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本月行业报告公开最新动态“3%”的托付，养老机构能否接住，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修
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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“3%”的托付，养老机构能否接住
“3%”的托付，养老机构能否接住
——养老问题面面观⑦
经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀
在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。
国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。
优质机构突围
4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”
“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。
除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。
记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。
在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。
双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。
环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。
盈利空间有限
目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。
“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。
与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。
中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。
郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。
记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。
多方协同纾困
面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。
2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。
这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。
多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。
北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。
针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。
党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。
本周监管部门传递新进展“3%”的托付，养老机构能否接住
“3%”的托付，养老机构能否接住
——养老问题面面观⑦
经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀
在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。
国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。
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4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”
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除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。
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双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。
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针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。
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7月29日，宇通重卡召开全场景新品上市发布会，集中推出了包括增程式牵引车、载货车、4×2港口版牵引车及轻量化牵引车系列产品在内的全场景新能源重卡新品，全场景新品的集体亮相，不仅是对细分市场的精准卡位，更是对新能源重卡价值逻辑的深度重构，同时揭示了新能源商用车行业话语权的深层变革，标志着新能源重卡行业在全场景适应性、轻量化设计、低能耗表现及高效运营能力方面迎来重要升级，迈入发展新纪元。
引擎启动：从政策驱动到经济驱动的时代跨越
回顾新能源重卡的发展历程，行业已从最初依赖政策补贴、在封闭场景中“试水”，逐步扩展到固定路线的应用；而如今，市场已全面转向经济性驱动。客户需求也由“能用”跃迁至“好用且赚钱”，核心痛点聚焦于续航焦虑、整车自重过大、场景适应性不足以及全生命周期成本控制。在政府路权优惠、产业链规模化和技术持续成熟三重利好的共同推动下，新能源重卡的价值拐点已然显现，宇通重卡推出的全场景战略精准回应了行业发展的核心矛盾，可谓应势而生、恰逢其时。
中国物流与采购联合会会长蔡进高度评价了宇通重卡的行业引领作用，他说：“宇通是开发新能源技术最早的企业之一，其技术稳定性与先进性行业领先，更是全球最早实现400度电大电量增程重卡量产的企业。尤为可贵的是，宇通始终将客户价值置于首位。”蔡进强调，宇通精准把握了新能源转型的时代机遇，以技术深耕与服务创新双轮驱动，为中国物流绿色升级注入核心动能。
升维价值：多拉快跑的致富密码
宇通重卡以客户价值为核心，通过场景化创新、极致安全可靠的产品与服务，引领新能源重卡行业变革，助力中国物流绿色高效转型。宇通集团副董事长助理、宇通重卡总经理黄迅定义了宇通重卡的商业哲学，价值创造以客户实际收益为中心，而非空洞的数据。他表示：“为客户创造价值，不是实验室里的数据，而是客户口袋里多赚的真金白银。让您多装一卷钢卷、多载一包货、多运一吨煤，这是宇通的价值承诺！”
宇通重卡始终用场景去定义产品，用匠心去打磨品质，用实力兑现价值，让每一台车都经得起考验。
技术破局：死磕“更轻、更省、更安全”
轻量化是新能源重卡技术突破的核心方向之一，宇通重卡以“油电同重”为目标，通过结构优化、材料革新和系统集成等多种技术创新，实现整车进一步降重，其400度牵引车最轻至9.1吨。这一突破解决了新能源车"亏吨"困局，显著降低无效能耗与行驶阻力，推动物流业从成本妥协转向效率跃升。
在发布会上，宇通重卡正式推出了行业首款模块化增程重卡，宇通T400RE增程牵引车，标志着新能源重卡技术的又一次突破。该车采用“大电量+小增程”创新技术路线，在整车结构设计上实现了电池全底置布局与增程器模块化布置，有效降低整车重心达30%，传承了纯电平台低能耗、轻量化的优势，整车自重更降至10.4吨。模块化增程系统如同为车辆配备了一个“快速充电宝”，除纯电部分的400度电外，最大可储备600度电续航电能，有效应对冬季电池衰减问题，消除用户对续航里程的焦虑。同时，宇通重卡开发了纯电、增程、强启三种动力模式，灵活适配短途运输、不固定线路及长途干线等多种运营场景，满电满油状态下可实现相当于1000度电的新能源重卡运营效果，一次补能即可行驶更远距离，适配更多线路需求，真正实现无惧续航、运距与季节变化的高效运输体验。
宇通重卡产品规划部部长范晓严揭晓了核心技术突破：“宇通重卡用60个日夜台架验证、300余项整车性能测试、150万公里等效寿命，确保轻量不减承载，高效更兼可靠。”
轻量化与新能源技术的深度协同，已逐步突破"轻量化-成本-安全"的不可能三角，有效延伸新能源重卡的市场空间，为千亿级物流注入绿色动能，加速行业迈向零碳运力新时代。
服务生态：从“托底”到“增值”的变革
宇通的以客户价值为中心，还体现在超越传统维修，构建全生命周期服务伙伴关系上。通过托底、增值、标杆三大服务标准，颠覆行业认知：服务不止于故障维修，而是覆盖购车、运营、管理全链条的经营赋能。
宇通重卡售后服务部部长吴辉重新定义了好服务:“能为客户运营托底，让客户无后顾之忧，能够持续为客户创造价值，做客户长期可靠的经营合作伙伴”。宇通服务不断升级，始终围绕“以客户为中心”，秉持“为客户增值、让客户感动”的理念，以“托底”“增值”“标杆”为关键词，通过厂家直服模式“宇?直服”，让专业团队直接对接客户，实现全周期保障与智能赋能。
吴辉表示，基于客户“高出勤率、低运营成本、安全省心”的核心诉求，通过全周期直服保障体系、全场景智能化服务体系，两大体系支撑，为客户提供“更快、更省、更安心”的三大服务价值——“98.5%以上出勤率”、“运营成本砍掉15%”、“事故率降低30%以上，运营效率提升10%以上”，直击客户运营痛点，让客户多赚钱、少花钱、更省心。
全场景精准适配：解锁新能源重卡降本增效新价值
宇通重卡的核心竞争优势不仅体现在某一产品板块的突破，更在于其对碳中和战略的持续深耕。并构建了系统性的生态打法。本次发布会的全场景新品，构成了覆盖物流全场景的黄金拼图。
宇通天行C331冷藏：破冰锁鲜远至千里
以行业领先的轻量化技术实现整车可靠低自重，标载版自重仅约9吨，续航突破400公里。同时搭载双源供电系统，保障制冷全程不间断；10kW大功率冷机可急速降温至-20℃，精准锁鲜，为冷链运输提供全天候安全保障。
宇通天行C331厢式：多拉快跑力载千里
实现9吨高载重与400KM以上长续航，创新采用底置电池结构，显著降低重心，提升行驶稳定性与过弯安全性；其动力电池通过60分钟热扩散不起火不爆炸、2倍国标挤压力及4倍国标振动强度的严苛测试，标配双枪500A快充，常温下SOC20%充至80%仅需45分钟大幅缩短运营中断，成为高效绿色物流的可靠担当。
宇通T400：轻装稳赢质效双赢
该系列产品涵盖平川版与山地版，适配不同运输场景，提供400kWh、466kWh、528kWh、600kWh四种电量选择；通过自研八合一控制器与全新造型设计，实现风阻控制与能耗优化，显著提升续航及运输效率，标准续航达300~500km，并满足高温、极寒、强磁、高腐蚀、高安全等极端工况需求。
4×2港口牵引车：高效盈运港通天下
整车采用电池底部布置设计，不仅不遮挡后窗视野，更有效降低极端工况下港口吊装作业对电池的磕碰风险；同时整车重心更低，极大提升了运输过程中的稳定性和安全性。车身采用“电泳+面漆”双重防腐工艺，搭配700L高强钢车架与笼式电池框架结构，整体强度及振动标准超过国家标准两倍以上，为港口运输提供高效、安全、可持续的智能解决方案。
面向未来：让中国物流的每一公里跑得更绿色高效
基于宇通重卡的战略视角，其价值创造理念强调系统性产业链协同，而非单点突破。在技术领域，依托睿控E平台整合多元化技术路线，以“油电同重”为轻量化核心目标，推动新能源与传统能源技术的深度协同发展。
在产品层面，宇通重卡深入细分近200个运营场景，以“场景定义产品”为核心理念，深度洞察客户需求，不仅精准解决了当前运输中的痛点，更前瞻性地引领了行业发展趋势。在服务生态层面，宇通构建起“宇?直服”服务体系，将服务理念由被动响应升级为主动识别与价值赋能，打造有温度、有深度的客户陪伴生态，真正实现从产品交付到价值共创的跨越，全面助力客户在新时代物流与运输领域的持续成功。
正如黄迅所言，“只有死磕‘更好’，才能让您的选择次次都是‘最好’。”当中国新能源重卡驶入经济驱动的主航道，宇通重卡全场景新品如同一声发令枪，宣告的不仅是全场景产品的上市，更是以轻量化破局、以增程拓界、以全周期价值重塑行业规则的新起点。而这一切，最终将助推中国制造成为全球新能源商用车变革的中坚力量。