沟通，综合考虑受援人情况，以及张某某拒不认罪悔罪的情形，向检察机关提出量刑建议。审判阶段，承办律师建议人民法院依法判处监禁刑。2025年7月，一审法院采纳承办律师意见，以虐待罪判处张某某有期徒刑一年，张某某未上诉。

　　刑事案件办结后，王某某父亲担忧张某某刑满释放后会继续威胁孩子安全，再次来到法律援助中心，就撤销张某某监护人资格事宜申请法律援助。法律援助中心继续指派同一承办律师代理。承办律师依据民法典关于撤销监护人资格的规定，代理王某某提起诉讼，积极协调检察机关支持起诉，联系妇联作为儿童权益代表人参与诉讼，委托第三方出具监护权评估报告。庭审中，承办律师指出，张某某长期虐待未成年女儿，被人民法院认定构成虐待罪，不再适合担任王某某的监护人。人民法院采纳了承办律师意见，依法判决撤销张某某的监护人资格，指定其父亲为唯一监护人。为帮助王某某早日走出阴影，法律援助中心积极联动属地派出所、妇联、教育部门，帮助王某某就近入托入园，协调心理咨询人员提供免费心理疏导，定期回访王某某情况。2025年9月，王某某父亲向法律援助中心赠送锦旗，表示“法律不仅惩治了恶行，更给了孩子一个全新的未来”。

　　【专家点评】

　　本案是法律援助保障未成年被害人合法权益的典型案例，为办理涉未成年人虐待和监护失职案件提供了有益借鉴。本案中，受援人的身心健康长期受到严重侵害，且家庭监护力量薄弱，法律援助机构及时启动绿色通道，指导律师提供全流程服务，不仅通过刑事诉讼程序依法追究了行为人的刑事责任，更有效衔接刑事保护与民事监护权保护，帮助受援人脱离不适宜的监护环境，体现了对未成年人的全方位保护。在诉讼代理层面之外，法律援助机构联动多方力量，将个案中的法律保护延伸至入托幼儿园、心理疏导、家庭监护回访等社会关爱环节，体现了法律援助在重建未成年人安全、稳定成长环境中的重要价值。(郭志媛 中国政法大学刑事司法学院副院长、教授，法律援助工作站教师志愿者)

　　案例四

　　江西省某法律援助中心对在校学生叶某遭受校园欺凌提供法律援助案

　　【基本案情】

　　2025年1月，江西省某初中学生蔡某纠集他人围堵叶某，将其拖至巷子和大桥下，采取体罚、殴打等方式对叶某实施侮辱、伤害，同时拍摄视频上传网络。叶某家长知晓后立即报警。公安机关根据鉴定情形，依法对蔡某等人作出行政拘留、罚款决定。事后，叶某因严重心理创伤长期不敢返校读书。

　　就蔡某等人给叶某造成的人身及精神损害赔偿问题，叶某母亲与蔡某等人家属协商无果，遂代叶某向江西省某法律援助中心申请法律援助。法律援助中心受理申请后，经审查认为，叶某家庭经济困难，符合法律援助条件，当日作出给予法律援助的决定。

　　承办人员接受法律援助中心指派后，及时约见叶某及其父母，详细了解案情，告知相关法律规定和诉讼程序要求。同时，全面调取公安机关笔录、鉴定意见书、医疗费票据、交通凭证、学校履行管理职责情况等证据材料，系统梳理蔡某等人的侵权行为及责任分担问题。征询叶某父母同意后，承办人员以生命权、身体权、健康权纠纷向人民法院提起诉讼。

　　案件审理中，承办人员指出，蔡某未能提供证明叶某存在过错的证据，并根据侵权人参与欺凌程度和行为危害性，按照“过错与责任相适应”原则划分责任比例，因本案中蔡某等侵权人系未成年人，属于限制民事行为能力人，共同实施侵权行为，其监护人应当承担连带责任。同时，欺凌行为给叶某带来严重心理创伤，有权主张精神损害赔偿。最终，人民法院采纳了承办人员的代理意见，依法判决蔡某等人及其监护人承担连带赔偿责任，共支付精神损害赔偿等赔偿金1.4万余元。经法律援助中心回访，叶某已恢复身心健康、转至其他学校就读。

　　【专家点评】

　　本案是在校学生因遭受校园欺凌主张合法权益的典型案例。在校园欺凌案件中，未成年人往往面临身体伤害、人格受辱、心理创伤和法治能力不足等多重困境。法律援助机构依法受理申请、快速审查并及时指派承办人员，使未成年人能够获得优质法律援助。承办人员抓住共同侵权、监护人责任、责任比例和精神损害赔偿等关键问题，依法回应被告抗辩，明确欺凌行为的违法性和责任后果，在精神损害赔偿问题上没有机械停留于伤情等级，而是结合欺凌行为的侮辱性、传播性以及对未成年人造成的持续影响提出主张，对于类似案件中实现未成年人身心权益的实质保护具有参考意义。(宁虹超 哈尔滨商业大学法学院副院长、教授，法律援助工作站教师志愿者)

　　案例五

　　内蒙古自治区某法律援助中心对留守儿童胡某某涉嫌盗窃罪提供法律援助案

　　【基本案情】

　　胡某某5岁时父母离异，一直跟随祖父母生活，家中收入微薄，生活十分拮据。由于常年缺少父母陪伴与管教引导，胡某某性格日渐叛逆，早早辍学在家，后受不良风气影响，三次因违法行为被行政拘留。2025年，胡某某因盗窃手机被公安机关抓获，面临刑事追责。因胡某某属于未成年人，且没有委托辩护人，检察机关依照法律援助法，通知法律援助中心为胡某某指派律师提供辩护服务。

　　法律援助中心接到检察机关通知后，当日指派熟悉未成年人身心特点的律师承办该案。承办律师接受指派后，立即会见受援人，并两次与胡某某的爷爷沟通，深入了解孩子的成长经历、家庭情况和以往表现。初见时，胡某某言行叛逆、态度嚣张，承办律师从胡某某角度出发，耐心劝导、消解其抵触情绪，帮助他认识到违法与犯罪带来的法律后果。胡某某深受触动、表示悔过。承办律师认为，胡某某犯罪时系未成年人，具有坦白情节、自愿认罪认罚，并获被害人谅解，家庭失管也是其违法犯罪不利诱因。据此，向检察机关提交了书面辩护意见，建议对胡某某作不起诉处理。检察机关采纳承办律师意见，组织由人大代表、政协委员及听证员参加的听证会，最终依法对胡某某作出不起诉决定。接到不起诉决定书的那天，胡某某的爷爷眼眶通红，紧紧攥着那张纸，反复看了好几遍。他特意做了一面写有“司法救济多保障，保护少年有律师”的锦旗，送到法律援助中心。如今，胡某某已告别了那个叛逆的自己，开始学习手艺，走上了人生的正轨。

　　【专家点评】

　　本案是一起法律援助落实“教育、感化、挽救”的未成年人司法保护方针，挽救涉罪留守儿童的典型案例。留守儿童因父母监护缺位、亲情关爱缺失、法治意识淡薄，易误入违法犯罪歧途，本案中胡某某的成长经历与违法轨迹，正是这类群体的典型缩影。法律援助中心快速响应、精准指派专业律师，不仅是提供法律辩护，更注重心理疏导与教育引导。承办律师摒弃简单说教，以耐心沟通唤醒少年悔意，精准适用认罪认罚从宽制度，推动检察机关作出不起诉决定，避免了对少年成长的终身影响。本案通过法理与情理的融合、惩戒与挽救的平衡，帮助迷途少年重拾人生方向，实现了法律效果、社会效果与教育效果的有机统一。(朱晓宇 中国儿童中心科研部部长、研究员)

本月行业报告传递政策新进展司法部发布未成年人法律援助典型案例

　　6月1日电 据司法部微信公众号消息，司法部高度重视未成年人法律援助工作，不断完善未成年人法律援助服务机制。自2024年起在全国组织开展“法援护苗”专项行动以来，司法部指导各地在专业队伍、专门服务、专项活动等方面发力，在专业性、精准度、规范化上下功夫，聚焦留守儿童、困境儿童等特定群体服务需求，在提供法律援助服务的同时，还帮助协调提供心理疏导、社会救助等全方位服务，切实提升未成年人法律援助服务质效。

　　两年来，全国法律援助机构共组织办理未成年人法律援助案件38万余件，为未成年人提供法律咨询30万余人次，大量未成年人通过法律援助保障了自身合法权益。

　　为发挥示范引领作用，司法部在“六一”儿童节之际，发布5个未成年人法律援助典型案例。这批案例涵盖刑事犯罪和民事侵权，覆盖留守儿童、困境儿童、在校学生等不同群体，涉及校园欺凌、父母抚养、家庭侵害、人身损害等重点领域，充分彰显法律援助维护公民权益、促进司法公正的制度价值，体现中国特色社会主义法治温度。

　　下一步，司法部将持续深化“法援护苗”专项行动，以优质高效法律援助呵护未成年人健康成长。

未成年人法律援助典型案例

目  录

　　案例一：陕西省某法律援助中心对张某某请求给付抚养费提供法律援助案

　　案例二：江苏省某法律援助中心对在校学生卢某健康权纠纷提供法律援助案

　　案例三：上海市某法律援助中心对王某某遭受虐待提供法律援助案

　　案例四：江西省某法律援助中心对在校学生叶某遭受校园欺凌提供法律援助案

　　案例五：内蒙古自治区某法律援助中心对留守儿童胡某某涉嫌盗窃罪提供法律援助案

　　案例一

　　陕西省某法律援助中心对张某某请求给付抚养费提供法律援助案

　　【基本案情】

　　张某某6岁时，其父母协议离婚，约定母亲抚养张某某，父亲按月支付抚养费。但张某某父亲仅支付一千元后，便杳无音讯。张某某母亲因肢体残疾，无固定工作，母子二人依靠低保生活，家庭十分困难。

　　为索要抚养费，2024年9月，张某某母亲向陕西省某法律援助中心申请法律援助。法律援助中心受理申请后，经审查认为，张某某母亲是未成年人张某某的法定代理人，可以代为申请法律援助，请求给付抚养费属于法律援助事项范围。根据法律援助法规定，法律援助中心当日作出给予法律援助的决定，并指派办案经验丰富的法律援助人员承办此案。

　　承办人员接受指派后，立即约见受援人张某某及其母亲，整理离婚协议、张某某父亲前期支付记录等相关证据材料。在充分了解案情并确定受援人诉求后，承办人员拟定了起诉状并诉至人民法院，请求张某某父亲支付所拖欠的抚养费共计16万元。

　　人民法院立案后，因张某某父亲长期失联，传票无法送达，为推动诉讼程序顺利进行，确保张某某能够及时获得抚养费。根据最高人民法院《关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十条第二款“当事人在诉讼中申请财产保全，确因客观原因不能提供明确的被保全财产信息，但提供了具体财产线索的，人民法院可以依法裁定采取财产保全措施”，承办人员及时向人民法院申请财产保全。人民法院冻结张某某父亲的支付宝、微信等互联网金融账户后，张某某父亲主动联系人民法院。人民法院告知其因未按约定支付抚养费被起诉，并送达传票。

　　诉讼过程中，承办人员多次与张某某父亲沟通，阐明拒不支付抚养费所需承担的法律后果。在人民法院的主持下，双方经过反复协商，最终达成调解协议，明确张某某父亲应当按月支付抚养费直至张某某18周岁，前期所拖欠的抚养费分期支付。

　　【专家点评】

　　本案是法律援助精准保障未成年人合法权益的典型范例。父母抚养未成年子女是法定强制性义务。张某某父亲长期拖欠抚养费，导致未成年子女生活陷入困顿，严重侵害了未成年人的生存权与发展权。法律援助中心依照法律援助法和“法援护苗”专项行动要求，当日受理、当日审查、当日指派专人承办，为受援人提供及时有效的法律援助服务。承办人员认真履职，细致梳理案件证据，积极沟通协调，促成双方达成调解协议，解决抚养费拖欠及后续支付问题，全方位保障未成年人的长远权益，充分彰显了法律援助的温度。(佟丽华 北京青少年法律援助与研究中心主任)

　　案例二

　　江苏省某法律援助中心对在校学生卢某健康权纠纷提供法律援助案

　　【基本案情】

　　卢某为江苏省某初中在校学生，李某为其同班同学。2023年11月，李某在课间玩耍时，用大功率激光笔照射卢某左眼。次日，卢某左眼突然失明，医院诊断为激光性黄斑区损伤且部分断裂。经鉴定，卢某左眼受损与李某行为有直接因果关系。卢某父亲多次与李某父母沟通赔偿事宜，未能达成一致。

　　2024年10月，卢某父亲代卢某向江苏省某法律援助中心申请法律援助。法律援助中心经审查认为，卢某家庭经济困难，主张人身损害赔偿事项符合《江苏省法律援助条例》相关规定。法律援助中心决定给予法律援助，指派熟悉未成年人身心特点的律师承办此案。

　　承办律师接受指派后，立即约见卢某父亲，详细沟通案件细节，向老师学生了解卢某受伤过程，并到医院、鉴定机构等单位收集医院就诊记录、鉴定意见书以及医疗费、交通费等费用单据。随后，承办律师代理卢某向人民法院起诉，请求李某赔偿医药费、护理费、误工费、辅助器具费等3万余元，支付精神损害抚慰金2万元。开庭审理时，被告李某父亲就支付人身损害赔偿金无异议，但不愿意支付精神损害抚慰金。承办律师指出：李某违反校规携带大功率强光激光笔至校园且照射卢某眼部，直接侵害卢某健康权。李某的侵权行为不仅导致卢某身体损伤，还产生心理阴影，致其厌学和成绩下滑，应当对卢某给予精神损害赔偿。最终，被告李某父亲认可律师意见，在人民法院主持下，与卢某父亲达成调解协议，承诺一次性支付精神损害赔偿等赔偿金3.9万元。2025年3月，李某父亲全部支付到位。

　　【专家点评】

　　本案属于典型在校学生伤人导致的健康权纠纷。校园安全直接关系到学生健康，关系到千万家庭。未成年人属无民事行为能力或者限制民事行为能力人，心理发育未成熟，不能完全识别危险行为所带来的后果。本案中，李某系未成年人，造成卢某左眼损害，应当由李某监护人承担侵权责任。法律援助机构指导承办律师，通过专业服务和细致帮助切实维护了卢某的合法权益，体现了司法的公平公正，也为处理未成年人健康权纠纷案件提供了指引。(李炳烁 江苏大学法学院院长、教授，江苏高校大学生法律援助联盟指导老师)

　　案例三

　　上海市某法律援助中心对王某某遭受虐待提供法律援助案

　　【基本案情】

　　年仅3岁的幼儿王某某，多次被其母亲张某某以殴打、冻饿、捆绑、凌辱等方式实施虐待，造成王某某严重营养不良、面部软组织挫伤。2024年11月，张某某对王某某施暴致其受伤，公安机关以涉嫌虐待罪立案侦查。

　　2025年1月，检察机关因王某某年幼无自救能力，将案件情况告知上海市某法律援助中心。经审查，法律援助中心认为王某某属于遭受虐待的受害人，符合不受经济困难条件限制的法定情形，当即决定给予法律援助，并从未成年人法律援助律师库中指派办案经验丰富的律师承办此案。

　　承办律师接受指派后，第一时间约见王某某及其父亲，发现王某某骨瘦如柴、对陌生人有强烈恐惧情绪。在案件审查逮捕阶段，承办律师与公安机关、检察机关充分沟通，提交法律意见书，指出犯罪嫌疑人张某某未真诚悔罪、不适合取保候审，建议对其批准逮捕。检察机关采纳该意见，依法批准逮捕张某某。在审查起诉阶段，承办律师全面阅卷，调取病历、伤情鉴定及张某某在线上发布的照片等证据，反复与受援人父亲沟通，综合考虑受援人情况，以及张某某拒不认罪悔罪的情形，向检察机关提出量刑建议。审判阶段，承办律师建议人民法院依法判处监禁刑。2025年7月，一审法院采纳承办律师意见，以虐待罪判处张某某有期徒刑一年，张某某未上诉。

　　刑事案件办结后，王某某父亲担忧张某某刑满释放后会继续威胁孩子安全，再次来到法律援助中心，就撤销张某某监护人资格事宜申请法律援助。法律援助中心继续指派同一承办律师代理。承办律师依据民法典关于撤销监护人资格的规定，代理王某某提起诉讼，积极协调检察机关支持起诉，联系妇联作为儿童权益代表人参与诉讼，委托第三方出具监护权评估报告。庭审中，承办律师指出，张某某长期虐待未成年女儿，被人民法院认定构成虐待罪，不再适合担任王某某的监护人。人民法院采纳了承办律师意见，依法判决撤销张某某的监护人资格，指定其父亲为唯一监护人。为帮助王某某早日走出阴影，法律援助中心积极联动属地派出所、妇联、教育部门，帮助王某某就近入托入园，协调心理咨询人员提供免费心理疏导，定期回访王某某情况。2025年9月，王某某父亲向法律援助中心赠送锦旗，表示“法律不仅惩治了恶行，更给了孩子一个全新的未来”。

　　【专家点评】

　　本案是法律援助保障未成年被害人合法权益的典型案例，为办理涉未成年人虐待和监护失职案件提供了有益借鉴。本案中，受援人的身心健康长期受到严重侵害，且家庭监护力量薄弱，法律援助机构及时启动绿色通道，指导律师提供全流程服务，不仅通过刑事诉讼程序依法追究了行为人的刑事责任，更有效衔接刑事保护与民事监护权保护，帮助受援人脱离不适宜的监护环境，体现了对未成年人的全方位保护。在诉讼代理层面之外，法律援助机构联动多方力量，将个案中的法律保护延伸至入托幼儿园、心理疏导、家庭监护回访等社会关爱环节，体现了法律援助在重建未成年人安全、稳定成长环境中的重要价值。(郭志媛 中国政法大学刑事司法学院副院长、教授，法律援助工作站教师志愿者)

　　案例四

　　江西省某法律援助中心对在校学生叶某遭受校园欺凌提供法律援助案

　　【基本案情】

　　2025年1月，江西省某初中学生蔡某纠集他人围堵叶某，将其拖至巷子和大桥下，采取体罚、殴打等方式对叶某实施侮辱、伤害，同时拍摄视频上传网络。叶某家长知晓后立即报警。公安机关根据鉴定情形，依法对蔡某等人作出行政拘留、罚款决定。事后，叶某因严重心理创伤长期不敢返校读书。

　　就蔡某等人给叶某造成的人身及精神损害赔偿问题，叶某母亲与蔡某等人家属协商无果，遂代叶某向江西省某法律援助中心申请法律援助。法律援助中心受理申请后，经审查认为，叶某家庭经济困难，符合法律援助条件，当日作出给予法律援助的决定。

　　承办人员接受法律援助中心指派后，及时约见叶某及其父母，详细了解案情，告知相关法律规定和诉讼程序要求。同时，全面调取公安机关笔录、鉴定意见书、医疗费票据、交通凭证、学校履行管理职责情况等证据材料，系统梳理蔡某等人的侵权行为及责任分担问题。征询叶某父母同意后，承办人员以生命权、身体权、健康权纠纷向人民法院提起诉讼。

　　案件审理中，承办人员指出，蔡某未能提供证明叶某存在过错的证据，并根据侵权人参与欺凌程度和行为危害性，按照“过错与责任相适应”原则划分责任比例，因本案中蔡某等侵权人系未成年人，属于限制民事行为能力人，共同实施侵权行为，其监护人应当承担连带责任。同时，欺凌行为给叶某带来严重心理创伤，有权主张精神损害赔偿。最终，人民法院采纳了承办人员的代理意见，依法判决蔡某等人及其监护人承担连带赔偿责任，共支付精神损害赔偿等赔偿金1.4万余元。经法律援助中心回访，叶某已恢复身心健康、转至其他学校就读。

　　【专家点评】

　　本案是在校学生因遭受校园欺凌主张合法权益的典型案例。在校园欺凌案件中，未成年人往往面临身体伤害、人格受辱、心理创伤和法治能力不足等多重困境。法律援助机构依法受理申请、快速审查并及时指派承办人员，使未成年人能够获得优质法律援助。承办人员抓住共同侵权、监护人责任、责任比例和精神损害赔偿等关键问题，依法回应被告抗辩，明确欺凌行为的违法性和责任后果，在精神损害赔偿问题上没有机械停留于伤情等级，而是结合欺凌行为的侮辱性、传播性以及对未成年人造成的持续影响提出主张，对于类似案件中实现未成年人身心权益的实质保护具有参考意义。(宁虹超 哈尔滨商业大学法学院副院长、教授，法律援助工作站教师志愿者)

　　案例五

　　内蒙古自治区某法律援助中心对留守儿童胡某某涉嫌盗窃罪提供法律援助案

　　【基本案情】

　　胡某某5岁时父母离异，一直跟随祖父母生活，家中收入微薄，生活十分拮据。由于常年缺少父母陪伴与管教引导，胡某某性格日渐叛逆，早早辍学在家，后受不良风气影响，三次因违法行为被行政拘留。2025年，胡某某因盗窃手机被公安机关抓获，面临刑事追责。因胡某某属于未成年人，且没有委托辩护人，检察机关依照法律援助法，通知法律援助中心为胡某某指派律师提供辩护服务。

　　法律援助中心接到检察机关通知后，当日指派熟悉未成年人身心特点的律师承办该案。承办律师接受指派后，立即会见受援人，并两次与胡某某的爷爷沟通，深入了解孩子的成长经历、家庭情况和以往表现。初见时，胡某某言行叛逆、态度嚣张，承办律师从胡某某角度出发，耐心劝导、消解其抵触情绪，帮助他认识到违法与犯罪带来的法律后果。胡某某深受触动、表示悔过。承办律师认为，胡某某犯罪时系未成年人，具有坦白情节、自愿认罪认罚，并获被害人谅解，家庭失管也是其违法犯罪不利诱因。据此，向检察机关提交了书面辩护意见，建议对胡某某作不起诉处理。检察机关采纳承办律师意见，组织由人大代表、政协委员及听证员参加的听证会，最终依法对胡某某作出不起诉决定。接到不起诉决定书的那天，胡某某的爷爷眼眶通红，紧紧攥着那张纸，反复看了好几遍。他特意做了一面写有“司法救济多保障，保护少年有律师”的锦旗，送到法律援助中心。如今，胡某某已告别了那个叛逆的自己，开始学习手艺，走上了人生的正轨。

　　【专家点评】

　　本案是一起法律援助落实“教育、感化、挽救”的未成年人司法保护方针，挽救涉罪留守儿童的典型案例。留守儿童因父母监护缺位、亲情关爱缺失、法治意识淡薄，易误入违法犯罪歧途，本案中胡某某的成长经历与违法轨迹，正是这类群体的典型缩影。法律援助中心快速响应、精准指派专业律师，不仅是提供法律辩护，更注重心理疏导与教育引导。承办律师摒弃简单说教，以耐心沟通唤醒少年悔意，精准适用认罪认罚从宽制度，推动检察机关作出不起诉决定，避免了对少年成长的终身影响。本案通过法理与情理的融合、惩戒与挽救的平衡，帮助迷途少年重拾人生方向，实现了法律效果、社会效果与教育效果的有机统一。(朱晓宇 中国儿童中心科研部部长、研究员)

兰德公司2024年发布的《美空军特种作战部队非技术属性训练与发展》研究报告（以下简称《报告》）的创新性在于突破传统技能训练的局限，将心理韧性、跨文化沟通、决策判断等12项核心非技术属性纳入特战人才培养体系，形成包含评估标准、训练模块和效果验证的完整解决方案。报告特别强调“认知弹性”与“道德判断”在复杂作战环境中的战略价值，提出将神经科学、行为经济学等交叉学科理论融入训练设计。值得关注的是，研究者创新性地构建了“三维能力模型”，将传统技战术能力与非技术属性进行有机整合。这种将“软实力”转化为可量化训练指标的方法论突破，为特战部队人才选拔与职业发展开辟了新路径。现代特战队员的能力拼图，已从单一的专业技能拓展为多维度的复合素质体系。

技术与非技术能力综合培养是大势所趋

《报告》开篇即点明主旨：“非技术属性，例如团队合作、抗压能力、驱动力等，对于特种作战人员有效执行任务至关重要。”这一论断切中了现代特种作战的现实需求。随着作战环境日益复杂化、动态化和不确定性增强，仅依靠精湛的技术技能已无法保证任务的成功。特种作战往往需要在信息不完整、资源有限、敌情不明的情况下进行，这要求特战队员具备强大的心理韧性、灵活的应变能力、高效的团队协作以及果断的决策能力。这些非技术属性，恰恰是弥补技术技能不足，确保特战队员在高压环境下保持最佳状态，并最终完成任务的关键因素。传统军事训练模式往往侧重于武器操作、战术运用等技术技能的灌输，而对这些至关重要的非技术属性的培养重视不足，这使得特战队员在面对复杂多变的实战环境时容易出现适应不良、心理崩溃等问题，从而影响任务的完成甚至危及生命安全。美空军特种作战部队对这一问题的深刻认识，以及积极寻求改进人才管理实践的努力，正是本报告产生的背景和意义所在。

美国空军特种侦察队徽章

《报告》提出的将美空军特种作战部队属性划分为认知、体能、个人特质和人际交往四个维度，构建了一个相对完整且具有操作性的分析框架。这种分类方式有助于系统地理解特种作战人员所需具备的全面素质，并为后续针对性地制定训练方案提供了理论基础。认知维度涵盖了学习能力、问题解决能力、批判性思维等，这些能力直接影响特战队员的信息处理、决策制定和行动执行；体能维度则关注力量、耐力、灵活性等身体素质，这些是特战队员完成高强度任务的生理基础；个人特质维度涵盖了驱动力、抗压能力、诚实正直等，这些特质决定了特战队员在逆境中的心理状态和行为表现；人际交往维度则关注沟通能力、团队合作能力、领导力等，这些能力对于特种作战团队的整体效能至关重要。通过将非技术属性分解到这四个维度，《报告》提供了一个多维度、多层次的分析视角，有助于更全面、更深入地理解特战队员的能力需求，并为后续的训练设计提供指导。

认知属性培养

《报告》将认知属性的培养聚焦于可训练性和问题解决能力两个关键方面，这与现代特种作战对认知灵活性及适应性日益增长的需求高度契合。在瞬息万变、信息碎片化的战场环境中，特战队员需要快速学习新技能、有效解决复杂问题，才能在高压下做出最佳决策。《报告》对这两个方面的深入探讨，为构建更有效的认知能力训练体系提供了重要的理论支撑和实践指导。

美空军特种作战部队队员素质的八项要求

可训练性《报告》对可训练性的定义，将其细分为学习内容和学习程序两个方面，体现了对学习过程的全面理解。学习内容强调的是特战队员需要掌握的知识和技能，而学习程序则关注如何更有效地获取和应用这些知识和技能。这种区分有助于针对性地设计训练内容和方法，提高训练效率。《报告》强调了绩效管理、反馈和反馈导向在提升可训练性中的重要作用，并提出了构建科学合理的绩效管理体系的关键要素，如明确目标、鼓励参与、确保公正透明等。这些要素的落实能够有效引导学员的学习方向，激发学习动力，并为持续改进提供依据。

《报告》总结的提升可训练性的循证实践，涵盖了认知、元认知和情感三个层面，体现了对学习过程多维度、多层次的理解。认知策略侧重于知识的获取和记忆，元认知策略强调对自身学习过程的监控和调节，情感策略则关注学习动机和情绪的管理。这些策略的综合运用，能够更全面地提升学员的学习能力，使其在各种情境下都能保持高效的学习状态。尤其值得肯定的是，《报告》强调了将元认知元素与认知策略相结合的重要性，这体现了对学习过程内在机制的深刻理解。元认知能力的培养，能够使学员更好地理解自身的学习优势和劣势，并自主选择合适的学习策略，从而实现更有效的学习。

《报告》对可训练性的探讨，为美空军特种作战部队的训练实践提供了重要的指导。例如，通过实施更有效的绩效管理系统，可以更清晰地评估学员的学习成果，并及时提供有针对性的反馈；通过将认知、元认知和情感策略融入训练课程，可以更全面地提升学员的学习能力；通过关注反馈环境和反馈导向，可以更有效地利用反馈，避免其负面影响。

美空军特种作战部队培训课程

中属性与事件比例示意图

问题解决能力《报告》对问题解决能力的定义，将其分解为问题定义、解决方案开发和解决方案实施三个阶段，体现了对问题解决过程的系统性理解。这种分解有助于将复杂的问题解决过程分解成更易于理解和操作的步骤，从而更有针对性地进行训练。《报告》对批判性思维、认知负荷、远距离迁移、战斗动态直觉和自然主义决策等概念的分析，为理解问题解决能力的关键影响因素提供了理论基础。

《报告》对认知负荷的深入分析，以及提出的根据学员的知识水平和技能水平制定灵活训练方案的建议，具有重要的实践意义。这体现了对个体差异的尊重，以及对因材施教原则的贯彻。避免过分强调具体的、结构化的解决问题方法，有助于减少学员的认知负荷，提高学习效率。同时注重领域特定知识和图式的培养，能够帮助学员更好地理解问题，并更有效地应用所学知识解决问题。

《报告》对远距离迁移概念的探讨，以及提出的在训练环境中提供应用知识和技能机会的建议，对于提升特战队员在实际作战环境中的问题解决能力至关重要。远距离迁移能力的培养，能够使特战队员更好地将训练中习得的知识和技能应用到新的、复杂的、不可预测的战场环境中，从而提高应对复杂情况的能力。

《报告》总结的提升问题解决能力的循证实践，如最小化决策训练、“像指挥官一样思考”训练、考虑相反的观点、采取外部视角等，为美空军特种作战部队的训练实践提供了具体可操作的方法。这些方法的运用，能够帮助学员更好地理解问题，更全面地分析情况，更有效地制定解决方案，并最终提高问题解决能力。

体能训练

《报告》中关于体能训练的部分，清晰地展现了其对于特种作战人员体能需求的深刻理解，并基于科学证据，提出了具有实践指导意义的训练方法。该部分内容不仅对美空军特种作战部队，也对其他特种作战力量的体能训练体系构建具有重要的参考价值。

开发不同属性组合的目标和事件数量

体能属性定义及背景《报告》对体能的定义，强调了其在训练和执行任务中的重要性，并将其细分为力量、心肺耐力和功能性运动三个方面，这体现了对特种作战人员体能需求的全面理解。力量是完成各种战术动作，如搬运伤员、攀爬障碍等的基础；心肺耐力是长时间高强度作战的保障；功能性运动则强调了力量和心肺耐力在实际作战环境中的综合运用。这种多维度的定义，避免了将体能训练简单地等同于耐力训练或力量训练，更符合特种作战的实际需求。《报告》也提出了美空军特种作战部队在体能训练方面的现有投入，包括早期准备和后续的体能测试，这体现了其对体能训练的重视。同时《报告》也承认现有研究多基于普通人群，并强调了根据军事人员的实际情况进行调整的必要性。

基于证据的实践方法《报告》在总结提升体能的循证实践时，强调了训练特异性的重要性。这意味着训练内容应与实际作战任务的需求紧密结合，避免无效训练。例如特种作战人员需要进行长途负重行军，因此体能训练中应包含负重行军训练。《报告》提出的全身力量训练、有氧训练、高强度低容量训练等方法，均是经过科学验证的有效训练方法。全身力量训练可以有效提高肌肉力量和爆发力；有氧训练可以提高心肺功能；高强度低容量训练则可以在短时间内达到较好的训练效果。《报告》提出当训练结合全身力量和有氧训练时，体能的提升效果最佳，这体现了不同训练方法的协同作用。此外《报告》还对负重训练的具体指导方针进行了详细阐述，包括训练频率、负重重量、训练时间和距离以及恢复等方面，为实践提供了清晰的指导。值得肯定的是，《报告》对传统体能训练方法和非传统体能训练方法进行了比较分析，并引用了最新的荟萃分析结果，提出非传统训练在提高肌肉耐力、力量和职业表现方面更有效。这体现了《报告》的科学性和前瞻性，鼓励特种作战部队采用更有效的训练方法。

体能训练的个体化和渐进性《报告》强调了体能训练的个体化和渐进性原则。个体化原则要求根据学员的体能水平和适应情况制定个性化的训练计划，避免“一刀切”的训练模式。渐进性原则要求逐步增加训练强度和负荷，避免训练过度导致的伤病。这两种原则的结合，可以最大限度地提高训练效果，并降低训练风险。《报告》也强调了明确训练目的的重要性，并提出为了实现不同的体能目标，需要调整具体的练习、重复次数、频率和强度。例如维持体能和发展肌肉力量的目标不同，所需的训练方法和强度也应有所区别。这种针对性训练的思想，有助于提高训练效率，避免资源浪费。

体能训练与其他属性的结合虽然《报告》将体能训练作为一个独立的部分进行讨论，但实际上体能训练与其他非技术属性的培养是密不可分的。例如在进行负重行军训练时，不仅可以提高学员的心肺耐力和肌肉力量，还可以培养他们的团队合作精神和抗压能力。因此在未来的研究中，可以进一步探讨如何将体能训练与其他非技术属性的训练进行整合，以实现训练效益的最大化。

个人特质培养

《报告》将个人特质维度细分为驱动力、诚实正直和抗压能力三个方面，并分别阐述了其定义、相关概念以及提升这些特质的循证实践。这种细分方式体现了《报告》对特种作战人员所需具备的个人特质的深入理解，并为后续针对性地制定训练方案提供了理论基础。以下将对《报告》中关于这三个方面的论述进行详细评析。

美国空军特种侦察队，前身为特种作战

气象技术员或小组（SOWT）的精确射手

驱动力《报告》将驱动力定义为启动行动并坚持完成任务和目标的能力，并将其细分为主动性、持久性和可靠性三个方面。这种多维度的定义方式，更全面地刻画了驱动力的内涵，也更贴近特种作战的实际需求。主动性体现了特战队员在面对任务时的积极性和进取心；持久性则反映了特战队员在面对挑战和挫折时的毅力和韧性；可靠性则强调了特战队员在执行任务时的责任心和执行力。这三个方面相互补充共同构成了特战队员完成任务的内在动力。

《报告》认为尽责性、工作动机和努力程度等概念是驱动力的关键前因。这种分析框架将驱动力的内在动力与外在因素有机结合，体现了对驱动力的多层次理解。尽责性作为一种人格特质，是驱动力的基础，它反映了个人对任务的责任感和完成任务的意愿；工作动机则体现了个人对工作的投入程度和热情；努力程度则反映了个人为完成任务所付出的实际行动。这些因素共同作用，最终决定了个人驱动力的强弱。《报告》对尽责性与工作绩效、收入和职业地位等重要工作相关结果和职业结果之间关联性的阐述，进一步强化了尽责性作为驱动力重要前因的地位，并为后续的训练干预提供了理论依据。尽管《报告》也提出了成年后尽责性等性格特征难以改变的现实，但这并不意味着放弃对这些特质的培养，而是需要探索更有效的干预方法，例如通过情境设计和行为塑造等方式，引导和强化特战队员的尽责性。

《报告》对工作动机理论的梳理，特别是区分内在动机和外在动机，并提出内在动机与工作相关结果关联性更强的观点，为提升特战队员的驱动力提供了重要的启示。这意味着在训练过程中，应该更加注重激发特战队员的内在动机，例如培养他们的使命感、责任感和荣誉感，而不是仅仅依靠外在的奖励和惩罚。

《报告》总结的提升驱动力的循证实践，例如目标设定干预、自我管理训练、增加目标导向活动的乐趣、提供激励等，都具有较强的可操作性，并能够有效地提升特战队员的驱动力。特别是目标设定干预，通过设定具体且具有挑战性的目标，并承诺实现目标，能够有效地激发特战队员的内在动力，并提高他们的自我效能感。

诚实正直《报告》将诚实正直定义为以诚实、公平和道德的方式行事，并将其细分为义务和勇气两个方面。这种细分方式体现了对诚实正直的深刻理解。义务强调的是特战队员对规则和纪律的遵守，以及对组织和国家的忠诚；勇气则强调的是特战队员在面对诱惑和压力时，坚持原则、敢于担当的品质。这两种品质相互补充，共同构成了特战队员的道德基石。

《报告》总结的提升诚实正直的循证实践，例如道德培训和营造诚信文化等，都具有重要的现实意义。道德培训可以通过案例分析、情景模拟等方式，提高特战队员的道德判断能力和道德行为能力；营造诚信文化则可以通过树立榜样、强化正面行为等方式，引导特战队员形成良好的道德观念和行为习惯。《报告》对伦理型领导的强调，突出了领导者在塑造团队道德氛围中的关键作用，并为培养伦理型领导者提供了方向。

抗压能力《报告》将抗压能力定义为在困难、不可预测和模棱两可的条件下继续执行任务的能力，并将其细分为情绪调节和压力下表现两个方面。这种细分方式体现了对抗压能力的全面理解。情绪调节强调的是特战队员在面对压力时，能够有效地管理自己的情绪，保持冷静和理智；压力下表现则强调的是特战队员在压力环境下，仍然能够保持高效的绩效，完成任务。《报告》对压力对任务绩效、情绪和身体健康的影响的分析，突出了抗压能力训练的重要性。特种作战任务本身就充满了压力和挑战，如果特战队员缺乏抗压能力，就很容易出现情绪崩溃、绩效下降甚至危及生命安全的情况。

《报告》总结的提升抗压能力的循证实践，例如韧性训练和压力接种训练（SIT），都具有较强的科学依据和实践价值。韧性训练通过教授压力管理、应对技巧和心理技能，可以提高特战队员的整体抗压能力；SIT则通过模拟实战环境，让特战队员在压力环境下练习应对策略，可以更有效地提高他们的实战抗压能力。《报告》对SIT的详细阐述，特别是对其四个组成部分的分析，为实施SIT提供了具体的指导。

就非技术因素论非技术训练难免有局限

《报告》对特种作战人员非技术属性的培养进行了深入且富有洞见的探讨，其研究成果对于提升美空军特种作战部队乃至其他特种作战力量的战斗力具有重要的指导意义。《报告》以严谨的学术态度，结合丰富的实证研究和实践经验，系统地阐述了非技术属性的内涵、重要性以及培养方法，为构建科学的非技术属性训练体系提供了坚实的理论基础和实践指导。

美国空军第24特种战术中队队徽

《报告》最大的亮点在于其系统性和全面性。它不仅清晰地界定了非技术属性的范畴，将其划分为认知、体能、个人特质和人际交往四个维度，而且对每个维度下的具体属性进行了深入的剖析，并结合特种作战的实际需求，提出了相应的训练方法和策略。这种系统性的分析框架，有助于避免以往非技术属性训练的碎片化和随意性，为构建更加科学、规范、有效的训练体系提供了重要的指导。

当然，作为一项探索性的研究，《报告》也存在一些局限性。《报告》的研究对象主要集中在美空军特种作战部队的早期职业阶段，对于其他职业阶段的非技术属性训练需求，还需要进一步地研究。其次《报告》对不同属性之间的相互关系以及它们对整体作战效能的影响，还需要进行更深入的探讨。例如认知能力、体能素质、个人特质和人际交往能力之间是如何相互作用的？它们对特种作战任务的成功完成分别起到了什么样的作用？这些问题都需要在未来的研究中进一步探究。

版权声明：本文刊于2025年4期《军事文摘》杂志，作者：杨安博、余仕鹏、杨银、韩小龙，如需转载请务必注明“转自《军事文摘》”。返回搜狐，查看更多

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